1．鐵路易腐貨物運輸現狀
副食品 易腐貨物的產、運、銷是關係到國計民生的大事，雖然易腐貨物運量僅僅佔鐵路運量的1％左右，但對市場供給、平穩物價乃至社會穩定影響極大。改革開放二十年，我國易腐食品產量每年平均增長10％以上。鐵路冷藏車的保有輛從2000輛增加到7900餘輛，鐵路易腐貨物運量1980年688萬噸，1991年達到1252萬噸。1992年開始下降，到1998年降為836萬噸。下降的趨勢還在繼續，目前還沒有制止下滑的措施。公路的冷藏運輸後來居上，佔據了易腐貨物運量的很大份額。
鐵路冷藏運輸虧損嚴重，1997年達2．56億元，1998年上升到3．82億元。冷藏車新造已全面停產，全路2個冷藏車製造、修理廠，5個機械冷藏車車輛段，21所加冰所，共約有2．4萬名職工將處於困境。此外，現有7900多輛冷藏車，固定資產約40多億元，由於運用效率低下而將成為呆滯資產。鐵路冷藏運輸市場一失再失，已面臨危機。
2．造成危機局面的原因
鐵路冷藏運輸存在的諸多問題中，首先是現行粗放型管理體制不適應市場經濟的發展。長期以來，“管、用、修”各部門各自為政，反映在運輸組織上，佔69％的單節式冰冷車處於無排程掌握的'放任狀態，半數以上的車輛狀態不良；再加經營上，收支兩條線，各部門各算各的帳，沒有建立經濟責任制，以至運輸效能低，年年虧損。其次是鐵路貨物送達速度低，運輸週期長，與公路相比，時效差2倍多。三是現有冷藏車車型不適應市場需求，5節式機械冷藏車組容量太大，不能適應“小批量、多品種”的運輸市場的需要；而冰冷車的車況差，運輸質量得不到保證，這二種車的使用率均不高。四是鐵路服務質量差，存在要車手續繁瑣，配車難，亂收費，加冰不到位等問題，由此可見，管理體制不適應是諸多問題的癥結，改革冷藏運輸管理體制已是刻不容緩的當務之急。
3．振興鐵路冷藏運輸的建議
（1）改革現行管理體制，成立專業化冷藏運輸公司