20xx年，全市司法行政機關在市委、市政府和市委政法委的正確領導下，牢固樹立科學發展觀，緊緊圍繞我市經濟社會發展大局，充分發揮司法行政職能作用，以“十大專案”的全面實施，帶動各項工作取得了良好成效。主要體現在以下幾個方面：
——“六五”普法工作開局良好。20xx年，我們在廣泛徵求意見的基礎上，組織力量起草了《關於在全市公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》，並經市委、市府批轉公佈。提請市委、市政府召開全市“五五”普法總結表彰暨“六五”普法動員大會，對“六五”普法各項工作進行了部署。各級司法行政機關以“六五”普法啟動為契機，夯實基礎，創新載體，凸顯亮點，著力推進“六五”普法規劃的全面實施。一是“法律六進”活動不斷深化。各地圍繞服務“六城聯創”和城鄉統籌綜合改革，開展了村務“法律體檢”服務村級換屆選舉、“春雨”專項法制宣傳行動、浙江省法制宣傳月、“六五”普法百場巡迴法制宣講、“12.4”全國法制宣傳日等系列法制宣傳活動，市普法講師團成員、法律專業人員深入全市各機關、鄉村、社群、學校、企業、單位開展法制宣講，收到了良好的法制宣傳效果。二是法制宣傳陣地特色凸顯。以法治文化公園建設為重點，打造一流的法治建設硬環境。全市首個法治文化公園在龍灣落成，鹿城、樂清、瑞安、蒼南、泰順、永嘉等6個法治文化公園相繼建成，寓教於樂，營造了濃厚的普法氛圍，併為廣大市民提供了優質的學法陣地。加強青少年法制教育基地建設，召開全市青少年法制教育基地建設現場會，全市共建立10家青少年法制教育基地。三是基層民主法治根基夯實。不斷加大“民主法治村(社群)”建立工作力度，修訂完善了“民主法治村(社群)”建立標準，完善了考核細則，規範了建立流程。一年來全市共有11個民主法治村(社群)通過省級考核達標，110個市級民主法治村(社群)通過市級考核複評。
——法律服務科學發展再創佳績。20xx年，我們確定了“和諧司法服務萬家”的司法行政服務品牌。在品牌效應的推動下，各級司法行政機關積極開展“一小時法律援助服務圈”、“法律服務五進”、“公證進萬家、服務你我他”等法律服務子品牌建立，為經濟社會轉型發展營造了良好的社會環境。一是“法律服務五進”活動深入開展。法律服務進政府工作取得新進展。目前，市人民政府、11個縣(市、區)人民政府和溫州經濟開發區管委會均組建了以律師為主體的法律顧問團，樂清市和蒼南縣政府分別採取“一對一”模式聘請律師擔任領導法律顧問。法律服務進重點工程效益明顯，共為76個重點工程建設提供法律服務，工程造價總計達579億元。企業“法律體檢” 活動繼續深化，組織全市律師為4072家中小企業開展了一般性法律服務，為1128家企業開展了深度“法律體檢”服務，為企業挽回各類損失12.5億元，有效預防和化解了企業經營風險，促進了企業健康發展。今年2月1日的《人民日報》17版以《律師到 企業笑》為題，通版例項報道了我市律師服務企業的情況。市委副書記、政法委書記王昌榮同志對此做出了肯定性批示，並要求“堅持完善這一做法，使之成為司法行政機關服務科學發展的常態化工作”。農村法律顧問制度全面建立，該項工作被列入市政府2011年“十大民生工程”，市、縣兩級共投入資金808萬元，在全市4945個村居建立有償化農村法律顧問制度，為農村發展穩定奠定了法律基礎和制度保障。二是法律便民惠民服務深入人心。持續深化“一小時法律服務圈”構建，加強法律援助網路建設，市、縣兩級全部建成法律援助中心，鄉鎮、村居兩級援助站點建成率100%，實現四級法律援助站點“零空缺”。全年指派法律援助案件同期增長了10.1%。落實“公證服務三農”專案，涉農民事公證辦證期限從15個工作日縮短為10個工作日，並推出週六值班、電話預約、上門服務等便民服務措施，其中上門辦證2644次，預約辦證3547件。全年共辦理涉農公證16010件，同比增長6%，為農民生產生活、舊村改造、城鄉統籌綜合改革等提供了優質服務。三是法律服務綜合水平穩步提升。整合法律服務資源，借鑑市司法行政法律服務中心建設的做法，全市十一個縣(市、區)相繼建立司法行政法律服務中心，實現了中心建設在縣級層面的全覆蓋，為廣大群眾提供了便捷、高效、優質的法律服務，市局被省司法廳授於中心建設先進單位。加強司法鑑定認證認可工作，溫州醫學院司法鑑定中心成為我省第一家通過國家級“三合一”評審的司法鑑定機構，另有2家司法鑑定所通過了省級計量認證。公證機構和基層法律服務所體制改革進一步深化，現全市共有11家公證處和29家基層法律服務所完成改制，其餘34家基層法律服務所正在處於資產清算或改制的前期準備工作中。
——基層工作成效明顯。20xx年，各級司法行政機關大力加強基層基礎建設，創造性地開展人民調解工作，為維護基層社會穩定作出了積極貢獻。一是直派司法所建設全面推進。積極爭取人事部門的支援，建立直派所137個，135個鎮、街道全部已建立直派所，建成率為100%。加大規範化司法所建設力度，全市現已有55個基層司法所通過省級規範化司法所達標驗收。二是“大調解”體系建設走在全省前列。我們在鞏固健全傳統人民調解組織的基礎上，大力推進行業性專業調解組織建設。全面完成了醫調、訴調、警調、交調、檢調等人民調解銜接機制，實現“五大”調解機制在縣級層面的全覆蓋，共建立醫調組織9個、訴調組織32個、警調組織68個、交調組織25個、檢調組織11個。市本級以及瑞安、樂清等地建立了“勞調銜接”人民調解組織3個，蒼南縣率先建立了“信訪糾紛人民調解委員會”。同時，蒼南、永嘉還分別建立了大調解協調中心和社會矛盾糾紛調處中心。省司法廳對我市司法行政“大調解”體系建設工作給予充分肯定並在全省加以推廣。三是化解矛盾糾紛成效顯著。2011年，全市各級人民調解組織共調解矛盾糾紛39957件，調解成功38894件，調解成功率為97.3%;其中防止民間糾紛引起自殺案件38件，防止民間糾紛轉化為刑事案件573件;調處非正常死亡案件761件，協議賠償金額1.38億元;調處輕傷害案件582件，協議賠償金額2751萬元，有效發揮了矛盾糾紛化解“第一道防線”作用。