摘 要：由於體制以及歷史方面的原因，事業單位的財務管理水平長期以來始終徘徊在一個較低的水平，這對於事業單位的發展所帶來的危害是巨大的，尤其是在越來越多的事業單位被推向市場以後，財務管理水平的掣肘已經成為事業單位發展道路上必須要逾越的瓶頸。本文通過闡述事業單位財務管理水平較低的原因，提出了提升事業單位財務管理水平的具體策略，以期為事業單位的進一步發展做出有益探索。
關鍵詞：事業單位；財務管理；對策
近年來，事業單位的改革的步伐悄然加快，而事業單位財務管理水平的不高與事業單位的改革之間的脫節愈加明顯，如何通過提升事業單位財務管理水平，進而為事業單位的改革做好鋪墊已經成為事業單位工作人員必須要面對的一個課題。
一、事業單位財務管理水平低的原因探析
事業單位財務管理水平不高的原因是多方面的，既有來自於體制方面的原因，同時也有自身方面的原因，通過分析總結，本文認為有以下幾個方面的原因造成了事業單位的財務管理水平低。
1.財務管理觀念滯後
事業單位管理者的財務管理觀念普遍不強，這導致財務管理工作的管理粗放，觀念的滯後必然導致財務管理工作不能有效的滿足事業單位的改革以及發展的需要。財務管理理念的滯後主要是表現在以下幾個方面：一是財務管理工作的重要性沒有得到正確的認識；二是財務管理理念依然帶有濃厚的計劃經濟色彩；三是財務管理理念與單位的發展要求不適應。事業單位由於財務管理理念的滯後導致的各種財務問題屢屢出現，這客觀上要求事業單位財務管理理念需要儘快轉變。
2.財務管理工作混亂
事業單位財務管理工作混亂是造成目前事業單位財務管理水平較低的又一原因，觀察事業單位財務管理工作的混亂主要表現在以下幾個方面：一是記賬憑證方面的管理極不規範，在各種原始票據的合法性稽核方面基本上是一片空白；二是會計資訊失真嚴重，不少事業單位的財務管理在管理者的授意之下，記賬虛假現象非常普遍；三是財務管理監督不到位，財務管理監督包括上級檢查以及自身檢查兩個方面，但是在單位自查這一方面基本上還存在很大的欠缺，這導致財務管理的監督流於形式。
3.財務管理人員素養偏低
事業單位財務管理人員的素養偏低同樣也是其財務管理水平低的一個重要原因，事業單位的用人機制基本上沿用的是過去的“鐵飯碗”，只要成為正式的事業單位人員以後，基本上就是工作穩定，一般不會有被解僱的風險，在這種用人體制下，事業單位的財務管理人員根本就沒有進行財務管理工作改進的意願以及動力。同時由於事業單位財務工作的單一性也制約了事業單位財務管理人員繼續進行專業學習和深造的能力，甚至存在個別人崗不匹配的現象，這也給事業單位財務管理工作水平的提升帶來了巨大的負面衝擊。
二、提升事業單位財務管理水平的對策
事業單位財務管理水平的提升意義重大，不僅有利於事業單位自身發展，同時也符合國家提出的事業單位的.改革額發展趨勢，本文認為事業單位財務管理水平的提升應做到以下幾點：
1.更新財務管理理念
事業單位管理者應充分的意識到財務管理工作的重要性，緊跟事業單位的發展步伐，及時的進行財務管理理念的更新。具體來講事業單位管理者應徹底改變以往認為財務管理就是簡單的財務收支這一理念，畢竟隨著事業單位自身的發展，財務管理工作內容正在變得更為繁雜，已經遠遠不是將國家的財政撥款用好這一簡單的內容，同時還包括資金來源多樣化以及支出投資化的各種新趨勢。鑑於此，事業單位管理者應利用單位內的各種宣傳渠道，將財務管理的新理念貫穿到每一位成員，尤其是財務管理人員的心中，這樣才能為財務管理工作水平的提升掃除觀念山上的障礙。
2.規範財務管理工作
財務管理工作內容瑣碎，如果沒有良好的制度加以規範很容易使各項工作陷入一種混亂的狀態，這客觀上需要事業單位制定完善的財務管理規範，從而提升事業單位的財務管理水平。具體來講需要做到以下幾點：一是完善事業單位的預算管理制度，預算管理在事業單位的財務管理中佔有重要的位置，很多事業單位財務管理低下的原因就是要麼沒有預算管理，有多少錢花多少錢，要麼就是預算管理流於形式，各項支出不能按照預算管理來執行；二是財務管理制度應具有一定的彈性，畢竟事業單位的內外環境都在不斷地發生著巨大的變化，如果財務管理制度的彈性不足，很容易就使制度與事業單位的實際相脫節，導致財務管理工作的無序；三是票據管理與稽核要嚴格，事業單位財務漏洞基本上都是由票據稽核不嚴所導致的，因此應加強對於票據的稽核，從而為會計工作開展奠定良好的基礎。
3.提升財務管理人員素質
財務管理人員是財務管理工作開展的主體，財務管理人員的素質直接決定了事業單位財務管理水平的高低。在提升事業單位財務管理人員素質的時候，應從兩個方面來著手：一方面是嚴把進口關，即事業單位在考錄公務時，應通過公平而嚴格的程式篩選出那些符合崗位需求的合格人才，同時要對其職業道德進行考察，避免出現能力強，但是道德壞的人員從事財務管理工作；二是敞開出口，對於那些不能在事業單位財務管理崗位上勝任工作的人員，要麼調崗，要麼辭退，絕對不允許這種人員在財務管理崗位上。
事業單位財務管理水平的提升是一項難度的系統工程，事業單位財務管理水平的提升過程中必然會損害到既得利益群體的利益，也必然會受到該群體的阻撓。鑑於此，事業單位財務管理水平的提升需要管理者強有力的推動，在提升事業單位財務管理水平中，管理者既要大膽創新，同時又要逐步推進，避免因為既得利益群體的阻擾而出現中斷的情況。
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