關於培育創新創業心得

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到今年上半年止,全縣登記在冊的個體工商戶6664戶,從業人員15000多人;私營企業930家,從業人數達30000多人。培育創新創業主體,創造了就業崗位。近幾年來,我縣城鎮登記失業率一直控制在3.96%左右,城鎮新增就業每年保持在3000人左右,同時還吸收了一大批外來勞動力就業。培育創新創業主體,拓展了社會保障面,到2014年底,全縣共有2.16萬人參加城鎮職工養老保險,15.92萬人參加了城鄉居民養老保險,約31萬人參加了城鄉居民醫療保險,2.25萬人參加了城鎮職工醫療保險,1.64萬人參加了生育保險,2.58萬人參加了工傷保險,1.25萬人參加了失業保險,促進了社會和諧。一方面城鄉居民收入大幅度增加,2014年,城鎮居民人均可支配收入達20077元,農村居民人均純收入達8041元。另一方面,社會公共事業快速發展,人民生活品質有了新提高。

關於培育創新創業心得

一、我縣培育創新創業主體的主要做法

1、著力培育創新創業主體。一是抓改革,放活發展一批。按照“一退三進”和“雙置換”的要求,率先進行了以市場為導向,以企業產權制度為重點的一系列改革,到2000年前後,全縣國有企業改制基本完成,改制面達99%,形成以民營企業為主體,各種經濟成份共同發展的模式。國有企業成功改革改制,極大地激發了企業自主發展的積極性。在大力推進企業改制的同時,積極推進事業單位產權制度改革和體制轉型。一些技術服務型、社會中介型和經營型事業單位改制成為具有獨立法人資格的實體,一大批懂技術、會經營、善管理的技術人員領辦、創辦科技開發、技術服務、資訊諮詢企業,成為服務經濟發展,推動社會進步的創業新主體。二是強龍頭,分櫱發展一批。重點發展支柱產業,我縣將舜華鴨業、小徐瓜瓜、舜湘沙田牛巴、舜溪香芋、東佳電子、南方礦業等各領域中的龍頭企業作為經濟發展的頭號引擎,扶持發展一批“小型巨人”、“單打冠軍”。這些龍頭企業通過發展,帶動了小型企業,家庭工業的迅速發展,逐步形成了“一村一品、 “一鄉一業”的發展格局。如雙溪鄉貝溪村被評為全國“一村一品”示範村,舜華鴨業、小徐瓜瓜成為國家級“兩化融合”示範企業。三是搭平臺,引進發展一批。以經濟開發區、工業園區、鄉鎮工業功能區為依託,充分利用資源優勢和產業優勢,加大招商引資力度,通過以企引企,以外帶外等途徑,2014年全縣引進投資上億元專案5個,實際利用外資5904萬美元,實際到位內資26.8億元,分別增長16.8%和14.1%,新增外資企業8家。特別是近年來,針對土地資源制約,充分發掘和盤活存量資源,加強集約化創業基地建設,積極推進工業標準廠房建設,為中小企業創業發展提供新空間。四是靠科技,提升發展一批。始終把依靠科技進步,提升科技競爭力放在突出位置,積極引導企業更加關注產品的科技含量和核心競爭力的提升。特別是近幾年來,圍繞縣城經濟和特色產業發展,積極抓好科技創新體系建設,在企業層面建設研發中心、企業檢測中心,孵化中心、物流中心等服務平臺。

2、著力完善創新創業政策。一是完善扶持政策。一方面結合臨武實際,先後出臺了一系列扶持激勵創新企業的政策檔案,鼓勵企業創新,全民創業。如對發展個體、私營經濟,提出了放心、放手、放開“三放”要求和不限發展比例,不限發展速度,不限經營方式,不限經營規模的“四不限”政策;對外地企業來臨武發展,採取了“一事一議”的扶持政策和財政獎勵措施。另一方面,圍繞推進集約發展,提升迴圈經濟,加快服務企業發展,加強工業投入,加快品牌創立,加快文化產業發展等方面,相繼制訂出臺了一系列政策意見,並設立相關專項資金,在技改貼息、稅收優惠、土地優先、以獎代補等方面不斷加大扶持力度,推動大眾創業、大眾創新。二是完善社保政策。針對不同群體,積極探索建立以社會保險,社會救助,社會福利為核心內容的社會保障體系。在城鎮職工和被徵地農民中實施基本養老保險制度,在城鎮職工、居民和未成年人中推進了醫療保險制度,在農村實行了新型合作醫療制度。同時,今年通過“五費合徵”等手段,不斷擴大失業保險、工傷保險和生育保險覆蓋面,為城鄉居民創業發展提供了社會保障。三是完善服務政策。重點是在技能培訓、金融擔保、人才引進等方面提供服務,出臺了一系列配套政策。如對公務員、企業家、在崗職工、下崗人員、農民和外來務工人員等培訓,有專項資金、有定點基地、有責任部門,並且組織實施了“農民培訓轉移工程”,著力提高各類人員創業的技能水平。今年上半年,職業技能培訓610人,發放就業見習補貼71.2萬元,發放小額擔保貸款2000萬元,扶持200餘人創業,帶動就業800多人。今年計劃在現有創業示範點的基礎上再規範建立10個創業示範點,並以縣工業園為基地建立省級創業孵化基地,以增強創業帶動就業的示範作用和社會影響力。同時,為化解中小企業發展的資金“瓶頸”問題,專門出臺了加快中小企業發展的專項政策,鼓勵民間擔保機構為中小企業融資提供信用擔保服務。人社部門加強人力資源招聘服務,重點抓好招才引智工作,為我縣優勢產業、成長型企業和高科技產業發展提供了人才保證。與此同時,加強外來人員的服務管理,開展了“零欠薪”城市建立活動,吸引外地人員來臨武創業就業。 3、 3、著力營造創新環境。一是加強基礎設施建設。以推進城鄉統籌“十網”建設為載體,組織實施了“十村示範、百村整治”、“城中村改造工程”、“鄉村康莊工程”“放心超市建設工程”等,推動基礎設施建設向農村延伸,公共服務向農村輻射,為全民創業創造了良好的硬環境。二是大力推進審批制度改革。大力簡政放權,啟動了新一輪政府機構改革,38家單位入駐政務服務中心集中辦公,取消下放行政審批事項73項,縣級行政審批服務基本實現網上辦理。按照“進一家門辦成,蓋一個章辦好,收規定費辦完,按承諾辦結”的要求,組織政府管理部門進入政務服務中心集中辦事,推行並聯審批一審一核,網上審批等形式,方便群眾和企業辦事審批。與此同時,建立招投標中心、招投標監督辦、發展環境投訴中心,紮實開展機關效能建設,用制度推動機關服務質量和效率切實提高。三是實施“平安臨武”建立。以平安臨武建立為抓手,在全縣開展了建立平安鄉鎮、平安村、平安校園、平安社群、平安礦區、平安單位等活動,在全縣建立健全了“一中心五網路”加強公共突發事件應急管理、加強群防群治體系建設,加強安全生產管理,加強維穩平臺建設,特別是通過組織開展“綜治進民企”、“建立平安企業”“建立和諧勞動關係”等活動,為創業發展營造和諧穩定的社會環境。