國務院日前批轉國家發展改革委《關於2016年深化經濟體制改革重點工作的意見》，提出10個領域50項年度經濟體制改革重點任務。其中，第一項任務就是大力推進國有企業改革，著力增強市場微觀主體活力。《意見》提出，鼓勵民營企業參與國有企業改革，鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業。
《意見》指出，全面落實國企改革指導意見。推進股權多元化改革，健全企業治理結構，轉換經營機制，開展落實企業董事會職權、市場化選聘經營管理者、職業經理人制度試點。深化國有企業內部人事、勞動、分配製度改革，探索建立與市場化選任方式相適應的高層次人才和企業經營管理者薪酬制度。改革完善國有資產管理體制。研究制定推進中央黨政機關、事業單位經營性國有資產集中統一監管方案。出臺加強國有企業國有資本和境外國有資產審計監督的`意見。
推進國有企業混合所有制改革。在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信等重點領域，選擇一批國有企業開展混合所有制改革試點示範，推動集團公司整體上市，支援具備條件的上市企業引入合格戰略投資者，進一步放大國有資本功能，提高國有資本配置和執行效率。研究提出公有制經濟之間股權多元化改革方案。開展混合所有制企業實行企業員工持股試點。支援地方國有企業因地制宜開展混合所有制改革試點。
激發非公有制經濟活力和創造力。進一步放寬非公有制經濟市場準入，廢除制約非公有制經濟發展的不合理規定，消除各種隱性壁壘，改善和優化服務。鼓勵民營企業參與國有企業改革，鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業。從典型案例入手，總結保護產權好的做法和經驗，糾正破壞產權的行為，出臺進一步完善產權保護制度推進產權保護法治化的意見，讓各種所有制經濟權益、企業家財產權和創新收益等依法得到保護。
其他看點
【出臺深化油氣體制改革若干意見】深化電力體制改革，全面開展可再生能源就近消納、售電側改革、交易機構組建及電力市場建設等專項試點和綜合試點。出臺深化石油天然氣體制改革的若干意見及配套政策。出臺鹽業體制改革方案。出臺深化建築業改革促進行業發展的若干意見。
【把符合條件的外來人口逐步納入公租房供給範圍】推進以滿足新市民住房需求為主要出發點的住房制度改革，建立購租並舉的住房制度，住房保障實行實物保障與貨幣補貼並舉，有條件的地區逐步轉向以租賃補貼為主，發展住房租賃市場，研究鼓勵住房租賃經營企業發展的配套政策。
【完善並擇機出臺調整中央和地方收入劃分過渡方案】推進中央與地方事權和支出責任劃分改革，適度加強中央事權和支出責任，在條件成熟的領域率先啟動。深入研究中央和地方收入劃分改革整體方案，合理確定增值稅中央和地方分享比例。
【制定漸進式延遲退休年齡方案】研究城鎮職工基礎養老金全國統籌方案。研究建立基本養老金合理調整機制。制定劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案。研究適當降低社會保險費。推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算。
【全面公佈地方政府權力和責任清單】制定國務院部門行政審批基本流程、標準指引及規範辦法。開展國務院部門權責清單編制試點。對行政事業性收費、政府定價或指導價經營服務性收費、政府性基金和國家職業資格，實行目錄清單管理。