新年伊始，關於社保的種種新聞接踵而來。先是有媒體報道，多地紛紛上浮社保繳費基數標準，與2014年相比，用人單位和職工需要繳納的社保費用均有所上漲，不少企業連呼“承擔不起”，然後是關於我國社保繳費率的話題又起。根據清華大學教授白重恩的測算，中國五項社會保險法定繳費之和相當於工資水平的40%，有的地區甚至達到50%;我國的社保繳費率在全球181個國家中排名第一，約為東亞鄰國的4.6倍。(1月8日《楚天金報》)
儘管白重恩教授隨後表示，“網上傳的"中國社保繳費全球最高"不是我的原話，有些意思也有曲解”，但說中國社保的繳費率偏高，應是一種事實。就在數日前，國務院副總理馬凱表示，現在的養老保險繳費水平確實偏高，“五險一金”已佔到工資總額的40%至50%，企業覺得負擔重。對於企業特別是人力密集型的加工製造企業，它構成了直接影響企業盈利能力或是持續發展的巨大支出;對於巨集觀的社會保障體系，它亦足以形成一種“兩難處境”：一方面個人與企業紛紛表示抱怨，另一方面，保持或提高此種高繳費水平，又會動輒招致社會反對。既不能讓繳費者備感壓力，又要讓社保基金總量處於某種安全和可依賴的狀態，那麼，最合適的.路徑到底何在?
社保費率制定更須顧及低收入者感受
日前，中國社保繳費率全球最高的話題引發輿論譁然。問題的關鍵不是社保繳費率高，而是一刀切的政策並未顧及低收入群體的感受。
目前，中國以社平工資或城鎮非私營單位就業人員平均工資為基準來確定社保基數。並未考慮私營單位和靈活就業人員這一相對低收入群體的承受水平。
這種制度設計難以體現勞動者之間的收入差距，也難以照顧低收入群體。讓工資不到2000元的人按照2800元的基數交社保確實有失公平。
這與一些已開發國家的制度設計形成鮮明對比。美國根據全國平均工資指數調整社會保險繳稅基數，而這一指數是美國根據積累多年的工資資料庫經過精算得來的。
英國、新加坡和日本都劃分了細密的收入段，任一收入段的人群均依照相應比例、相對公平地參保繳費。而對於低收入者，以上國家均設定了免繳部分。
社保繳費隨經濟發展提高無可厚非，但制定更貼近居民實際收入水平的繳費標準才能讓社保成為“福利”而非負擔。(黃楠)