20**年以來， 在市委、市政府的堅強領導下，市招管局和招投標中心遵循“網路化、規範化、電子化”的發展思路，抓住平臺建設、制度建設、交易操作、市場監管四個重點，以建立面向全國的起點公平、交易公正、過程公開的市場環境為目的，打造公開、公平、公正、透明的“陽光交易平臺”為宗旨，全市公共資源交易市場呈現的良好執行格局，為服務區域性特大城市建設做出了積極的貢獻。
一、不斷完善“合肥模式”，招投標監管服務工作取得新成效
（一）交易規模有新突破。上半年共完成建設工程、政府採購、產權交易、土地拍賣四大領域招投標專案1667個，中標金額294.37億元，節約和增值資金累計達到97.09億元，與上年度同期相比，中標金額增加40％，節約和增值資金合計增加38.2％，再創歷史同期新高。
（二）“合肥模式”影響力再提升。今年以來，中央紀委七室主任黃曉薇、監察部執法監察室副主任王大同先後來到合肥招投標中心調研，對合肥招投標體制改革和市場建設給予了充分肯定和高度評價。外省市，如湖北、浙江、遼寧、寧夏、四川、新疆等省，重慶、深圳、南昌等省會城市先後有78批次來合肥考察學習“合肥模式”，並在體制改革、機構設定、市場建設、編制經費安排等方面“克隆”或借鑑“合肥模式”。黑龍江的XX市、內蒙古的XX市還派專人駐點全程跟蹤學習，以推進地方招投標體制機制改革。在我省，除阜陽、宿州正在按“合肥模式”著手進行招投標體制機制改革外，全省17地級市中有14個城市借鑑“合肥模式”進行了招投標體制機制的改革。耿延強祕書長還應邀參加XX市招管局成立揭牌儀式並致辭，招投標“合肥模式”影響力正覆蓋全省，走向全國。
（三）“合肥模式”輻射效應和品牌影響力凸顯。上半年，我們不斷創新服務方式，重點做好對外地進場專案的服務保障，開展標準化、規範化、科學化、星級化 “保姆式”服務，實行招標專案全程代理代辦，開展上門服務、業務培訓、幹部掛職交流等，提升規範化服務的質量和品牌。成功舉辦了XX市市政工程重點專案和XX市重大投資專案推介會，並引進一大批有實力企業參加後續招投標活動；XX市委市政府特別研究決定將800萬元以上的建設工程、200萬元以上的園林綠化專案都進合肥招標投標中心交易。上半年外地進場交易專案104個，預算金額為40.3億元，中標金額32.18億元，合肥招投標中心也已成為省內招投標交易規模和影響力最大的招投標平臺。
二、以機制創新為動力，提升公共資源交易的層次和競爭力
（一）制度創新實現再突破。上半年，以深化工程建設領域突出問題專項治理工作為契機，著力查詢招投標過程中存在的不足，不斷完善招投標程式和規則，先後制定出臺了《評標過程視訊直播管理暫行規定》、《合肥招標投標中心誠信投標保證金管理暫行辦法》、《外單位使用市招管辦專家庫資源管理暫行辦法》、《評標委員會評委須知（修訂）》、《合肥招標投標中心視窗管理暫行辦法》等規範性檔案，繼續實施制度化管理、規範化運作、便民式服務。
（二）資訊化建設實現再提升。一是網上招投標系統研發穩定推進。開發了縣區業務受理網上申報系統、特邀監督員計算機隨機抽取系統、小額零星專案定點單位自動抽取系統和保證金網上支付系統，實現招投標工作規範化、標準化、程式化。二是加大網上招投標工作創新力度。在建工程招投標階段推行圖紙電子化，即招標人在申報招標專案時須同時提交施工圖cad電子檔案光碟，不再向投標人提供紙質圖紙，投標人直接從網上下載電子圖紙，無紙化操作，而且提高了工作效率、節約了社會資源，實行了綠色交易，每年可節約資金近千萬元。三是加強網上招投標系統安全保障措施。推進電子證書發放工作，已累計發放證書836把，造價員證書205把,專案負責人 27把，為實行電子化招投標奠定基礎。四是進一步完善招投標入口網站。以合肥招標投標中心網為主體，相繼建立XX市產權交易中心、安徽省版權交易中心、安徽省環境能源交易所等10多個子網站，打造區域型、綜合性的招標投標入口網站。目前入口網站總訪問量突破3000萬人次，日訪問量突破10萬人次。
（三）招投標領域突出問題專項治理實現再突破。一是加強市場誠信體系建設。嚴厲查處違法違規行為，共查處招投標過程中弄虛作假、放棄中標資格等違法違規案件27起，記錄不良行為39條，對18家存在不良行為的企業和個人作出限制6個月進入合肥招標投標中心交易資格的處理，維護了招投標市場的正常秩序。二是實行評標現場直播。在中心建立評標直播室，對評標現場進行同步直播，實況播放畫面，由市場各方主體對評標現場進行實時全程監督，做到招標人放心、中標人滿意、未中標人服氣，實現陽光評標。三是不斷加大標後監管力度。招投標中心與安徽省產品質量監督檢驗研究院開展招標採購產品質量檢測的合作，積極構建第三方檢測機制；強化約談制度，共組織約談會60餘次，做到嚴格督查與熱情服務相結合，取得良好的效果；實行招投標市場與專案實施“兩場”聯動，深入一線，督促中標企業全面履約合同，促使企業不再重投標、輕標後管理，實現均衡發展。四是加強開評標現場監督。實行特邀監督員庫隨機抽取辦法，從已建立的37人特邀監督員庫中電腦隨機抽取、語音自動通知，對專案開評標過程實行“一個專案一個監督員”的一對一現場監督，保證監督的規範、有序。
（四）統一平臺服務功能實現新拓展。一是專業產權市場建設穩步推進。通過主動上門蒐集、平面和網路媒體徵集、舉辦招商推介會等方式多渠道和手段，建立交易專案庫，目前，已徵集文化版權交易專案52宗，集體土地承包經營權流轉面積共計2.77萬畝、林權流轉面積213畝，為專業產權市場開拓打下良好基礎。二是與中科大管理學院共建教研實訓基地。1月份，中科大管理學院合肥招投標中心教研實訓基地正式掛牌成立，通過與中科大管理學院開展合作，資源共享、優勢互補，促進招投標事業的跨越式發展。三是合肥要素大市場加速建設。目前，要素大市場基礎工程施工完畢，正在進行上部結構施工，計劃今年年底完成鋼結構施工，20XX年6月主體完工。四是與兄弟城市工作交流不斷加強。上半年，積極開展對外合作交流，主動對接蚌埠、巢湖、宣城、銅陵、馬鞍山、黃山等地招投標機構，接納來自宣城、巢湖、霍山、鄂爾多斯等城市共11人次交流學習，參加南方十城市建設工程交易中心主任聯席會第五次會議，通過這些活動，不斷擴大提升 “合肥模式”對外影響力。
三、以機關建設為抓手，工作效能和單位形象得到不斷提升
（一） 政風行風建設進一步加強。一是整改提高，注重實效。針對去年評議結果，充實調整了政風行風評議工作領導小組；制定了《XX市招管局政風行風評議工作實施方案》、《XX市招管局政風行風評議工作任務分解表》，進一步確立了評議原則、評議物件、評議內容、評議方法和評議要求，將評議工作分解到每一個部門，落實到具體責任人，務求評議活動取得實效。二是廣開渠道，開門納諫。4月10日晚，耿延強祕書長走進合肥電視臺“都市直通車”直播間，通過電視訪談向公眾解讀如何開展招投標流程、規範招投標各方行為，並現場解答觀眾諮詢，使廣大市民更進一步瞭解招投標工作。局領導班子成員先後到三縣、各開發區、濱湖新區、市直相關部門及大型企業開展調研，上門服務，徵求意見。通過面對面的解疑釋惑，不僅更好地宣傳了招投標工作，而且解決了工作中的許多實際問題，有效實現“三大服務”宗旨。三是宣傳廣泛，工作透明。在入口網站設立政務公開欄目，各中心設立政風行風評議工作宣傳專欄，上報資訊20餘條，加大了宣傳力度；編印圖文並茂宣傳畫冊、政策檔案彙編、辦事指南等，主動做好政務公開；編制《員工手冊》，實行ab崗工作制、首問負責制、一次性告知制、服務承諾制、限時辦結制等，加強工作作風建設。
（二）機關黨建工作進一步夯實。一是深入開展創先爭優活動。按照市創先辦部署，各支部開展了創先爭優專題組織生活會及黨員領導幹部評議點評活動，同時紮實推進新一輪公開承諾工作，各支部、每位黨員結合工作實際公開承諾，公開承諾書66份。二是深入開展“以人為本、執政為民”主題教育活動。6月24日下午，市招管局邀市委黨校汪秀坤教授作“中國共產黨90年光輝歷程與中華民族偉大復興”專題講座，6月30日，耿延強局長結合建黨90週年給局、中心全體人員作黨課報告。三是深入開展“七個一”活動。組織全體新老黨員、入黨積極分子到巢湖西梁山、合肥大蜀山革命烈士陵園，重溫入黨誓詞；各支部書記先後到幫扶物件和困難黨員家中，開展訪貧問苦；各支部先後召開專題民主生活會，深入批評與自我批評；組織全體職工觀看《建黨偉業》、《永遠的忠誠》，學習《中國共產黨黨史》，以及開展黨建論文徵集活動，徵集論文4篇，進行了一次黨性黨風黨史學習教育；6月30日召開紀念中國共產黨成立90週年暨“七一”表彰大會，對先進黨支部、優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行了表彰等，以優異的成績向建黨90週年獻禮。市招管局機關黨委榮獲 “全市先進基層黨組織”榮譽稱號。
（三）招標隊伍形象進一步提升。一是抓用人機制改革。年初，將業務處副處長、工程部代理一科科長兩個職位拿出來，公推競選。同時，開展上派下掛，選派黃華、吳榮智兩位同志赴XX市招標中心學習交流，趙佳到市政府祕書二室實習鍛鍊，錘鍊了隊伍。二是抓績效考核。按照制定考核實施方案，從工作數量、工作質量、服務效率、工作紀律等方面進行考核，嚴格獎懲，提高大家工作積極性。三是抓對外宣傳。制訂了《市招管局2011年度對外宣傳工作實施方案》，鼓勵工作人員積極向新聞媒體投稿，促進對外宣傳，中央、國家、省市及境外主流媒體宣傳報道招投標工作稿件106 篇，編寫簡報17期，編髮各類資訊近600條，數量和質量均比去年有新的突破。四是抓自律。招投標中嚴格執行掛牌上崗，方便群眾監督；推行微笑服務，提升服務水平；加強廉政教育，增強廉政意識，做到警鐘長鳴，確保廉潔自律。
五、 下半年的工作安排
（一）總體目標
圍繞區域性特大城市建設的戰略目標，建立健全市場監管體制、法規制度和工作機制，公共服務效率和依法行政水平明顯提高；加快市場結構優化和市場資源合理整合重組，培養髮展市場要素，積極開拓交易領域和範圍；招投標的社會地位和貢獻進一步突出，在全省乃至全國影響力有大幅度提升。到2011年年底，努力實現建設工程、政府採購、產權交易、土地拍賣四大領域交易總額達到700億元，建成區域一流、全國領先、世界知名的要素市場。
（二）、主要任務及重點措施
1、抓規範，健全完善招投標監管機制。一是進一步完善公共資源交易制度建設，將《合肥招投標監督管理辦法》（第1X6號市長令）列入人大立法，上升為地方性法規，來鞏固和擴大招投標體制改革成功，加強對招投標市場的監管。二是進一步推進標後監管，研究制定《招標專案標後監管暫行辦法》等制度，成立由監察、財政、審計、建設、建工、交通、水務、招投標等部門參加的聯合執法小組，對全市合同履約中和已履約完成的專案進行拉網式執法檢查，變“一招就了”為 “一招就管”。三是進一步推進信用體系建設，加強與各行業主管部門、外地市招投標機構的誠信體系聯建、共享，逐步建立統一的信用資訊平臺、統一的信用評價標準、統一的信用獎懲機制。
2、抓創新，不斷促進招投標管理現代化。一是利用現代電子資訊科技，對專案招標投標全過程實行電子化、網路化和規範化，有效降低招投標成本、提高招標效率、增強招投標透明度，推動招標投標市場進一步規範。二是全面推行網上投標、遠端評標，實現標書電子化，評標異地化，有效解決本地評委“常委化”現象、最大限度地遮蔽評委資訊、節約評標成本、提高評標效率。今後凡是技術標打分的專案以及重大、敏感性專案，一律採用遠端評標方法；本市評委比較少或專業比較特殊的，也要推廣使用遠端評標法。三是加強對各類資源庫的建設、管理和使用，開發利用好企業會員庫、專家評委庫、造價諮詢庫、小額零星專案庫等專業庫，發揮專業庫在規範市場秩序，提升市場競爭力的作用。四是改革創新招標檔案審查方式，大力推行招標檔案和招標公告示範文字，加大對招標檔案和公告關鍵條款、標準的層層把關、稽核，明確責任，嚴格獎懲。
3、抓開拓，不斷做大做強招投標市場。一是進一步拓展公共資源交易領域，擴大進場交易的公共資源專案範圍，力爭凡是進行市場化配置的公共資源，都要依法採取招標、拍賣、掛牌等市場化公平競爭的方式統一在招投標中心規範運作。二是發揮“合肥模式”的示範輻射效應，強化市場規範，提升服務水準，進一步拓展外地市場，吸引和服務更多的外地市政府投資專案進入合肥招標投標中心交易，並制定相關配套制度和辦法，做好協調和服務。三是以合肥社會經濟跨越式發展為契機，以產權市場發展為重點、為龍頭，積極推進文化、版權、環境能源、農村產權、交通運營權、動漫產業等業務開展，拓展要素市場功能。四是切實履行市場監管職責，儘快成立市場發展處，逐步將合肥區域內的中直、省直國有資金專案和非國有投資專案納入中心，實現差別化管理方式，同時加強對社會招投標代理中介機構的監管，發揮招投標代理機構在維護市場秩序方面的重要作用。
4、抓效能，進一步提升平臺服務水平。結合全市開展的“創先爭優”和政風行風評議活動，開展作風專項整治工作，推行“馬上就辦”工作方法，形成“馬上就辦”工作風氣。同時積極開展規範法、標準化、星級化服務建立活動，嚴格落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結制，堅持一次性告知原則，不斷推進行風政風建設。同時，抓教育，通過各種豐富多樣、有針對性的教育和培訓，不斷提高幹部職工的改革創新能力、綜合管理能力、依法辦事能力、應急應變能力、腐敗風險控制能力，整體提高綜合素質，加快推進招投標工作的新飛躍。
今年以來，在市委市政府的堅強領導下，全市養殖業系統積極應對自然災害嚴重、生豬產品持續高價位執行等不利因素，以轉變養殖業發展方式為主線，以加快推進現代養殖業建設為主攻方向，保安全、轉方式，調結構、促發展，增收入、奠基礎，保持了養殖業經濟良好發展態勢。具體體現在以下八個方面：
一是養殖生產穩步發展。行政區劃調整後，養殖業綜合實力進一步增強。預計，全年肉蛋奶水產品總產量達96.7萬噸，其中肉類產量46萬噸、禽蛋產量18 萬噸、牛奶產量1X萬噸、水產品產量20.7萬噸；出欄生豬280萬頭、出欄家禽1.5億隻、存欄奶牛4.3萬頭。家禽出欄量和奶牛存欄量位居全省第一、水產品產量位居全省第四、生豬出欄量位居全省第七。養殖業一產產值預計達到160億元。
二是扶持力度節節升級。準確把握政策要求，不斷增強專案申報的針對性和競爭力，最大限度爭取國家和省的支援，預計全年共向國家和省爭取標準化養殖、良種奶牛引進、技術推廣等各類專案資金逾6500萬元。認真落實《XX市承接產業轉移促進現代農業發展若干政策》，預計市財政扶持資金達到2000萬元，不斷增強產業發展後勁。
三是漁業抗旱措施得力。今年上半年，漁業因旱造成的災情較為嚴重。面對災情，全市養殖業系統努力拼搏，狠抓救災復產工作，加強技術指導和疫病防控，迅速落實610萬元中央財政漁業救災專項資金，漁業生產在8月底前全面恢復。
四是疫病防控紮實有效。緊扣“零疫情”的防控目標，召開了全市春防、秋防會議，紮實開展春季集中免疫和夏季豬病防控行動，有效防止了重大動物疫情的發生。全市累計領發各類強制免疫疫苗6100萬毫升，免疫家禽1億多萬隻、家畜350萬頭。免費接種動物狂犬病疫苗1.5萬支，發放免疫證8000本，有效降低了狂犬病發生和染人的風險。
五是安全監管年年給力。繼續強化畜水產品從生產到消費的一體化監督和系統化管理，先後開展了“瘦肉精專項整治”、“綠箭護農”、“夏季監管行動”、“超市專項執法”、“逃驗打擊專項整治”、“重大節日市場專項檢查”等系列執法活動，持續保持畜水產品質量安全監管的高壓態勢。全年出動執法人員 9200人次，立案查處各類違法案件 18起，沒收銷燬“注水”等各類問題肉5萬公斤。
六是漁政管理不斷加強。深入開展了漁業安全生產大檢查、漁業船舶檢驗工作質量大檢查等活動，認真排查漁業安全生產隱患，漁業安全生產形勢持續好轉。首次在大房郢水庫、永豐水庫等飲用水源地開展了大規模的增殖放流活動，積極探索“以漁養水，以漁淨水”的長效機制。巢湖禁漁期制度得到進一步鞏固和完善，巢湖漁業資源實現可持續發展。
七是交流平臺實現拓展。分別承辦了第二屆中國奶業大會暨第九屆中國國際奶業展覽會、第二屆中國獸醫大會， 搭建了業內交流、合作的平臺。成功舉辦了第十屆中國合肥龍蝦節和第五屆龍蝦經濟暨合肥經濟圈休閒漁業論壇，與XX市、XX市、XX市共同簽署了《合肥經濟圈城市現代漁業框架合作協議》，向社會發布了《合肥經濟圈休閒漁業度假指南》，不斷加強經濟圈城市的漁業交流與合作。
八是隊伍建設成效明顯。以評選表彰、專題組織生活會、重溫入黨誓詞、黨員奉獻日、慰問走訪、唱紅歌、法律知識競賽等十項活動為載體，紮實推進創先爭優活動深入開展，為XX市養殖業“十二五”改革與發展提供更加堅實的思想基礎和政治保證，取得了明顯實效。
回顧今年，雖然取得一定成績，但仍然存在一些需要引起我們高度重視的問題，主要有：土地資源要素供給矛盾日漸突出；養殖業汙染防治壓力加大；重大動物疫病防控任務艱鉅；豬價持續高價位執行；旱災對漁業後續影響凸顯等。對此，我們將採取更加切實有效的措施努力加以解決。
二、20XX年工作打算
（一）工作目標
20XX年，力爭全市肉蛋奶水產品總產量突破100萬噸，養殖業一產產值達到170億元。全市不發生重大動物疫情和重大畜水產品質量安全事故。
（二）工作思路
緊抓行政區劃調整重大契機，加大招商引資力度，吸引更多大專案落戶，實現區域內養殖業協調發展。按照在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化的要求，加快養殖業結構調整和發展方式轉變，以產業增產增效、農民增收致富為核心，深入實施畜牧業升級計劃和水產跨越工程，大力發展高產、優質、高效、生態、安全養殖業，著力提高養殖業在農業中的比重。大力發展休閒觀光養殖業，拓展養殖業功能，不斷提高養殖業綜合效益。大力建設全國重要的畜水產品加工產業基地，全面提升養殖業產業化、標準化和集約化水平，壯大一批龍頭企業，打造一批知名品牌，形成一批產業叢集。
（三）工作措施
一是認真落實各項支農惠農政策。積極爭取國家生豬調出大縣獎補政策，嚴格落實國家機動漁船燃油費補貼政策；積極爭取省財政支援的生態養殖、良種繁育、科技推廣、資源保護、產品加工、合作組織建設等方面的.專案；結合行政區劃調整後養殖業實際，做好市政府現代農業扶持政策的修訂工作，力爭獎補條款設定更加合理，充分發揮扶持資金“四兩撥千斤”作用，吸引更多資金投資合肥現代養殖業。
二是著力推進招商引資和專案建設。緊抓行政區劃調整後的發展機遇和空間，突出重大專案引進，不斷加大招商引資力度，採取政策招商、產業招商、以商招商、服務招商和小分隊招商等手段，多渠道、多形式地開展招商活動，積極引進資金投入大、技術含量高、市場競爭力強、提升帶動作用明顯的大專案，推動結構調整和產業升級。加強專案建設協調排程，及時解決專案建設中存在的問題，確保專案按時完成投資和建成投產。
三是大力發展生態健康養殖業。繼續推進畜禽水產標準制定工作，加大標準實施力度，全面推廣生態健康養殖模式。充分利用水資源豐富的自然優勢，打造環巢湖百公里水產生態養殖帶。繼續開展大規模漁業資源增殖放流活動，不斷完善巢湖流域禁漁期制度，進一步養護水生生物資源。突出畜禽養殖排洩物治理，實施規模養殖場沼氣工程，積極發展生物有機肥加工，推廣糞汙無害化處理、發酵床零排放養豬、林間養雞、豬沼漁等生態養殖模式和技術。加快池塘修復改造，推廣養殖用水迴圈使用、廢水處理技術，實現養殖汙染物資源化、能源化、無害化和減量化。
四是鼓勵發展都市休閒漁業。繼續秉持“政府支援、社會參與、市場運作、企業唱戲”的思路，做好第十一屆中國合肥龍蝦節各項籌備工作，打造合肥龍蝦節的金字招牌，把龍蝦節變為致富節。進一步擴大觀賞魚產業規模，加大休閒漁業中公益性設施的投入扶持力度，強化對休閒漁業合作組織和行業協會的管理與支援，打造生產標準化、服務集約化、功能多樣化的現代休閒漁業產業叢集。
五是著力強化重大動物疫病綜合防控。全面完成市動物疫病預防控制中心、動物防疫監督所濱湖新區辦公場所及實驗室建設任務，加快外來動物及動物產品報驗站、縣級水生動物疫病防治站建設，推進巢湖、廬江鄉鎮動物防疫辦公室標準化和畜牧水產資訊化建設。按照“政府保密度、業務部門保質量”的防疫工作要求，組織春秋兩季集中免疫行動，對存欄畜禽實施全面免疫。實施重大動物疫病每月例行監測計劃，重點加強對種畜禽場、規模養殖場（區）、畜禽交易市場、農貿市場和養殖密集區、水網密集區等重點地區的疫情監測，切實做到“早發現、早報告、早診斷、早處置”。
六是不斷深化畜水產品質量安全監管。堅持“源頭與全程、農村與城區、專項整治與日常管理、檢疫監督和抽樣檢測”五個並重，繼續抓好“養殖投入品加工經營、養殖生產、屠宰加工、市場流通和外來報驗”五大環節監管，繼續保持對非法使用“瘦肉精”等違禁藥物、非法生產銷售 “注水肉”的高壓態勢，確保市民畜水產品消費安全。
七是全面加強漁政監督管理。深入開展“平安漁業示XX縣”建立活動，切實提高漁業安全生產水平。繼續開展漁業安全生產大檢查、漁業船舶檢驗工作質量大檢查等活動，認真排查漁業安全生產隱患。建立並完善與氣象等部門漁業防災減災協調合作機制，提高災害預警預報和事故險情救助的及時性、準確性和實效性。深入推進養殖證發放工作，開展水產養殖執法，保障漁民合法權益。
八是切實加強隊伍自身建設。著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，引導系統基層黨組織和廣大黨員以昂揚的精神面貌、務實的工作作風、一流的工作業績向黨的十八大獻禮。
一、上半年主要工作及成效
（一）積極應對各種突發事件，在關鍵時刻充分發揮出質監部門的應有作用。
今年上半年，是很不平凡的六個月。浩天飲料、興園小區熱水器、染色饅頭、瘦肉精、牛肉膏、窨井蓋、塑化劑等各類突發性事件連續發生，給我們的監管工作帶來很大沖擊和考驗。我們在困難面前沒有退縮，在省局和市委、市政府的統一領導下，迅速動員全系統廣大幹部職工，沉著應對，主動出擊，迅速採取各種有效措施，發揮了質監部門應有的職能作用。尤其是在安糧雙景窨井蓋發生塌陷事故後，XX市政府多次召開專題會議，研究佈置全市範圍內井蓋排查治理工作，我局主動作為，迅速行動，加強井蓋產品質量監管，對全市井蓋生產企業進行全面調查摸底，共排查出14家生產企業、1家工體工商戶和1家無營業執照生產點。開展專項監督抽查，共抽查24組樣品，實現對全市井蓋生產點監督抽查全覆蓋。同時對在建工地延伸執法檢查，出動執法人員100餘人次，執法車輛60余車次，檢查在建工程56 處，抽查樣品4組，合格3組，合格率為75%。通過紮實有限工作，我們經受住考驗，最大限度地保護了人民群眾的健康安全和消費者利益，得到了市委、市政府的高度肯定和社會的密切關注。
（二）及時調整和明確工作思路，在“三大服務”上力求新突破。
今年以來，我們在建立學習型機關基礎上，結合創先爭優活動，著力轉變不適應、不符合科學發展觀和省會市局意識的思想理念、發展模式和工作方法，明確提出以“創新發展、奮進跨越”為主題，以“強實力、創一流、優服務、促發展”為總體工作思路，牢固樹立“六個意識”（即省會意識、機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識、憂患意識），努力實現“三個奮鬥目標”（即各項工作要在全省質監繫統當第一，在華東省會城市質監繫統爭上游；在全國省會城市質監繫統創一流）。工作思路和奮鬥目標的明確，為全系統下一步整體、協調發展打下了堅實的基礎。
在日常工作中，我們按照“上替黨委、政府分憂，下為百姓解愁”的工作理念，主動把質監工作放到全市經濟發展的大環境中進行謀劃，創新思路，創優服務，高要求緊跟領導熱點，做好政府最關注的事；高質量緊貼企業難點，做好企業最關切的事；高標準緊扣社會焦點，做好群眾最關心的事，把創先爭優活動與全面履職結合起來，全力助推合肥經濟又好又快發展。繼續深化“三大服務”， 主動把質監職能與市委、市政府中心工作對接，制定的《全面服務工業立市，全力服務企業發展16項措施》，受到省局和市委、市政府領導的充分肯定和社會各界的廣泛好評，省委常委、市委書記孫金龍，省局朱琳局長，市政府吳存榮市長、常務副市長魏曉明分別在我局報送的材料上作了重要批示，魏曉明常務副市長在市委第15次常委會上專門對我局提出表揚。
（三）堅持履職到位，質監各項工作紮實開展。
市局新領導班子始終把抓督查、抓落實擺在非常突出的位置，推動了全系統各項工作任務的落實。
1、質量興市成效明顯。充分發揮組織協調作用，深入推進質量興市、質量XX縣（區）活動。質量興市活動以優秀等次通過省政府階段性考核驗收，XX市被評為全省質量興省先進市，XX縣和XX區被評為質量興省示XX縣（區）。推動市政府設立市政府質量獎，並經市政府常務會通過；XX縣、XX縣相繼設立了縣長質量獎。
2、名牌爭創工作力度加大。圍繞XX市支柱產業和重點企業，推薦52家企業55個產品申報安徽名牌產品，21家企業、9名個人申報安徽省卓越績效獎先進單位和先進工作者。
3、技術標準戰略有效實施。今年以來指導2家企業制定1項國家標準、3項省地方標準，幫助6家企業建立企業標準體系，2家企業通過標準化良好行為確認。新建國家級農業標準化示範區2個、省級農業標準化示範區2個、市級農業標準化示範區7個。目前我市共有國家級農業標準化示範區9個、省級農業標準化示範區 6個，國家級服務標準化試點4家，省級服務標準化試點10家，在肥國家專業標準化技術委員會達到14個。
4、計量和節能工作不斷強化。繼續做好強檢計量器具建檔工作，今年以來共錄入18項26種共8426臺件。加強對水、電、氣、熱“民用四表”的監督管理。對全市1X家加氣站進行計量專項檢查，對1家偽造計量資料的加氣站進行了處罰。妥善處理“智慧電錶”事件。為全市56家重點用能單位開展能源計量對標驗收工作，促進能源計量監管常態化、規範化。
5、科技實力進一步增強。國家家電質檢中心建設進展順利，一期主體工程預計今年6月底完工，裝飾裝修、裝置招標等各個環節工作正在有序推進。XX縣新型牆體材料省級質檢中心已獲省局批准籌建，長豐鋼結構省級質檢中心正在申報中。縣級技術機構改革和發展進一步深化。鼓勵支援三縣局新建、擴建檢測專案，提高服務縣域經濟發展的水平。
6、質量安全監管紮實有效。一是狠抓生產加工環節的食品安全。依法嚴厲查處“浩天食品飲料有限公司涉嫌偽造生產日期”等違法行為，切實加強乳製品及含乳食品生產的監管。組織開展食品調味料及新增劑專項檢查，全面啟動“嚴厲打擊食品非法新增，對生產企業落實主體責任進行大檢查”活動。籌建生產許可證審查中心、產品質量風險監控與預警中心，進一步加強許可和風險預警工作。開展食品監督抽查，今年共爭取市、縣（區）級財政支援食品抽查經費600多萬元，上半年市縣（區）兩級抽查食品2441組。二是加大特種裝置安全監察工作力度。會同市林業園林局推進特種裝置安全責任保險工作，對在市區內公園執行的大型遊樂設施推行第三方責任險制度，引進保險機制，增加保險公司對經營戶督促和制約環節，有效降低了大型遊樂設施經營風險，對預防和化解社會矛盾，促進社會和諧穩定起到積極作用。召開氣瓶充裝單位安全監察會議，落實企業安全生產主體責任。加大電梯、鍋爐、起重機械、壓力容器、遊樂設施等專項檢查力度，排查治理隱患66處，保證特種裝置安全執行。三是開展13類產品專項整治和鋼筋、電線電纜、定量包裝等專項執法檢查工作，加大對農資、建材、婦兒用品和涉及安全風險產品的監督抽查力度,定期監督檢查完成率和有效性均有了較大的提高，已完成 701家企業1X18組樣品的市級定檢抽樣工作。由於監管措施得力，今年以來全市沒有發生重大食品生產安全、特種裝置安全和產品質量安全責任事故，質量安全形勢持續保持平穩。
7、依法行政工作穩步推進。全面推行說理式執法文書，減少行政複議和行政訴訟，努力實現“案結事了”。健全完善全市質監繫統行政處罰自由裁量適用體系，對222項有自由裁量幅度的處罰條款進行了細化，實行行政處罰的公開、公平、公正。大力開展“法律六進”活動，聯合市教育局和XX區政府、XX區政府，分別開展安全教育進校園活動和電梯安全進社群活動，營造全社會關心質量安全工作的良好氛圍。
（四）堅持抓班子帶隊伍，組織保障能力不斷強化。
一是認真組織實施市、縣局機構改革。加大幹部交流輪崗力度，樹立正確的用人導向。市局機關、分局XX縣局8個科級領導職位崗位實行競爭上崗，22人次參加競爭，6位年輕幹部走上中層幹部崗位。在省局黨組的正確領導下和省局政治部的指導下，市局機構改革任務已於4月底完成，改革達到了預期目標，收到了良好的效果。二是加強縣局和分局建設。充實和加強縣局領導班子建設，從市局機關選調優秀人才充實到分局一線工作，統一標識標牌和政務公開欄設定，理順並解決分局機構、編制方面存在的問題。肥西、肥東和XX縣局均被評為“全省質監繫統示XX縣局”，XX縣局還獲得了省委、省政府授予的“第五屆全省人民滿意公務員集體”和省質監局授予的“全省質監繫統示範標兵縣局”光榮稱號。三是加強財務管理。深入開展“小金庫”專項治理，認真落實財經紀律和財務規定，倡導“不花錢辦成事、花小錢辦大事、會花錢不出事”，把有限的資金用在事業發展上。四是紮實推進文明建立工作。通過舉辦培訓班、聽報告、唱紅歌、表彰先進等形式，大力推進機關文明建立工作，機關的工作環境、工作氛圍明顯好轉，幹部職工呈現出積極的精神狀態，為質監事業的進一步發展提供了不可缺少的精神動力。五是深入開展創先爭優活動。召開以創先爭優為主題的專題組織生活會,同時開展了領導點評工作,廣大黨員普遍受到了一次教育，進一步認清形勢，堅定信心，切實把思想認識統一到中央、省、市委的部署要求上來，增強了責任感和使命感；研究探索創先爭優活動長效機制，上報理論研討文章和主題徵文3篇。開展“我為黨旗添光彩、我為質監樹形象”主題徵文活動，暢談為黨旗添光彩、為質監樹形象的情懷與追求，進一步激發黨員幹部幹事創業的激情，組織黨員到革命傳統教育基地，開展重溫入黨誓詞活動，緬懷革命先烈的豐功偉績，繼承革命先烈遺志，重溫入黨誓詞，增強黨性，激發黨員幹部幹事創業激情。
（五）堅持抓行風、提效能，著力打造質監部門新形象。
為進一步改進工作作風，抓行風促政風，提高行政效能，切實扭轉2010年市局政風行風評議結果後進的局面，市局黨組決定今年在全市質監繫統開展“政風行風建設提升年”活動，結合機關效能提升、創先爭優等九個方面的內容，深入查擺問題、深刻剖析原因、深入進行整改，標本兼治、糾建並舉，力爭在今年全市政風行風評議中打個漂亮的“翻身仗”。
在肯定成績的同時，我們也要看到工作中存在的一些問題：一是質量強市的輿論氛圍有待進一步營造，全社會的質量意識有待進一步提高；二是質量安全監管和特種裝置安全監察工作還存在一些薄弱環節，監管力量不足的矛盾比較突出；三是質監工作服務中心、服務企業和服務群眾的針對性、有效性有待進一步提高；四是工作效能有待進一步提升，政風行風建設需要進一步強化。對於上述問題，我們將從主觀上找原因，從客觀上創造條件，在今後工作中認真加以解決。
二、下半年工作打算
下半年，我們將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和全市經濟社會的發展大局，進一步強化省會意識、機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識、憂患意識，繼續開拓創新，深化服務，強化監管，為合肥現代化濱湖大城市和現代產業基地建設作出新貢獻。為此，將紮實抓好以下六個方面工作：
（一）圍繞我市工業發展，加快推進“以質取勝”戰略。
認真總結質量興市活動成功經驗，研究制定質量強市工作方案，實現由“質量興市”向“質量強市”的轉變提升。進一步強化質量工作聯席會議的平臺作用，在政府的統一領導下做好牽頭工作。大力推進名牌戰略和技術標準戰略，不斷提高我市企業的質量競爭力。最大限度挖掘企業創牌潛力，積極做好安徽名牌的申報推薦工作和合肥名牌的評選工作。鼓勵和指導企業積極採用國際標準和國外先進標準，用技術標準促進產業升級、技術進步。積極引導和幫助重點骨幹企業參與國際標準、國家標準、行業標準的制修訂，增強我市企業在相關行業的話語權。
（二）圍繞承接產業轉移，加大質監服務企業工作力度。
在全力落實市局出臺的《服務企業發展16條措施》基礎上，主動參與和積極服務地方政府招商引資，提供全面詳實的質量技術監督法律法規和政策諮詢，幫助招商引資企業快速辦理各種與質量技術監督有關的手續。對沒有國家標準、行業標準或地方標準的產品，指導幫助生產企業制訂企業標準。對獲得生產許可證的企業，採取定期回訪、資訊通報等方式，幫助企業及時瞭解國家標準、生產許可證實施細則的動態資訊。組織技術專家深入企業，開展業務諮詢和診斷，幫助解決生產中的實際問題。
（三）圍繞建設節約型社會，提供質監技術保障。
圍繞政府節能降耗的重點工作，開展計量技術服務活動，指導幫助重點耗能單位科學合理地配備計量器具，為節能降耗工作提供有力的計量技術支撐。為高耗能特種裝置的生產和使用企業實現節能降耗提供管理與技術服務。
（四）圍繞新農村建設，進一步抓好農業標準化工作。
進一步加強與農業部門XX縣區的合作，積極做好《XX市加強農業標準化實施意見》等相關檔案的落實工作，不斷完善我市農業地方標準體系，加大農業標準化示範區和示範基地建設，促進農業產業化和農民增收。
（五）圍繞構建和諧平安合肥，繼續抓好“三大安全”。
繼續抓好“嚴厲打擊食品非法新增、對生產企業落實主體責任進行大檢查”活動，全面防範重大食品安全事件發生。組織開展特種裝置安全隱患再排查活動，切實消除事故隱患，杜絕重特大事故發生。加大執法打假力度，對危及人身健康安全的製假售假和影響XX市重點工程質量的行為，堅決予以重點打擊。
（六）圍繞提高工作有效性，進一步加強自身建設。
圍繞效能抓行風，圍繞職能抓落實，圍繞責任抓規範，全面加強我局的黨風廉政和政風行風建設。按時保質保量全面完成省局和市政府下達的各專案標任務，爭取在省局和市政府的年終考核中取得更好的成績。