縣委書記黨建述職報告
今年以來，我認真履行基層黨建工作第一責任人職責，堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展，強化管黨意識，落實管黨責任，基層黨建工作取得了新進展。現將一年來的崗位職責履行情況報告如下：
一、主要工作
第一，認真履行職責。堅持把基層黨建工作擺上縣委重要議事日程，今年主持縣委常委會討論研究黨建工作議題9個。堅持縣、鎮、村三級書記年度黨建工作述職制度，我本人在全縣幹部大會上進行述職。建立健全縣級黨員領導和科級黨員幹部聯絡基層黨建工作制度。我在固定聯絡1個村、4家企業的基礎上，結合群眾路線教育實踐活動徵求意見建議，還走訪調研了30多個村(居)和50餘家企業，注重瞭解基層黨建工作情況，幫助解決實際問題。
第二，夯實基層基礎。始終把村(居)幹部隊伍建設作為黨建工作的基礎性工作來抓，經常聽取彙報，指導工作開展。整頓軟弱渙散村(居)基層黨組織10個。紮實做好村“兩委”換屆選舉工作，全縣87個村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”26人，村“兩委”交叉任職131人;村“兩委”成員平均年齡43.6歲，大專以上文化224人。同時，落實“四議兩公開”等民主管理制度，發揮村務監督委員會作用，加強農村集體“三資”管理。積極抓好非公黨建工作，全縣規上工業企業黨組織覆蓋率達100%，並在全市率先設立51個企業紀檢組織。
第三，強化為民服務。在全縣倡導樹立“把工作的事、群眾的事當成自家事去做”的責任感和事業心，著力加強基層服務型黨組織建設。認真實施“雙聯絡”工作，以“困難戶、信訪戶”為重點，以全縣副科級以上幹部為主體，實現全縣146個信訪戶、1060個特困戶聯絡全覆蓋，並動態管理。首批選派了31名優秀中青年幹部到聯絡村(居)開展掛職。創新服務群眾方式，積極推進“五個百結對幫扶”活動。統籌開展在職黨員幹部進社群、黨員志願者服務等活動。
第四，嚴格監督管理。以開展教育實踐活動為契機，嚴格黨員教育管理，落實黨員組織生活制度。在此基礎上，我提出要強化制度剛性約束，出臺了《進一步加強村級財務管理的規定》，縣紀委、審計部門對全縣村級財務每年抽查審計不少於1/3村，每三年所有村滾動輪審一遍;出臺了《鎮幹部值班》、《村幹部改進作風廉潔履職有關規定》等制度檔案，嚴禁村幹部參與本村工程建設招投標、從事工程承包、經商等活動。加大案件查辦力度，今年立案查處村幹部違法違紀案件22件 22人。
第五，加大投入力度。要求縣有關部門儘可能提高基層保障水平，確保基層工作運轉。建立了村(居)幹部績效報酬制度及正常增長機制，今年7月起，村(居)幹部每人每月增資100元，村(居)主要負責人月平均報酬2500元以上。對新改建村(居)活動場所達標的，縣財政分別給予5-10萬元補助;今年底，全縣所有村(居)活動場所面積基本達到不低於300平方米的標準，全縣2/3的村(居)建成為民服務全程代理大廳。將全縣村級組織分三類給予辦公經費補助，並實行動態調整，定期提高標準。今年縣財政安排300餘萬元，村級辦公經費補助標準分別達到0.5萬元、2.5萬元和3.5萬元。同時，每年落實非公企業和社會組織黨建經費50餘萬元。
二、存在的主要問題及原因
一是親力親為有差距。鑑於發展和上級考核壓力，抓經濟社會發展投入的精力多，抓黨的建設投入的精力少，更多的是把基層黨建工作交給組織部門去落實，親自抓督查推進不夠。到村居、企業等基層一線走訪調研，瞭解經濟發展、維護穩定等方面的問題多，過問基層黨建方面的問題少。
二是創新舉措不夠多。習慣按部就班抓基層組織建設，結合縣情實際，提出的創新思路和舉措不多。特別是對基層組織建設先進典型和模範人物發現、挖掘、總結、宣傳不夠，缺乏影響廣泛的先進典型;對更好發揮選派幹部和大學生村官作用，思考不多、謀劃不深。
三是幹部培養跟不上。在村(居)幹部選拔配備上，要求組織部門和鎮黨委注重幹事有激情、作風正派的人選，對年齡結構、文化程度則考慮的不多，導致現在村(居)幹部隊伍年齡結構老化、文化程度不高;幹部隊伍總體結構不夠優化。同時，村(居)後備幹部培養抓的不緊不實，有些村(居)後繼乏人。
四是正風肅紀需強化。沒有建立常態化的巡查機制，多數是接到違規違紀線索舉報，才安排紀檢監察部門去查處，震懾力度不夠，這也間接滋生了少數基層幹部辦事不公、優親厚友，甚至不作為、亂作為、搞腐朽。
認真反思這些問題，有的是客觀因素，更多的是主觀原因，主要責任在我。一是在思想認識上，有“把發展作為硬任務，把黨建作為軟任務”的思想。認為抓經濟工作看得見、摸得著，能給群眾帶去實惠;忽視了抓好基層黨建在促進經濟發展、維護和諧穩定、鞏固基層政權方面的基礎性作用，沒有做到一心一意謀發展的同時聚精會神抓黨建。二是在責任落實上，“一級抓一級，層層抓落實”的責任機制沒完全落實到位。抓好農村基層黨組織建設，縣委書記是第一責任人，鄉鎮黨委書記是直接責任人。我作為第一責任人，對落實黨建工作責任制重安排部署、輕督查落實，尤其對工作滯後、績效較差、軟弱渙散的基層黨組織沒有深入研究解決辦法，沒有有效建立工作問責機制;對鎮黨委書記履行和落實直接責任人職責的督查、考核不夠。三是在管理監督上，查處的村幹部腐朽案件令人警醒和反思。總認為村(居)等基層幹部工作辛苦、壓力大，“開正門”提高待遇就會廉潔奉公，導致“堵後門”管理監督失之於寬、失之於軟。
三、下步工作思路和主要措施
第一，嚴格責任制落實。牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職，抓好黨建是最大政績”的理念，堅持基層黨建重要事項親自部署、重大問題親自研究、重點工作親自推動;堅持把黨建工作督查與經濟工作督查、鞏固教育實踐活動“回頭看”等相結合，及時掌握工作進展情況，督導工作落實。進一步完善黨建工作考核體系，加大黨建工作在各單位目標責任制考核中的比重，重點加強對基層黨組織負責人的考核，加大對其他黨員領導幹部抓黨建工作的考核權重。同時，將考核結果作為獎懲和使用幹部的重要依據。
第二，打造高素質隊伍。按照上級嚴把黨員入口關、管理關、監督關的要求，提出我縣具體貫徹落實意見，進一步提高發展黨員質量。自覺以普通黨員身份參加組織生活，模範執行黨內各項制度，帶頭開展批評與自我批評;以上率下促進各級黨組織認真執行“3會1課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度，著力解決黨內生活質量不高、流於形式等問題。提前謀劃社群、機關和非公企業黨組織換屆選舉工作的整體思路和工作安排，確保選優配強基層黨組織書記隊伍。堅持抓班子帶隊伍，督查問責不良作風，嚴懲腐朽行為。堅持書記抓、抓書記，督促鎮黨委書記管好村(居)幹部隊伍。
第三，建強服務型組織。深化“雙聯絡”工作，經常與在村(居)掛職的機關幹部談心交流，聽取意見建設，鼓勵機關幹部融入基層、服務基層。繼續在視窗單位深入開展親切服務、“三亮三創三比三評”等活動，提升服務質效。著眼在村(居)推進規範化、標準化服務，以一站式服務和為民服務全程代理為重點，要求明年全縣80%以上的村(居)建成為民服務全程代理大廳。充分發揮我縣非公企業眾多的優勢，推動企業黨員服務發展、服務員工、服務社會，促進城鄉基層黨組織結對共建、相互服務、共同發展。同時，要求縣財政支出向保障服務型黨組織建設傾斜。落實好村(居)幹部待遇自然調整增長等機制，確保2015年黨建活動經費預算、村級工作執行經費補助標準分別提高20%。
縣委書記抓基層黨建述職報告
各位領導，同志們：
按照會議安排，我就一年來黨建工作履職情況作一簡要彙報，不妥之處，敬請批評指正。
今年以來，我始終堅持“圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化功能”的總體要求，以紮實開展學習實踐活動為契機，認真履行黨建工作第一責任人的職責，全面落實某某市基層黨建工作思路，著力加強“組織建設、班子建設、隊伍建設”三個基礎，積極推進“思想、載體、機制、實踐”四個創新，充分發揮各級黨組織 “推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，推動全縣黨建工作取得了明顯成效，各級組織領導和推進科學發展的能力進一步增強，廣大黨員的先鋒模範作用得到進一步發揮，為促進我縣經濟社會跨越式發展提供了堅強的組織保證。
一、狠抓責任落實，形成合力促黨建
我始終把黨建工作作為全縣各項工作的總抓手，年初及時召開黨建工作會議，對黨建工作進行安排部署。多次召開縣委常委會，專題聽取黨建工作彙報，研究解決工作中的困難和問題，做到了黨建工作議題隨提隨議、隨議隨決、隨決隨辦，一年來，縣委常委會專題研究黨建工作議題 31項。認真落實黨建工作季度聯席會議制度和例會制度，開展了全縣黨(工)委書記黨建工作“雙向”述職。帶頭落實黨員領導幹部黨建聯絡點制度，帶頭深入聯絡點調研指導黨建、促進發展，全縣24名縣級黨員領導幹部和124名科級領導幹部建立了聯絡點。進一步完善黨建目標管理責任制，層層簽訂責任書，實行黨建工作責任制、限時制、問責制，進一步強化了黨組織抓黨建、促發展的責任意識，形成了領導有力、運轉有序的工作機制。
二、狠抓學習實踐活動，促進黨建上水平