以上是教育部2001年的估算數字。而實際上在2003年6月底，就已有100萬畢業生去向未定。
青年人的就業困境遠不止於大學畢業生，有資料顯示，隨著城市化程序，農村有1.5億至2億富餘勞動力需要向非農產業轉移，其中大多數也是20歲到30歲之間的青年。
2005年5月《中國首次青年就業狀況調查報告》顯示，青年失業率為9%，高於社會平均水平的6.1%。
有人稱這種現象為“20、30新失業現象”。
“新失業現象”來勢凶猛
7月7日，週四，大北街48號瀋陽市就業服務局所在地，和往常一樣，穿梭著形形色色拿著簡歷找工作的人。
張兵（化名）和一位穿布鞋的農村小夥子並坐在就業局二樓就業資訊大螢幕前，看著電子大螢幕上滾動著的瀋陽各用人單位的招聘資訊，不時低頭在本子上記錄下相關的資訊。
今年6月底剛畢業的張兵是瀋陽某工科大學的畢業生，他告訴記者：“招聘會參加好幾個了，人才市場常去，各大網站的招聘資訊也幾乎都看了。”
張兵說，他上個月還去廊坊參加了一個招聘會，“因為廊坊離北京很近，又去北京看了看。”那些招聘會讓他有些失望，“心理承受力得好，得能支援住，體力也得好，不然擠也被擠死了。”
坐在張兵身邊的小夥子此時也轉過身來問：“你是大學生吧？大學生還找不著工作？太挑了吧？”
小夥子自稱是撫順農村來的，來瀋陽兩三年了，一直在飯店當服務員。
“我現在20歲端盤子，到了30要是還端盤子還能找著物件嗎？”小夥子低頭笑著說，“這一年多我攢點錢學開車，我合計這總算門技術，現在沒學歷沒技術根本不敢出來找工作。”
小夥子有點沮喪地說：“找了幾天還沒找著合適的工作。”但他相信自己有技術了總會比以前強。張兵和小夥子對面就是高鳳祥的辦公室，作為瀋陽就業服務局高階安全工程師、職業指導師、勞動力市場報總編，透過他辦公室的百葉窗，他天天都能看到很多像張兵這樣的青年。
對這些求職的人，高鳳祥職業性地喜歡用數字來表達他們面臨的壓力，“我做了調查，瀋陽今年一季度新增失業青年就2萬多。這還不算來沈打工的農村富餘勞動力。”
“瀋陽新成長失業青年人數22269，佔總失業人數27.45%%%，16~24歲之間求職人數佔總求職人的'30.18%，24~34歲佔28.58%，20、30左右求職人數總和為58.76%。”這僅是瀋陽就業服務局2005年一季度公佈的數字。
而中國勞動保障部的《中國就業狀況和政策》“白皮書”顯示，當前登記求職的青年佔到登記求職者總數的70%%。青年失業率提高，已經成為全國失業的新現象。有人把它稱為“20、30新失業現象”。
就業了仍面臨擇業的困惑
“畢業等於失業，現在知道這話不是無稽之談。”第一次聽說“20、30新失業現象”的肖菲（化名）這樣形容自己正面臨的就業壓力。
肖菲是瀋陽某國家一本大學電子商務系應屆畢業生，23歲的她從今年春節前開始找工作，半年時間已經實習了三個單位，目前還沒簽下合同。
“換了幾家公司都和我的專業不對口，後來也就降低了自己的選擇標準。”降低標準後的肖菲現在為某婚紗影樓做物流。
“這和我開始找工作時的想法差得太遠了，”肖苦笑，“我剛上大學時電子商務是最熱的系，現在我們系的同學都很難找到對口的工作。剛開始找工作時，我想我應該在某大公司做商務，現在卻在影樓。”
瀋陽不是沒有需要商務人才的公司，“但是，只要是稍微好一點的公司就要求有5年以上工作經驗。”
目前肖的實習工資是每月800元到900元之間，儘管肖菲說對這份工作並不滿足，但是工作壓力還是很大，“因為你不做，有一堆大學生等著做呢！”
現在肖正為是否與這家影樓籤合同而發愁，肖說，“合同是公司單方面定的，裡面有一些‘不平等條約’，你也不能提，你不滿足，人家就不籤你，有的是人願意籤。”
肖菲把青年失業率高的原因歸咎於“連年擴招，大學生太多了。”
誰擋住了20、30的就業路
對此，就業局的高鳳祥研究員對“20、30現象”做出了更理性、專業的分析。
“造成20、30失業率高原因是多方面的，這裡，大學生與農村富餘勞動力面臨的就業困境還不一樣。”高說，“大學生找工作難，究其原因有這樣幾個‘錯位’：
“一是學生的就業觀念與市場的需求是錯位的。觀念錯位，在尋找職業方向上就不對路。
“更重要的是，學生把知識轉化成產品的技能比較差。這和教育有關，目前的教育與工作實踐還是有些錯位。
“再一個原因是企業環境，企業一開始就給就業者設了很高的門坎，這就要求我們的學校教育，要注重學生在校期間的實習，社會也應該給大學生提供實習基地。
“大學生的心理問題也是一個原因，很多大學生在選擇工作時缺乏職業思考，缺乏理性的擇業標準。大學生很多都喜歡選擇高薪的工作，或者是自己想做的工作，而事實上，想做的與適合做的是兩回事。
“另外是大學生的創業環境，現在我們努力為大學生創業環境創造好的條件，但很顯然還不夠，大學生想創業的門坎還很高，創業環境不是很好。
“20、30另一大就業人群就是農村富餘勞動力。”高說，“他們大都知識水平較低、職業技能低。這些青年來到城市就業，競爭力是很低的，他們只能選擇苦、髒、累、險的工作。
“想改變這種狀況，就要參加培訓。這方面我們瀋陽也有很多免費的技能培訓班，但是從現在的情況來看，還需要社會各界加強這方面的建設。”
社會經濟發展的階段性產物
“20、30現象，是社會經濟快速發展中出現的一個階段性產物。”瀋陽市人才市場主任孟慶偉把“20、30現象”納入到經濟大環境中思考。
“現在職業標準變化太快了。以前你只要會一種技能就可以工作很多年，但現在不行了，你會的這種技能可能很快被淘汰。”孟說，“職業的再生使新職業不斷取代舊職業，美國過去的20年裡淘汰了6000多個職業。就瀋陽來說，我們做過統計，一年得淘汰20個職業，誕生16個新職業。職業總在洗牌，能不下崗嗎？”
“另外，20、30現象也是知識經濟帶來的問題。”孟說，“知識的更新率太快了，以前知識更新需要20年，現在只要1.5年。你23歲大學畢業，到25歲你學的知識就需要更新。”
“我們人才市場做過統計，學什麼知識幹什麼的人不足30%%，學生在人才市場，專業對口配置不足30%%。”
就業壓力下的“傍老族”
“畢業生有兩種，一種是家裡不太有錢的，找不到好工作就找差的，或者考研；另一種是有錢的，找不到好工作就不找，父母也不是養不起。”採訪中，一位找工作的畢業生這樣對記者說。
孟慶偉把這種靠父母養的失業青年叫“傍老族”，“面對巨大的就業壓力，我們的青年裡出現這樣一個苗頭。然而失業率上升，引出的社會問題不止這一點。”
遼寧社會科學院社會學家李志國對此做了深入的分析：“青年大量失業首先會造成人力資源的浪費，不利於提高勞動者整體素質。當前，勞動者素質低影響產品質量的問題已經很突出，年輕人的工作熱情、創造力、責任心發揮的作用不夠。”
在所有社會問題中，最讓李擔憂的是“社會穩定。”
除了每年都在增加的大學畢業生，據統計，我國農村有1.5億至2億富餘勞動力需要向非農產業轉移，其中也幾乎全是20、30歲的青年人。
“處理好這個龐大的數字，給這些富餘的青年勞力足夠的就業空間，不僅是就業部門的問題，更是建設和協社會的大問題。”李說。
正如團中心書記處書記楊嶽在《青年就業問題與對策研究報告》中所說，“青年的就業困難與失業危機，是各種綜合因素造成的，需要我們客觀、深入、全面地加以分析，尋求更加有效的對策和措施，以促進青年的就業。”