15日上午召開的人力資源和社會保障工作會議上獲悉，作為“十三五”開局之年，2016年，天津市將實現全年新增就業48萬人，創業貸款發放4億元;參加基本養老、醫療和工傷、失業、生育保險人數分別達到764萬人、1055萬人、388萬人、302萬人、795萬人;居民醫保政府補助標準由每人每年670元提高到730元，低保和低保邊緣戶醫保籌資標準由低檔提高到中檔，住院報銷比例提高5個百分點。
就業
全年新增就業48萬人
創業貸款發放4億元
緊盯產業結構調整就業結構。做大第三產業就業容量，年末第三產業從業人員比重超過60%;做強第二產業對技能型人才的就業拉動，從先進製造業等支柱產業中挖掘潛力;做好第一產業轉移就業安置，促進農村富餘勞動力就近就地轉移就業。全年新增就業48萬人，城鎮登記失業率控制在3.8%以內。緊盯轉型升級促進技能升級。深入實施百萬技能人才培訓福利計劃，加快職業培訓包推廣，支援職業院校與企業建立“雙軌制”技能人才培養模式。全年取得職業資格證書人數35萬人。緊盯大眾創業支援創業帶就業。建立創業前免費測評培訓、創業初導師指導、創業中補貼支援、初創成功後延伸幫扶的一條龍服務，推廣大學生信用擔保模式，持續擴大創業擔保貸款放貸規模。全年發放創業擔保貸款4億元，扶持4萬人創業，帶動12萬人就業。緊盯化解過剩產能妥善做好職工安置。對去產能、去庫存、處置“殭屍企業”過程中出現的暫時離崗人員和困難企業職工，通過技能培訓、穩崗補貼、社保補貼等綜合性就業幫扶政策，保持崗位穩定、促進轉崗就業。
社保
取消醫保定點資格審查
調整完善生育保險政策
年末，參加基本養老、醫療和工傷、失業、生育保險人數分別達到764萬人、1055萬人、388萬人、302萬人、795萬人。全面啟動全民參保計劃。推進機關事業單位養老保險制度改革。按照國家統一部署，統籌做好企業和機關事業單位退休人員養老金調整工作，繼續增加城鄉居民基礎養老金。推動更多企業為職工建立年金制度，加快形成多層次的`養老保險體系。創新醫療保險管理。擴大實施糖尿病等門診特殊病、慢性病和部分住院病種按人頭、按病種付費。取消醫保定點服務機構資格審查，強化事中事後監督和協議管理。統籌做好工傷、失業、生育保險工作。落實降低工傷、生育和失業保險費率政策，切實減輕企業負擔。根據實施全面兩孩政策的新要求，調整完善生育保險政策。
引才
引育3000名高層次人才
加快建立首席科學家制度
分類開展人才需求調查，編制釋出高層次緊缺人才目錄和引進計劃;遴選400家企業，依託研發平臺引育3000名高層次人才。面向海外引進一批創新創業人才。用三年左右的時間，力爭引進100名領軍人才、1000名拔尖人才和10000名海外留學人員。利用柔性機制聚集一批領軍人才。聘請一批兩院院士等頂尖專家幫助解決重大科研、生產和技術難題。
增收
適時適度提高最低工資標準
住院報銷比例提高5%
適時適度提高最低工資標準，釋出全市各行業及重點產業工資指導價位，引導企業合理增加職工工資。推進國企負責人薪酬制度改革，將國企經營者與職工收入增長掛鉤，大力推進工資集體協商，促進企業效益和職工工資同步增長。強化託底保障，合理提高工傷職工傷殘津貼、失業保險金等待遇標準。將居民醫保政府補助標準由每人每年670元提高到730元，低保和低保邊緣戶醫保籌資標準由低檔提高到中檔，住院報銷比例提高5個百分點。對城鄉低保戶、長期失業者、重大疾病患者、殘疾人等困難群體進行綜合幫扶，形成更加完善的兜底保障機制。
新聞連結
“十二五”社保成績單
就業規模持續擴大、結構日趨優化 五年累計新增就業240.6萬人，比“十一五”增長近30%，城鄉從業人員由728萬人增加到896萬人，城鎮登記失業率保持在3.8%以內。180萬人取得職業資格證書，高技能人才由26.9萬人增加到48.4萬人。應屆高校畢業生就業率每年保持在90%以上。
高層次人才加速集聚天津 全市人才總量達到255萬人，其中專業技術人才139萬人，分別比“十一五”末增加64萬人和40萬人。五年引進海內外人才2.7萬人，在津留學回國人員總數達到2.9萬人，實施引智專案2229項，每年來津開展合作交流的外國專家超過2萬人。
覆蓋城鄉社會保障體系進一步完善 基本養老、醫療保險覆蓋人數分別達到686萬人和1054萬人，職工五項保險基金年收支總規模達到1728億元，比2010年翻了一番。連續11次調整企業退休人員養老金，年均增幅10%。工傷、失業、生育保險參保人數和待遇水平逐年提高。
職工群眾收入保持較快增長 每年實施增加群眾收入20條政策措施，調整企業最低工資標準，釋出工資指導線，著力提高一線職工和中低收入群體收入水平。城鎮居民人均可支配收入年均增長10.2%。
機關事業單位人事更加規範 公務員公開考錄和事業單位公開招聘全面推行，五年有1.3萬人進入公務員隊伍，3.9萬人進入事業單位。
勞動關係保持和諧穩定 勞動合同簽訂率和勞動人事爭議仲裁時效內結案率均達到95%以上。勞動監察查處違法案件1.8萬件，農民工工資防拖欠機制進一步完善，累計追討拖欠工資7.7億元。
新聞延伸
“十三五”五大目標
一是建設機會公平的充分就業之城。“十三五”期間，全市新增就業240萬人以上，城鎮登記失業率控制在3.8%以內。
二是構建活力迸發的人才聚集之地。到“十三五”末，全市人才總量達到345萬人，其中專業技術人才184萬人。
三是建設人人享有的社會保障體系。到“十三五”末，建成更加完善的覆蓋全體城鄉居民的社會保障體系。
四是形成合理有序的收入分配格局。確保城鎮常住居民人均可支配收入與經濟同步增長。
五是打造廉潔高效的機關事業單位人員隊伍。為群眾提供高效率、高水平的公共服務。