軍用物資規範化管理的內容和要求

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導語:隨著軍隊建設指導思想的戰略性轉變,軍隊物資庫站的人員減少了,工作任務反而增加;經費壓縮了,要辦的事情反而增多。

軍用物資規範化管理的內容和要求

軍隊物資庫站業務管理規範化,是按照總後勤部頒發的《軍隊物資倉庫業務管理規則》和《軍隊物資部門財務管理辦法》,對倉儲物資的收、發、管、運各個環節進行計劃、組織和控制等活動的統一標準和法式。物資庫站實行業務管理規範化,是今年軍隊物資工作的主要任務之一。

一、庫站實行業務管理規範化的意義和作用

(一)業務管理規範化是倉庫工作改革的重大步驟。隨著物資流通體制改革的深入和商品經濟觀念的轉變,物資流通不僅流量增加,而且流向、流速、流程也發生了許多變化。這些變化迫使倉庫工作必須改革:改革建設的指導總想,變應急建設為長遠建設,改革管理體制,變封閉式體系為開放式體系,改革作業方式,變傳統的經驗性管理為科學的定量化管理。通過規範化建設,促進倉庫管理的全面改革,逐步實現業務管理規範化、物資管理科學化、財務管理制度化。

(二)業務管理規範化是倉庫科學管理的重要環節。規範化是標準化的前提和基礎,是實現科學管理必不可少的一環。據瞭解,目前全軍物資庫站的業務建設,經過幾年來的努力,雖有較大的發展,但由於各自條件不同,加之物資機構變化多,業務人員流動大,各單位的發展水平不平衡,少數單位在業務建設上,還存在著制度不健全、手續不嚴密、流程不統一等間題;在業務管理方法上,還沒有改變過去長時間內形成的傳統做法。這些間題的存在,顯然不符合科學管理的要求,有必要對業務管理的各個環節加以規範,統一工作制度,統一考核標準,統一業務流程,統一核算辦法,從而,逐步向管理組織系統化,管理方法定量化,管理手段現代化邁進。

(三)業務管理規範化是提高工作效益的有效措施。科學合理地制定統一的標準制度,嚴格按照標準制度實施業少管理,是實現正規化、標準化的過程。各庫(站)及其各類人員的工作好壞,都必須用統一的杯準來衡量、檢查、督促,使每個單位、每個人去積極爭取達標,從而全面提高業務工作效益。另外,通過規範化,可以更加科學合理地分配和使用人力、財力、物力,改進管理方法,減少內耗,避免重複,大大提高工作效率和經濟效益。去年,我們在武昌物資倉庫試行了業務管理規範化。試行後,該庫的工作效率和經濟效益大有提高:一是加快了物資收發速度,1986年整車發運和整車入庫的時間比1980年分別提前了2天和1天;二是減少了差錯事故,1986年收發差錯率由1984年以前的0.12%降低到。;三是提高了經濟效益,不僅倉庫管理質量有較大提高,而且裝卸搬運費也由1984年以前的0.52元/噸下降到0.26元/噸。

二、庫站業務管理規範化的內容和要求

(一)業務流程科學化。業務流程合理與否,直接影響到物資週轉速度。因此,制定並貫徹執行合理的業務流程,是規範化管理的重要內容。我們必須加強倉庫業務流程的管理和研究,對倉庫作業中的每一個程式、每一個環節,進行精細的分析和計算,去掉那些重複的或不合理的部分,達到簡化手續,方便使用者,提高工作效率的目的。

(二)工作程式制度化。實現業務管理規範化,首先要做到工作程式的.制度化,使各項業務管理工作有章可循,照章辦事,賞罰嚴明。根據《規則》要求,需要統一建立兒項制度:(1)物資接運制度;(2)入庫驗收制度;(3)記帳、立卡、建檔制度;(4)物資出庫制度;(5)保管保養制度,(6)物資交接制度;(7)庫區安全管理制度;(8)庫用裝置器材管理制度。

(三)物資儲存合理化。要根據庫房、貨場的具體情況以及運輸、裝置條件,本著便於管理、利於調運、安全可靠的原則,制定倉容定額,確定各庫房存放物資的種類和數量,專庫專用,合理儲存。

(四)倉庫作業機械化。倉庫機械化、自動化水平直接影響物資的儲存、收發、管理,對增強軍隊保障能力更為重要。因此,要有計劃、有重點地搞好機械化建設,根據各自的財力和倉庫、管理條件,綜合考慮物資裝卸、搬運、碼垛、計量等主要環節的機械化作業,儘快實現各種機械的聯動作業,不斷提高儲運能力和整體效益。同時,要改革作業方式和管理方法,進行庫房、貨場的改造等配套建設。例如,機械化作業要求庫房通道比手工作業寬,就連垛位大小、枕木高低和距間也要因機制宜。如果仍然沿用老一套的作業程式、管理方法或對屍些低矮庫房不加以改造,不僅不能充分發揮機械裝置的效能,而且會釀成裝置、人身事故。此外,要系統移植通過鑑定的業務管理應用程式,積極應用微電腦管理倉庫業務。有條件的庫、站,還要開展必要的物資保養控$lJ系統和收發作業控制系統的建設,逐步達到自動化管理。

(五)物資碼垛定型化。各類物資的碼垛,要根據物資的特性和庫房、貨場的具體條件,確定科學的垛形,以達到堆碼合理、安全牢固、方便收發、整齊定量的要求,使之提高庫房利用率,降低儲運費用,取得最佳經濟效益。

(六)物資帳、表、卡、單據的格式統一化。目前,各庫站的物資帳、表、卡、單據較多,但樣式不統一,有的內容不齊全。為便於管理,堵塞漏洞,併為應用微機管理倉儲業務打好基礎,必須按照《規則》和《辦法》的要求,統一各種帳目、表格、單據和卡片的式樣和內容。

三、實行庫站業務管理規範化應樹立幾個觀念

(一)樹立系統觀念,正確處理特殊與一般的關係。系統的觀點即全域性的觀點,是實現業務管理規範化的前提。據瞭解,有的倉庫在業務管理上習慣於過去自我形成的老做法,其業務管理有很大的隨意性;有的倉庫感到本單位的倉庫“特殊”,不願意實行規範化。因此,我們要從系統的、整體的、發展的觀點出發,克服狹隘的、片面的、形而上學的觀點,全面考慮本單位各種因素間的關係,統一規劃,統籌安排,積極開展和努力搞好業務管理規範化。

(二)樹立未來觀念,正確處理當前與長遠的關係。在實行規範化管理工作中,既要立足於現實,又要著眼於未來,要根據未來戰爭的特點和規律,抓緊當前的和平時期,有計劃有步驟地加強倉庫業務建設,真正達到“在任何情況下都能收得進、發得出,準確無誤、效率很高、安全可靠”的要求。

(三)樹立效益觀念,正確處理“兩少”與“兩好”的關係。隨著軍隊建設指導思想的戰略性轉變,軍隊物資庫站的人員減少了,工作任務反而增加;經費壓縮了,要辦的事情反而增多。在這種情況下,實行業務管理規範化就必須按照總部提出的“人少要把工作做好,錢少要把事情辦好”的要求,抓好兩個方面的工作:一是加速人才培養,提高倉庫工作人員的政治素質和業務素質,增強責任心,提高辦事能力和工作效率;二是開發儲運業務,挖掘倉庫潛力,.增加經費來源,減輕軍費負擔,進行自我更新,以達到以庫養庫,以站養站的目的。