先解釋一下什麼叫出版和發行。我用最通俗的語言來表達一下。
所謂出版就是說選擇稿件編輯，然後印製成書。
所謂發行就是通過一定的渠道把書賣出去。
在90年之前的出版業，當時出版社都還沒有建立自己的發行隊伍，大多依靠新華系統，也就是新華書店來完成發行工作。那時候有一個顯著的特徵就是民營的私人書店很少，所以出版社只需要把書交給新華書店，實際上就等於完成了發行工作。
但在90年以後，許多的民營書店破土而出，出版社逐漸意識到自辦發行的迫切需要，畢竟不能把生命線放到第三方手中。況且通過新華書店再專賣給民營書店也不是很合理的方法。這時候起，各家出版社紛紛自己辦起了發行，有自己的發行人員把書發給新華書店系統（主渠道）和民營書店系統（二渠道），這時候發行權限是掌握在出版社手裡的。
現在擁有出版許可權的只有出版社（當然，比如有些名稱上貌似書店，比如三聯書店、中華書局之類的，但是他們實際上都是出版社，名字都是按照解放前的，沒有改動），所以所有的圖書版權頁上印製的出版方都是XXX出版社。
至於發行的情況，據我所知，目前全國560家出版社，基本上都擁有自己的發行渠道。這也就是說大部分的發行權限都還是出版社自己，那麼為什麼有些書的版權頁上會把發行單位寫成：新華書店呢？
原因有如下幾條：
一、新華書店是一個老品牌，出版社希望讀者能夠集中的到新華書店去購買圖書；
二、沿用舊的習慣，沒有改變；
三、北京新華書店的總店，他們有時候喜歡包銷大批量的書，所以一些書的版權頁上也會照顧性的寫上他們的名字；
四、有極少一部分的專業社和部位社，他們規模小，沒有自己的發行人員，往往通過系統發行，這時候他們也會把發行寫上：新華書店。這類書往往集中在檔案、學習材料之一類上。
