20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的監督指導下，率領全域性幹部職工，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，認真學習黨的十六屆四中全會和市委五屆八次、九次全會精神，牢固樹立科學發展觀，堅決貫徹環保基本國策和可持續發展戰略，努力抓好全市環保工作，圓滿完成了各專案標任務。
一、加強政治思想學習，全面推進機關黨的建設
（一）著力抓好思想政治建設，深入開展集中教育活動。我本人親自參加集中學教的每一次學習和活動，因出差耽擱的，回來後自覺按要求進行補課，做到了學習、工作兩不誤、兩促進。為找準找實我局特別是領導班子存在的突出問題，廣泛徵求各方面的意見和建議，並在談心交流、精心準備的基礎上，高質量地召開了班子民主生活會，找出存在問題，分析產生原因，制定整改措施，並嚴格落實，收到明顯成效。
（二）推行民主集中制，強化領導班子建設。在工作中，認真推行民主集中制，努力營造濃厚的黨內民主氛圍，實行民主管理、民主決策、民主監督；廣泛聽取各方面的意見，不搞家長制、一言堂，也不搞暗箱操作；遇事都是和班子成員坐下來多交流、勤溝通，努力達成共識，形成工作合力；重大問題如：大額度資金使用、幹部選拔任用、人事變動等都是由班子集體研究決定，從不搞臨時動議。目前，領導班子團結協調，大家心往一處想，勁往一處使，切實發揮了戰鬥堡壘和領導核心的作用。
（三）加強廉潔自律，帶頭落實廉政建設責任制。一是帶頭做好廉潔自律，樹立牢固的思想堤防，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。我本人經常對照檢查自己的行為，管好自己，管好家屬，管好身邊的工作人員，真正做到“淡泊名利，無私奉獻”，保持了自己正確的人生目標和優秀的人格品德，做到有人知道無人知道一個樣，有人管無人管一個樣，有監督無監督一個樣，裡外一致，表裡如一；二是抓好廉政建設責任制，把反腐倡廉任務分解細化，落實到各有關科室部門，平時加強監督和考核。去年，全域性未發生一起違紀違法案件。
二、依法履行職責，全面完成各專案標任務
(一)開展環保專項行動，整治企業違法排汙行為。一是認真清理不符合環境標準的建設專案；二是對環境影響評價制度和“三同時”制度執行情況進行清理；三是清理整頓未按國家規定期限淘汰的落後生產能力、工藝和產品以及死灰復燃的“十五小”、“新五小”企業，共取締關停小煉焦、小造紙等重汙染小企業54家；四是加大對放射源、醫療危險廢物的管理，共清查放射源201枚，對管理不規範的單位責令其限期整改； 五是與公安部門聯合查處影響居民生活的夜間建築施工噪聲，有力地制止了各類噪音擾民現象；六是對重點排汙企業加強督查，防止企業違法排汙；七是開展水泥行業環保專項整治行動，責令烈山地區14家水泥廠停產整頓。
（二）實施環境綜合整治，城考工作取得新進展。我局制定了詳細的城考工作目標、落實措施和實施時間表，對20多項考核指標，特別是對失分較多的指標，協調多部門共同研究，群策群力，制定切實可行的應對措施，去年我市的城市環境綜合整治定量考核居全省第4名。
（三）狠抓專案落實，環保“十五”計劃進展順利。我市列入水汙染防治計劃專案12個，總投資4.52億元。目前，專案完成投資率為55.33%，專案開工率為100%，居於全省前列。
（四）加強環境管理，防治工業汙染。一是抓好從源頭上控制新汙染源的產生；二是積極配合有關部門抓好城市環保基礎設施建設，主要是市汙水處理廠管網工程、中水回用工程、濉溪縣汙水處理廠及市危險廢物處置中心等專案的立項和資金落實。目前，市汙水處理廠中水回用工程專案已落實資金3500萬元，市危險廢物處置中心落實資金250萬元，濉溪縣汙水處理廠落實省環保專項資金120萬元，淮北凌雲電力實業總公司粉煤灰綜合利用專案列入國家“資源節約與環境保護重大示範工程”，利用國債4660萬元；三是推行清潔生產，抓好一批重點工業企業的技術改造和產業結構的調整，進一步削減工業汙染負荷。
（五）加強生態保護，推進生態市建設。我市開展了生態市建設有關專題研究，共列20個專題，涉及18個部門和單位。目前，《淮北生態市建設總體規劃》草稿已完成。
（六）強化環境監理，抓實排汙收費。全年，實施各類現場監理1700餘戶次，對違法排汙單位，均依法予以處罰。全年徵收排汙費1050萬元，超額完成市政府下達的800萬元排汙收費任務。
（七）妥善處理汙染投訴，維護社會穩定。我局參加“行風熱線”10次，承辦案件67件,辦結率100%；接到來信、來電550餘件次；接待群眾來訪170餘起600餘人次；受理汙染糾紛案件39件，全部結案。此外，我局今年接到市人大代表建議5件，全部辦結。
（八）提高服務能力，抓好招商引資。加大跑省環保局、國家環保總局力度，保證我市重大經濟建設專案及時上馬。經過我局的積極努力，50萬噸甲醇和煤焦化電綜合利用一期工程專案順利通過環保審批；平山電廠前期環保報批正在進行。目前，我局招商引資實際到位資金摺合人民幣1450萬元，完成全年任務的130.30%。
三、存在的主要問題
一是著重抓業務工作，業務工作是硬指標、硬任務，抓得緊、力度大，政治思想工作重視不夠，抓得輕、力度弱；
二是未能妥善處理好工學矛盾，工作上下的力氣大，學習上花費時間不夠，工作繁忙時，在學習上就有些鬆懈；
三是處理事務性工作時間多，深入基層調查研究、深入群眾瞭解情況少，聽彙報、看檔案多一些，自己親自摸情況少一些；
四是行政執法手段不夠硬。環境保護法律法規有些規定沒有落到實處，環保行政執法方面還存在著有法不依、執法不嚴、違法難究、執法人員素質不高、行政執法行為不規範及“守法成本高、違法成本低”等現象；
五是環境保護的熱點難點問題還未從根本上解決。目前，環境問題已成為社會熱點，環境汙染引起的糾紛也逐漸成為一項社會不安定因素。雖然我局對環境汙染投訴十分重視，妥善進行調解，消除了一些社會不安定因素造成的隱患，但是諸如：飯店油煙汙染、燃煤鍋爐煙塵汙染及噪聲汙染仍是市民投訴的熱點。
造成飯店油煙汙染擾民現象突出的.主要原因為：一是都市計畫不合理，街道兩旁的住宅樓均規劃為商住樓，按照有關法律規定商住樓內可以經營餐飲業，環保部門無法禁止商住樓內開飯店；二是工商部門發放營業執照之前不需要經過環保部門審批，開業後環保部門才能介入管理；三是國內缺乏十分成熟的油煙治理技術。
造成小鍋爐煙塵汙染嚴重的原因主要是：我市沐浴業以使用燃煤小鍋爐為主，治理汙染的除塵設施成本較高，治理價值不大；而燃油鍋爐和電鍋爐由於執行成本太高，絕大多數業主望而卻步。
六是小造紙等“十五小”企業汙染反彈現象依然存在。去年以來，我市對“十五小”企業進行了堅決取締和關停，多部門聯合進行了多次現場督查，絕大多數企業做到了切斷電源、拆除生產設施和清理生產現場，但是，濉溪縣仍有部分企業生產設施沒有拆除完畢，現場清理不徹底，擅自恢復生產現象時有發生，甚而濉溪縣還有幾家造紙廠正在新建。主要原因是：小造紙等“十五小”企業投資小、見效快，具有較好的經濟效益，且大多處於偏遠的鄉村，環保部門的監督較弱。
三、下一步工作打算
主持環保局工作近二年來，使我深深地體會到作為“一把手”，要履行好自己的職責，就必須堅持依法行政、科學決策、勇於創新，並且自身要具備較好的個人修養。
（一）樹立科學發展觀，建設迴圈型經濟。堅持用科學發展觀指導環保工作，牢固樹立以人為本的理念，正確處理經濟發展和環境保護、眼前利益和長遠利益、區域性利益和全域性利益的關係，要在發展經濟的同時，充分考慮環境、資源和生態的承受力，實現自然資源的永續利用。
更新發展觀念，理清發展思路，加快調整產業結構；大力推行清潔生產，加強資源綜合利用，最大限度地減少汙染物的產生量，儘快建成迴圈型經濟。
（二）強化城市環境管理，嚴格依法行政。首先加強對重點汙染源的監督管理，強化對企業排汙口的規範化整治，嚴防違法排汙；其次嚴格建設專案環保審批，對不符合國家產業政策的重汙染專案堅決不予審批，從源頭上控制新汙染源的產生；三是規範環保行政執法程式和執法行為，確保依法行政、公正執法；四是嚴格環保執法，加大處罰力度，對環保違法行為依法進行查處。
（三）加強組織協調，加快推進生態市建設。生態市建設是一項事關大局、涉及面廣的系統工程，必須切實加強組織協調，統籌謀劃，明確職責，層層落實責任；強化宣傳，營造氛圍，形成強大的工作合力，堅定不移地推進生態市建設。
（四）實施企業掛牌，公開環境行為評價資訊。為了督促企業切實重視環保工作、下大力氣治理環境汙染，同時為了保障公眾的環境知情權，為公眾和新聞輿論部門參與環境監督創造條件，我市今年要公開企業環境行為評價資訊，根據其環保工作開展情況，為企業掛五種不同顏色的牌子，並在新聞媒體上公佈。
（五）加強個人修養鍛鍊，提高自身素質。
一是必須具備原則意識。堅持原則就是在事關黨和人民利益的重大問題上是非清楚、態度鮮明、立場堅定。要堂堂正正做人、公公道道做事、清清白白做官，一身正氣，襟懷坦白，廉潔奉公。
二是必須具備大局意識。要站在全域性的高度思考問題，部署工作，既善於抓住主要矛盾，又善於照顧全盤，能夠協調各方面的力量，調動各方面的積極性。
三是必須具備團結意識。“一把手”必須帶頭做到胸襟開闊，光明磊落，處處以黨和人民的利益為重，自覺維護領導班子成員之間的團結，要做到相互信任、相互尊重、相互諒解、相互支援。
四是必須具備修養意識。要不斷加強自身修養鍛鍊，築牢思想防線，經受住各種考驗；加強政治理論學習，重點是加強對馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的學習，加強對“三個代表”重要思想的深刻理解和把握，領會其科學內涵和精神實質，使之成為加強黨性修養、培養和保持高尚的道德情操及做好本職工作的行動指南。