中國科技“核心期刊”評定問題研究

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摘 要: 中國科技期刊數量不斷增加,質量也在不斷提高,如何評價期刊質量成了期刊界的重要課題。然而,中國科技“核心期刊”評定存在很多問題:學術引導效應不力,“影響因子”對“核心期刊”的學術質量評價存在較大的侷限性,科技“核心期刊”缺乏人力資本質量評價,科技“核心期刊”的行業分類不明確。如何優化中國科技“核心期刊”的遴選原則與方法顯得尤為重要,遴選原則、遴選範圍、遴選指標體系建設、遴選程式等方面必須進行優化;而且需強化中國科技“核心期刊”管理:強化科技“核心期刊”組織管理體制,實施科技“核心期刊”的分類指導,實施個性化管理,強化爭創科技“核心期刊”,提高期刊學術水平的良性迴圈。

關鍵詞:科技“核心期刊”;評定問題;遴選方法;指標體系建設
  
  “核心期刊”已經成為當前衡量一個雜誌學術地位的基本指標。能否進入“核心期刊”的隊伍,對一個雜誌社,特別是學術期刊和技術期刊來說,已經成為不容忽視的重要問題。 因為被評為“核心期刊”就意味著雜誌學術水平被社會承認,雜誌上發表的文章可以得到中國所有的高校、研究所等職稱評定機構的認可。雜誌能否進入“核心期刊”,更是雜誌社能否生存和發展的導航標!
  
  一、中國科技“核心期刊”評定現狀
  
  中國科技期刊的發展與繁榮,包括兩個方面:一是數量的增加,以滿足社會多元化的需求。1949年建國時,我國有科技期刊80種,1956年增至200種。1978年新聞出版署成立,根據國務院、中宣部的指示,對全國正式出版期刊進行了重新登記,換髮了新的期刊登記證,獲准正式出版期刊6 000種,其中,自然科技期刊2 800種(佔48%),10年增長了7倍。2005年經過整頓提高,期刊穩定在4 957種。[1]二是已辦期刊質量的不斷提高,這是期刊整體質量的根本保證。在期刊總量迅速上長的同時,如何有導向性提高期刊質量,成為期刊管理部門的重要工作之一。因此,評價“核心期刊”就產生了。
  1992—2004年,《中文核心期刊要目總覽》先後有4版問世。縱觀4版《總覽》中的核心期刊,特點顯著:一是刊源數量不等:第1-3版《總覽》的候選刊物約1萬種,分別遴選出2 174、1 596和1 571種核心期刊。核心期刊約佔期刊總量的21%、16%和15%。第4版《總覽》待選刊源約1.2萬種,最後篩選出1 798種核心期刊,入選率為15%。[2,3]二是核心期刊的篩選指標不同:編制第1版《總覽》,主要採用載文量、文摘量、引文分析綜合篩選;第2、3版《總覽》增加了“影響因子”;第4版《總覽》將“他引量”和“獲國家獎或國內外重要檢索工具收錄”2項指標納入篩選指標,去掉了“載文量”。[4,5]
  
  二、中國科技“核心期刊”評定中存在的主要問題
  
  (一)科技“核心期刊”的學術引導效應不力
  科技核心期刊是科學技術事業的重要組成部分,“核心期刊”戰略的實施應該結合我國科技計劃重點方向、科技發展的學科優勢和新生長點的實際格局,遴選一批國內領先和國內重點培育兩個層次,進行重點支援。可是,在我們現行的“核心期刊”遴選指標體系中,沒有這方面的指標要求,使其學術引導效應嚴重不力。
  (二)“影響因子”對“核心期刊”的學術質量評價存在較大的侷限性
  作為“核心期刊”評定的重要指標之一的影響因子,與兩個因素直接相關:一是分子,該刊前兩年發表的論文在統計當年被引用的次數;二是分母,該刊前兩年發表的有實質性的論文和述評的'數量。活躍的學科其期刊的影響因子要大大超過不活躍學科的期刊。有的學科領域的研究比較窄,從事同一領域或相關領域研究的人數不是很多,即便所有有關的科學家都加以引用,其引用次數也不會很高。所以,某一期刊的影響因子高,只能說明該刊的總體質量高,並不能得出該刊上發表的所有論文質量都高。[7,8]
  (三)科技“核心期刊”缺乏人力資本質量評價
  縱觀4版《總覽》中的“核心期刊”評價指標體系,期刊採編人員綜合素質評判指標缺乏。期刊業是知識密集的智力型產業,採編人才是最重要的生產要素。期刊出版質量的差異,很大程度上取決於辦刊人員素質的高低。有的科技“核心期刊”編輯部只有1個固定編輯,為了節約出刊成本,其他採編人員都是聘用無業人員,他們沒有學術專長,也不懂期刊行業知識,只是完成錯別字校對等低階工作。所以,科技“核心期刊”缺乏採編人員素質考量,“核心期刊”的核心競爭力就會受到極大的質疑。
  (四)科技“核心期刊”的行業分類不明確
  科技“核心期刊”不在於多,而在於精,“核心期刊”應該起到行業風向標的作用。隨著我國政治、經濟、文化的廣泛發展,人們對科技期刊多樣化需求增大,綜合科技期刊遠遠不能滿足人們的需要,各種專業期刊應運而生。同一行業、同一研究領域可能出現多種刊名的科技期刊。這些期刊如何提升其質量,行業內的科技“核心期刊”的設立就顯得尤為重要,它將為同行業科技期刊標準化、規範化、高學術水準起到排頭兵的作用。
  
  三、 中國科技“核心期刊”的遴選原則與方法
  
  (一)遴選原則
  1.科技“核心期刊”實行三年動態管理:三年評定一次,一次評定三年有效。這對所有科技期刊都是一個動態激勵機制。也給科技“核心期刊”管理和評定辦法的進一步改進留有一定空間。
  2.嚴格科技“核心期刊”學科領域總量指標限制:同一學科領域最多一兩種“核心期刊”,寧缺勿濫,使評定出來的“核心期刊”真正起到該學科領域的風向標作用。
  3.確保學術專家對科技“核心期刊”評定的權威性:在期刊管理部門的組織下成立科技“核心期刊”評定動態專家委員會,某個學科領域的科技期刊的學術水平如何,一定要是科學學術專家說了算,不能由期刊管理部門獨家評定。每次期刊評定,專家委員會人員應該有所調整,不能固定,以免走“後門”,以保證科技“核心期刊”的學術質量。
  (二)遴選辦法
  1.遴選範圍。創刊5年以上的公開發行的科技期刊;按國家有關規定,期刊社必須滿足採編人員數量和質量規定的科技期刊;優先考慮我國優勢學科和特色學科的科技期刊,優先考慮具備集約化發展趨勢、由全國性學術社團或科研機構主辦的優秀科技期刊。

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    2.遴選指標體系建設。(1)定量指標:一是根據來源期刊的引文資料,進行規範化處理,計算各種期刊總被引頻次、影響因子、即年指標、被引半衰期、論文地區分佈數、基金論文數和自引總引比等項科技期刊評價指標,並按照期刊的所屬學科、影響因子、總被引頻次和期刊字順分別進行排序。二是知名度指標,包括被國內外要資料庫,特別是與專業相關的重要資料庫收錄情況;被國內外重要文摘期刊收錄情況;被國內重要圖書館,特別是與專業相關圖書館收藏情況。(2)定性指標:一是編輯隊伍考核。對編輯人員從數量到質量進行嚴格稽核,這是保證期刊質量的持續提升的基礎。執行主編或常務副主編必須具備該專業期刊高階職稱或相當於該職稱的學術水平,並在本專業有持續的在研專案,使其學術水平有不斷的提高。其他編輯人員的知識結構、年齡結構和必要的數量都要有所要求。二是期刊編輯部要有良性的經濟迴圈和較高的社會效益考核。三是期刊在評定期內的獲獎情況,以及期刊中論文獲獎情況。
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