北京竟然取消晚婚晚育假 實施全面兩孩政策

才智咖 人氣:3.03W

市衛計委表示,出生堆積基本在3至5年內釋放完成,2021年後人口出生迴歸常態。

北京竟然取消晚婚晚育假 實施全面兩孩政策

未來5年年均新增11萬出生人口

全面二孩後,北京市會新增多少出生人口?市衛計委表示,根據測算,未來,北京市符合全面二孩政策,且可生育第二個子女的常住育齡婦女增加約236萬。預計2017年至2021年間將累計新增常住出生人口58萬,年均新增出生人口約11萬。

市衛計委表示,未來5年,年度出生人口總量將達30萬。如與常年出生人口相比,增加4到5萬。此外,市衛計委主任方來英曾介紹,北京地區目前已審批產科床位近5000張。其中,三級公立醫院產床使用率為108.83%,而營利性醫院尚不足50%,基層醫院產床使用率甚至僅為14.16%。

如何緩解產床建檔緊張?市衛計委表示,將嚴格實施孕婦分級建檔診療,建立有序就診格局。比如,提升一、二級醫院產科的技術水平和服務能力,提高三級醫院接診高危孕產婦比例。此外,市衛計委還會繼續降低剖宮產率,減少平均住院日;必要時向社會資本投資的助產機構購買服務。

對於全面二孩可能帶來的高齡產婦增加的局面,市衛計委迴應,在現有基礎上,將依託區域醫聯體搭建助產專科醫聯體,暢通高危孕婦建檔、轉診綠色通道。同時,把婦幼服務機構建設及人才培養納入“十三五”衛生計生事業發展規劃,提高全市婦幼健康服務的長期供給能力。

2017年北京總和生育率升至1.6

此前,2014年2月,北京市曾實施單獨二孩政策。根據市衛計委統計資料,截至2015年12月31日全市單獨二孩申請數達61810例,其中約2萬例已生育。如果根據申請數推算,仍有約4萬例需要釋放。加上“全面二孩”加碼的生育數量,未來,北京市新生兒是否會面臨“井噴式”增長?

市衛計委相關負責人分析,單獨二孩的生育釋放部分生育勢能,降低了出生人口堆積的風險。市衛計委表示,2017年,北京市常住人口總和生育率將從1.1升至1.6。也就是說,北京市每個育齡婦女平均生育子女數將從1.1個升到1.6個。

對於全面二孩可能帶來的高齡產婦增加的局面,市衛計委迴應,在現有基礎上,將依託區域醫聯體搭建助產專科醫聯體,暢通高危孕婦建檔、轉診綠色通道。同時,把婦幼服務機構建設及人才培養納入“十三五”衛生計生事業發展規劃,提高全市婦幼健康服務的長期供給能力。

釋疑1 生育二孩如何進行登記?

市衛計委:可到一方戶籍地社群村(居)或鄉鎮(街道)辦理

在北京,哪些人能享受全面二孩政策?市衛計委介紹,雙方或一方戶籍在北京市行政區域內,已生育或合法收養了一個子女的夫妻,均可生育二孩。

此外,市衛計委表示,今年起生育二孩不再進行審批,只需生育登記,並由家庭自主安排生育。

對於如何登記,市衛計委介紹,生育兩個以內子女的夫妻,可在懷孕前持夫妻雙方戶口本、身份證、結婚證到北京市一方戶籍地社群村(居)或鄉鎮(街道)辦理。

根據目前規定,生育登記後將由社群村(居)或鄉鎮(街道)全程代辦《生育服務證》。

對於已有二孩,希望再育的家庭,市衛計委表示,需辦理再生育手續,且符合規定條件,北京市正在修改《條例》,研究制定符合再生育的具體情形,經市人大常委會審議通過後正式實施。

釋疑2 婚假和產假到底怎麼休?

市衛計委:按即將修改的市人口與計劃生育條例執行

實施全面二孩,晚婚晚育假還有嗎?昨日,市衛計委首度迴應,今年元旦起登記結婚的夫妻將不再享受晚婚假,今年起生育子女的夫妻也不再享受晚育假。

那麼,未來北京婚假和產假到底怎麼休?此前,北京市婚假共10天,包括國家規定的3天婚假以及7天晚婚獎勵假。此次取消晚婚假,意味著初婚年滿23週歲的女生及年滿25週歲的男生將只能休3天。

根據現行的`《北京市人口與計劃生育條例》,晚育女性除享受國家規定的產假外,增加獎勵假30天。這就意味著,今年元旦前,如果符合晚婚條件,將擁有128天的產假,包括國家規定的98天產假及30天獎勵假。此外,如果難產,產假增加15天,為143天,生育多胞胎,每多生育一個,增加15天產假。

此次取消晚婚假,將意味著減少30天產假。未來,24週歲已婚初育女子的產假將縮至98天。

市衛計委表示,符合規定生育的夫妻將享受獎勵產假和其他福利待遇,將按照即將修改的《北京市人口與計劃生育條例》執行。

如果按照已完成修訂的廣東省推算,其修改後的獎勵假為30天。那麼,北京市產假仍為128天,且對於此前不享受晚育假的女性而言,則為新增30天產假。

對此,中國人民大學社會與人口學院教授翟振武認為,具體休多少天,仍要看《條例》如何修訂。

釋疑3 “搶生二孩”如何處理?

市衛計委:按原規定處理,已徵收社會撫養費的不予退回

元旦前“搶生二孩”如何處理?市衛計委介紹,政策實施前生育第二個子女的,依照北京市《條例》及《北京市社會撫養費徵收管理辦法》規定進行處理,已徵收社會撫養費的不予退回。

此外,北京市獨生子女獎勵也將按照“老人老辦法,新人新辦法”的原則,政策調整前的獨生子女家庭繼續按規定的條件、標準、年限享受各項獎勵扶助、特別扶助、優先優惠政策。

而對於政策調整後自願生育一個子女的夫妻,不再發放《獨生子女父母光榮證》,不再享受獨生子女父母獎勵和優待政策。

對於之前已領取《獨生子女父母光榮證》又再生育的,收回《獨生子女父母光榮證》,不再享受獨生子女父母獎勵優惠,此前已享受的獎勵費不退還。

對於元旦前符合條件但尚未領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻,市衛計委表示,出臺新規定前,仍可申請領取《獨生子女父母光榮證》。