施工安全管理之淺見

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導讀:“安全生產”是施工企業和施工專案在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。負責組織學習、培訓企業在職人員安全管理知識和實際操作技能。

施工安全管理之淺見

關鍵詞:施工,安全管理

“安全生產”是施工企業和施工專案在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的成敗決定企業的前途和命運,良好的安全環境,可以給企業帶來社會信譽和經濟效益,國家和集體財產免遭損失,職工生命安全得到保障。否則就會給企業帶來巨大損失。從水上的輪船觸礁事故到陸地的重大交通事故;從瓦斯爆炸的現場到地下的透水事故;從腳手架倒塌到塔機失穩事故;從高空墜落到觸電事故的發生;從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等等,一件一件觸目驚心的現實已經給世人敲響警鐘。我們有責任、有義務做好安全工作,再不能讓生命付出代價,再不能讓財產遭受損失。安全工作不是單一的部門和個人的工作,它是一項社會化工程、是一項系統化的工程。只有企業領導和全體員工高度重視起來加強學習,不斷提高安全意識,認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》和行業安全生產管理規定,實事求是地按照客觀規律、紮實的工作才能避免和減少安全事故的發生。

1.安全組織機構與規章制度

安全組織機構在企業安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作,組織機構的設定要遵守《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》的規定,也就是說企業第一責任人同時也是安全生產的第一責任人負責安全工作重大問題的組織研究和決策。機構第二內容就是主要安全的負責人負責企業的安全生產管理工作。機構的第三個內容是企業安全職能部門,施工企業的性質決定必須設立安全職能部門,負責日常安全生產工作管理監督和落實。安全組織機構的設定應體現高效精幹,既有較強的責任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現場實際經驗;既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養。也就是說安全機構不能是框架,不能是迫於形式要求的一個設定機構。組織機構要對國家法律、法規知識瞭解掌握;並貫穿到基層中去;負責修訂和不斷完善企業的各項安全生產管理制度;負責組織學習、培訓企業在職人員安全管理知識和實際操作技能;負責監督、檢查、指導企業的安全生產執行情況;負責查處企業安全生產中違章、違規行為;負責對事故進行調查分析及相應處理。在組織機構建立完善的同時,層層建立安全生產責任制,責任制要渾入到單位、部門和崗位。

安全規章制度是安全管理的一項重要內容,俗話說,沒有規矩不成方圓,在企業的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題,安全制度的`制定依據要符合安全法律和行業規定,制度的內容齊全、針對性強,企業的安全生產製度應該體現更具有實效性和可操作性反映企業性質面向生產一線貼近職工生活,讓職工體會並理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利於企業領導的正確決策,有利於規範企業和企業職工行為,有利於指導企業生產一線安全生產的實施,提高職工的安全意識,加強企業的安全管理最終實現杜絕或減少安全事故的發生,為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。

2.安全教育與培訓

職工的安全教育在施工企業中應該是一堂必修課,而且應該具有計劃性、長期性和系統性,安全教育由企業的人力資源部門納入職工統一教育、培訓計劃,由安全職能部門歸口管理和組織實施,目的在於通過教育和培訓提高職工的安全意識,增強安全生產知識,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地內容合理方式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。

3.危險源的識別與控制

全面做好企業安全生產工作其中一項重要的工作,準確及時地對危險源進行識別和有效的控制。危險源的識別和控制是一項事前控制,安全生產只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發生。危險源的確定一般考慮因素有:一是容易發生重大人身、裝置、爆破、洪水、塌方、高邊坡、滑坡危害等;二是作業環境不良,事故發生率高;三是具有一定的事故頻率和嚴重度、作業密度高和潛在危險性大。施工企業在生產經營活動中最常見的危險源有:施工生產用電、民用爆破器材管理與使用、特種裝置作業現場、地下湧水、有毒有害氣體、高空作業、滑坡、塌方危險地質段、重點防火防盜區域等。對危險源的識別和確定要準確才能有效地制定針對危險所採取的相應的技術措施和防護方法。危險源一經確定,就必須納入控制管理範圍及時傳達到施工作業區的每位工作人員,並設定危險源安全標誌牌,任何單位和個人不得破壞危險源區域內的安全警示標誌,現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態,危險源若發生變化,尤其是升級時,應採取有效措施,保證人身和機械裝置的安全。危險源的撤離和消號必須在確定無安全隱患時才能實施。

4.安全生產的檢查與獎罰

有計劃、有佈置、有檢查是工作的一般程式,安全生產也不例外,在安全生產佈置的同時,制定相應的檢查計劃。檢查形式是多樣的,施工企業安全檢查一般分為常規性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場區生產環境複雜,工作面多、工序繁雜、施工機械的效能和施工人員的技術等級、文化素質穿插不齊,因此施工活動場所內常規性安全檢查成為做好安全工作的基礎環節,常規性同時也反映了長期性,安全作業人員對那些帶有安全隱患的工作場所長期地進行監督檢查,督促、指導及時發現問題及時解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區域進行參加人員層次多、檢查範圍廣,有時帶有針對性。定期檢查是施工企業在日常的生產活動中制定的一項檢查制度,有固定的時間屬於例行檢查範疇。不定期的檢查雖不是制度化的檢查,但它的意義非同一般,不定期檢查帶有突擊性檢查的性質,也就是說在沒有預先通知和施工現場沒有準備的情況下所接受的安全檢查,它更有實際性這樣反映的安全問題更真實更客觀,解決處理的安全問題更有效,做為施工企業尤其是施工現場應該加強這方面的檢查和指導,目的在於紮紮實實的把安全工作落到實處。

安全生產同時建立獎罰機制和企業制定的其他獎罰制度一樣,目的在於獎勤罰賴、獎優罰劣。企業的安全工作是一項重要的工作,是關係到企業生存的大事。安全工作做不好,企業遭受損失、職工生命受到威脅,所以對哪些管理混亂、無視安全生產、違規指揮、違規操作、有禁不止、有令不行的單位和個人按制度和規定給予處理。後果嚴重的按照安全生產法律法規程式予以嚴罰。同時對那些認真貫徹執行國家有關安全方針、政策、法規規定;在改善勞動條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著成績;消除事故隱患、避免重大事故發生;發生事故積極搶救並採取措施能防止事故擴大;以及提出重要建議,有科研成果成績顯著的按相關規定給予獎勵。使安全生產工作走向正規化、制度化管理。

安全管理是施工企業管理的重要組成部分,是一門綜合性系統科學,安全管理的物件是生產中的一切人、物、環境的狀態管理與控制,因此是一種動態的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關係到企業的社會信譽和經濟效益,關係到國家和集體財產以及職工生命的安全。認真研究,積極探索,加強管理不斷創新,最終實現企業安全管理的巨集偉目標。