一、政府重點扶持的自主創業人員範圍有哪些?
凡具有我市戶籍，在法定勞動年齡以內的失業人員、高校畢業生、科技人員、復轉軍人(含隨軍家屬)、新生勞動力(未繼續升學的初、中等學歷的人員)、就業困難群體(城鎮零就業家庭成員、城鄉低保戶和低保邊緣戶)、殘疾人和農村剩餘勞動力，這8類失業人員，在法律法規許可行業內，創辦企業實體並領取個體工商經營執照，從事初始型自主創業活動，均為政府扶持的物件，可享受鼓勵創業的相關扶持政策。
二、自主創業人員身份認定要件和認定部門?
1、失業人員：憑本人《身份證》及《遼寧省就業和失業登記證》。認定部門：人力資源和社會保障部門。
2、高校畢業生：高校畢業生指畢業兩年內未實現就業的高校畢業生。憑本人《身份證》及教育部門發放的普通高等學校《畢業證》和人力資源和社會保障部門發放的普通高校畢業生《自主創業證》。外地來沈的高校畢業生還應出具瀋陽市高校畢業生就業指導部門出具的集體戶口證明和集體戶口本人頁影印件。認定部門：人力資源和社會保障部門。
3、科技人員：科技人員憑本人《身份證》及創辦的企業所在區、縣(市)科技部門出具的科技型中小企業證明。認定部門：科技部門。
4、復轉軍人(含隨軍家屬)：軍轉幹部、復員幹部、退役士兵、隨軍家屬憑本人《身份證》及師以上部隊頒發的轉業、復員證件;城鎮自謀職業退役士兵憑本人《身份證》及《城鎮自謀職業證》;2004年前城鎮自謀職業退役士兵憑《身份證》及縣以上退伍安置部門證明;復員士官憑《身份證》、《退出現役證》;外地來沈不安置工作的退役士兵憑《身份證》、《退出現役證》;隨軍家屬憑本人《身份證》及師以上政治機關出具證明材料。認定部門：民政部門、人力資源和社會保障部門。
5、新生勞動力(未繼續升學的初、中等學歷的人員)：新生勞動力憑本人《身份證》、《畢業證》及《遼寧省就業和失業登記證》。認定部門：人力資源和社會保障部門。
6、困難群體(城鎮零就業家庭成員、城鄉低保戶和低保邊緣戶)：憑本人《身份證》及有關證明。城鎮零就業家庭成員憑區、縣(市)人力資源和社會保障部門認定的零就業家庭認定證明;城鄉低保戶和低保邊緣戶分別憑《低保金領取證》、《邊緣戶救助證》。認定部門：區、縣(市)人力資源和社會保障部門、民政部門。
7、殘疾人：殘疾人憑本人《身份證》及《殘疾人證》。認定部門：區、縣(市)殘聯。
8、農村剩餘勞動力：農村剩餘勞動力憑本人《身份證》和戶口本。認定部門：區、縣(市)人力資源和社會保障部門。
三、小額擔保貸款扶持物件有哪些?
具有我市戶籍的失業人員、殘疾人、軍隊退役人員、軍人家屬、大中專畢業生和外出務工返鄉創業人員，已申領工商營業執照，在法定勞動年齡以內，身體健康、誠實守信，具備一定勞動技能和創業能力的初始創業人員，可以享受小額擔保貸款扶持政策。
四、申請小額擔保貸款應具備哪些條件?
1、申請小額擔保貸款的人員，必須在政府扶持物件範圍內，並持有相關的身份證明等材料;
2、申請小額擔保貸款的人員所創辦的企業，必須具有獨立法人資格，辦理營業執照和稅務登記手續，並與員工簽定勞動合同，繳納社會保險;
3、要有固定的經營場所和穩定的經營專案，擬申請貸款專案的可行性分析，專案實施計劃和還款計劃;
4、提供必要的反擔保措施。
五、小額擔保貸款的貸款額度是多少?
符合申請辦理小額擔保貸款的各類失業人員，每人申請的.最高額度為5萬元。大學生和科技人員在高新技術領域實現自主創業的，每人最高為10萬元。合夥經營和組織起來就業的各類失業人員，按照人均不超過5萬元，總額一般為20萬元，最高不超過50萬元標準給予貸款。
六、政府對使用小額擔保貸款有哪些專案貼息?
符合申請辦理小額擔保貸款的各類失業人員，從事省政府規定的25個微利專案和我市新增的物業維修、零售配送、文體服務、租賃服務、代辦服務等5個微利專案，由財政全額貼息。貸款期限最長不超過2年，展期不貼息，對從事非微利經營專案的，政府不貼息。
七、勞動密集型小企業申辦小額擔保貸款的條件和額度?
當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員，達到企業現有在職職工總數30%以上，並與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業，貸款額度最高不超過200萬元，貸款期限不超過2年，按貸款基準利率的50%給予貼息，展期不貼息。擔保由企業自行提供。
八、申請辦理小額擔保貸款程式?
1、貸款申請人向戶口所在地社群提出申請，並提交相關材料;社群初審，核實資料;街道出具推薦證明，報區、縣(市)人力資源和社會保障部門;
2、區、縣(市)人力資源和社會保障部門進行資格認定，並出具認定證明，同時，對申請微利專案性質和財政貼息比例進行稽核;
3、區、縣(市)擔保機構對貸款申請人反擔保措施進行稽核;
4、經辦銀行對貸款專案進行評審，確定是否接受貸款申請。對符合貸款條件的，經辦銀行與擔保機構簽訂擔保合同，經辦銀行與貸款申請人簽訂貸款合同;
5、貸款申請人應在經辦銀行開立結算賬戶，經辦銀行按照貸款合同約定的時間將款項劃入該賬戶。
九、那些專案可以優先辦理小額擔保貸款?
加盟連鎖經營作為勞動密集型小企業的重要形式，符合條件的，可優先辦理小額擔保貸款。加盟連鎖的基本含義：總公司和加盟店是基於合同關係，加盟店主即非代理人也非從業人員。加盟店在和總公司同一形象、商譽下，從事銷售同樣的商品或勞務。
十、政府對創業者給予一次性創業補貼的物件有哪些?
在我市轄區內，具有瀋陽市長住戶口的在領失業保險金人員、軍隊退役人員、零就業家庭成員、城鄉低保戶和低保邊緣戶。2008年5月14日以來，首次自主創業，領取工商營業執照，正常納稅或提供免稅證明，經營滿1年以上的(以工商註冊時間為準)，給予一次性創業補貼。