論文關鍵詞：本科教學評估 教學經費 評價指標
論文摘要：高校本科教學評估教學經費是用來衡量高校教學經費投入情況是否合理的一項重要指標，但是隨著改革的不斷深入，教學經費指標在內容上、上以及評價標準上逐漸顯現出弊端，就這三個問題進行探討，並提出一些見解。
自2003年起，教育部每五年派專家到高校開展本科教學水平評估工作，為提高高校人才培養質量，調節和改進教學目標中的不合理因素搭建了良好的平臺。在2004年頒佈的《普通高等學校本科教學工作水平評估方案（試行）》中，將教學經費作為教學條件與利用的二級指標進行考察，它將高校對於本科教學的投入情況予以量化，用“教學經費佔學費收入的比例”與“生均教學經費”兩個指標作為衡量高校是否達標的標準。教學經費在評估中的重要性，可以用賙濟部長的一句話來概括：“教學經費投入作為一項重要指標，教學經費不達標，學校的教學評估就不能通過。”因此，教學經費成為教育部專家組在進行評估時的重點考察物件。但是，隨著高校改革的深化、專業的發展變化，當前對教學經費的理解與統計工作存在的一些矛盾，成為困擾高校評估的普遍問題。本文圍繞這些矛盾對教學經費問題提出了一些見解。
一、教學經費的定義
現行的教學經費是依據原國家教委1988年制定的《高等學校會計制度》確定和分類的，包括本專科業務費、教學差旅費、體育維持費和教學儀器裝置維修費。
本專科生業務費：本專科生進行實驗、畢業設計所需的各種原、低值易耗品及加工、運雜費，生產實習費，畢業論文答辯費，資料講義印刷費及學生講義差價支出等。
教學差旅費：教師進行教學、資料蒐集、教材編審調查等業務活動的市內費，誤餐費、外地差旅費。
體育維持費：各種低值體育器械（包括各種球類、冰鞋、跑鞋、鐵餅、標槍、鉛球等器材）和運動服裝的購置費、修理費，體育運動會費用，支付場地租金和參加校際以上運動會的教職工運動員的伙食補助費以及體育教研室的業務性報刊、雜誌、資料等零星費用。
教學儀器裝置修理費：教學儀器裝置的經常維護修理費。
二、教學經費的研究意義及發展趨勢
（一）教學經費的研究意義
1.教學經費投入的多少可以反映高校領導層對本科教學重視的程度。高等學校的本科教學水平是該學校在上賴以生存和發展的生命線，而教學經費可以為本科教學提供所需的人、財、物支援。因而，一所學校教學經費越充足，投入越多，他們就會有更大的實力去開展與教學相關的活動，同時也反映了學校領導層對本科教學的重視程度。
2.教學經費是大眾化後確保本科教學條件不下滑的必要條件。隨著“教育為本”政策的推行以及1999年我國高校擴招政策的實施，高校必須投入更多的教育經費用以保持與學生數增長相對應的教學條件，而教學經費可以從絕對和相對兩方面來衡量教學條件是否充足的一項重要指標。
3.教學經費是教育部本科教學水平評估的重點考察專案之一。根據教高司函[2005]7號檔案要求，經費預算的標準為A級≧30%，C級≧25%，如果達不到相應標準，必將對評估成績產生較大的影響。因此，進行教學經費的統計並加大相關的投入，也是各所普通高校迎評建設中的一個重要環節。
4.教學經費可以為測算普通高校學生培養提供依據。自國家發改委印發了《高等學校培養成本監審辦法（試行）》之後，普通高校培養成本的研究引起各界學者的廣泛關注。教學經費的研究物件主要是用於教學方面的支出，而教學所針對的物件是學生本身，因此教學經費的統計在某種程度上可以為普通高校學生培養成本的測算提供參考。
（二）教學經費的發展趨勢
為提高高校人才培養質量，調節和改進教學目標中的不合理因素，自2003年起，國家教育部每五年派專家到高校開展本科教學水平評估工作。在2004年頒佈的《普通高等學校本科教學工作水平評估方案（試行）》中，將教學經費作為教學條件與利用的二級指標進行考察，因此，教學經費是我國特有的一項將高校對本科教學的投入情況予以量化的評價指標。
當前人們對教學經費的研究主要著眼於從理論上對其存在的問題進行討論，譬如對教學經費包含內容的探討，都是首先提出目前教學經費包含內容存在的問題，其次闡明作者自己的見解，並未從實際工作角度出發對教學經費包含內容進行深層次的研究，這就導致在教學經費問題的認識上存在著理論意識強、實踐效果弱的現象。
隨著我國“科教興國”戰略的進一步實施，提高高校辦學質量和水平將成為高校發展的重要目標，因此作為衡量高校教學水平的一項重要指標，教學經費問題的研究必將隨著教育的改革、高校的發展而不斷深入。
三、教學經費指標評價存在的矛盾及解決措施
（一）教育改革深入與教學經費內容陳舊的矛盾
教學經費主要指本專科業務費、教學差旅費、體育維持費和教學儀器裝置維修費。明確提出教學經費是在1988年由國家教委制定的《高等學校會計制度》中，制度將