三去一降一補的意義

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三去一降一補的意義

中央經濟工作會議提出,明年經濟社會發展結構性改革任務十分繁重,戰略上要堅持穩中求進、把握好節奏和力度,戰術上要抓住關鍵點,主要是抓好去產能、去庫存、去槓桿、降成本和補短板。由此看來,“三去一降一補”已成為今後一段時期抓好經濟發展的關鍵一招。

當前,走近各大礦產基地,總會聽到老總們談論,今年經濟下行得厲害,生產出來的礦產資源滯留較多,賣不出去;在各大企業工廠,常常聽到老闆叫喚生產成本太高,一生產就虧損;回望各大中小城市的房地產開發商,眾多的商品房無人問津、空空如也,庫存較多...等等,諸如此類問題,都是地方經濟發展受阻的表現。

然而,要發展好經濟,必須改變當前現狀,解決存在的實際困難問題,“三去一降一補”正是解開這些密碼難題的金鑰匙,只有打造好這串“金鑰匙”,我們才能一步一步、積極穩妥化解產能過剩,更好地幫助企業降低成本,化解房地產庫存,擴大有效供給,防範化解金融風險。

去產能。關鍵就是要按照企業主體、政府推動、市場引導、依法處置的辦法,研究制定全面配套的政策體系,因地制宜、分類有序處置,妥善處理保持社會穩定和推進結構性改革的關係。依法為實施市場化破產程式創造條件,加快破產清算案件審理。提出和落實好財稅支援、不良資產處置、失業人員再就業和生活保障以及專項獎補等政策,若是資本市場的,要儘可能多兼併重組、少破產清算,並做好職工轉移或安置工作,嚴格控制增量,防止新的產能過剩。

去庫存。關鍵要根據中央政策,自己在地方進行整合,把易地扶貧搬遷和各種產業扶持相結合,擴大有效需求,打通供需通道,讓廣大貧困群眾購買庫存的商品房,搬得出,住得下,留得住。同時,加快市場租賃房屋立法,發展住房租賃市場,鼓勵引導廣大群眾或者投資機構租用,根據實際情況逐步把庫存的商品房一步步消化掉。防止“爛尾樓、鬼城區”和“貧困戶、危房村”兩個極端現象的發生。

去槓桿。就是要在控制總槓桿率的前提下,把降低企業槓桿率作為重中之重。支援企業市場化、法治化債轉股,加大股權融資力度,加強企業自身債務槓桿約束等,降低企業槓桿率。規範政府舉債行為。在國家層面和省級巨集觀層面上科學調控,營造穩定的'經濟環境,實行減稅政策,階段性提高財政赤字率,在適當增加必要的財政支出和政府投資的同時,彌補降稅帶來的財政減收,降低融資成本,準確定位結構性改革方向。完善市場環境、激發企業活力和消費者潛力。推進農業現代化、加快製造強國建設、加快服務業發展、提高基礎設施網路化水平等,推動形成新的增長點。降成本。就是要轉變政府職能、簡政放權,進一步清理規範中介服務。

開展降低實體經濟企業成本行動,打出“組合拳”,降低制度性交易成本,降低企業稅費負擔,進一步正稅清費,清理各種不合理收費,營造公平的稅負環境,研究降低製造業增值稅稅率。降低社會保險費,研究精簡歸併“五險一金”。降低企業財務成本,金融部門創造利率正常化的政策環境,為實體經濟讓利。降低電力價格,推進電價市場化改革,完善煤電價格聯動機制。降低物流成本,推進流通體制改革。

補短板。關鍵要根據各地實際,補齊軟硬基礎設施短板,提高投資有效性和精準性,推動形成市場化、可持續的投入機制和運營機制。加大投資於人的力度,使勞動者更好適應變化了的市場環境。繼續抓好農業生產,保障農產品有效供給,保障口糧安全,保障農民收入穩定增長,加強農業現代化基礎建設,落實藏糧於地、藏糧於技戰略,把資金和政策重點用在保護和提高農業綜合生產能力以及農產品質量、效益上。

總的來說,“三去一降一補”是解決當前各地經濟發展受阻的救命祕訣,是經過實際調研和論證後的重要舉措,中央經濟工作會議的主基調是發展經濟時要保證穩重求快,主要任務是“去產能、去庫存、去槓桿、降成本和補短板”,只要地方按照中央經濟工作會議有關精神紮紮實實的抓好落實,相信明年我國的經濟發展會更上一層樓,造就新氣象。