浙江築基層培養鏈 力促大學生村官成功轉型

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餘姚市著眼於優化村幹部隊伍結構,著力打造大學生“村官”培養鏈,積極引導大學生“村官”紮根基層、成長成才。在本次村級組織換屆選舉工作中,該市共有74名大學生“村官”進入村級組織班子,佔全市在崗大學生“村官”總數的32.73%。

浙江築基層培養鏈 力促大學生村官成功轉型

一、強化綜合培養,實現從“局外人”到“群眾貼心人”的能力升級。創新培養鍛鍊載體,不斷提升大學生“村官”農村實際工作能力和經驗,為大學生“村官”向“村幹部”轉型奠定能力基礎。一是開展結對幫帶,學會“拉家常”。邀請優秀村(社群)支書、主任進行現身說法,開展鄉鎮(街道)領導、機關幹部和村主要幹部與大學生“村官”“3+1”結對幫帶,推動大學生“村官”能力“轉型升級”,把大學生“村官”培養成具有鄉土氣息的村幹部,真正融入農村。二是加強實踐鍛鍊,去掉“書生氣”。明確崗位職責,除了進入村班子的以外,其他所有大學生“村官”均擔任村委會主任助理、團支部書記或婦委會主任,為大學生“村官”全面熟悉農村一線工作提供實踐平臺,並讓其擔任村組織選舉中的工作人員、矛盾糾紛時的`調解員、徵地拆遷中的政策解說員,提高大學生村幹部解決農村複雜問題的能力。三是強化創業扶持,當好“致富領路人”。每年安排50萬元專項資金,建立20個大學生“村官”創業實踐基地,舉辦“大學生‘村官’創業設計大賽”,目前全市共有33名大學生“村官”開展創業實踐專案22個,不斷提升大學生“村官”帶領群眾共同致富的能力。

二、強化宣傳推介,實現從“大學生”到“黨的農村事業接班人”的身份轉型。加大政策支援和宣傳引導力度,暢通渠道、樹立威信,為大學生“村官”進入村班子奠定政策基礎和群眾基礎。一是出臺政策增強支援度。制訂出臺《關於進一步加強村幹部隊伍建設的若干意見》,明確提出村級領導班子成員出現空缺時一般優先推薦符合條件的大學生“村官”接任,重點選拔大學生“村官”擔任村領導職務。二是輿論宣傳增強認知度。組織開展全市十佳大學生“村官”和十佳基層典型工作案例評選活動,舉辦“在基層奏響青春之歌”優秀大學生“村官”先進事蹟報告會,並藉助餘姚黨建網、大學生村官方網址、遠端教育等平臺,廣泛宣傳大學生“村官”先進典型的成長曆程、工作業績和創業事蹟,舉辦大學生“村官”論壇,提供公開亮相機會,不斷提高大學生“村官”的社會知名度和群眾認可度。三是承諾亮相提高滿意度。在換屆前開展民主推薦和意見徵求活動,引導村民樹立“選好一屆,造福一方”的思想,把真正能夠帶領農村發展、為百姓幹實事的創業創新優秀人才選入村兩委班子,確定進入村班子的大學生“村官”候選人員。在換屆選舉中,實施競職承諾、履職承諾和創業承諾“三承諾”制度,通過競職演說等環節,讓大學生“村官”亮出自我、展現風采,進一步擴大選舉中的民主,努力把工作成績突出、群眾公認度高的優秀大學生“村官”選入村班子。

三、強化激勵引導,實現從“跳板”到“職業”的理想昇華。通過多種激勵手段,充分調動大學生“村官”的工作積極性,解除他們後顧之憂,為大學生“村官”安心紮根基層、服務農村奠定思想基礎。一是加強待遇激勵。規定到村、社群工作的大學生“村官”官年收入不低於上年度全市職工平均工資,為大學生“村官”辦理基本養老、工傷、失業、醫療和女職工生育等五大保險。二是加強政治激勵。每年招考鄉鎮、街道公務員和事業人員時,採用安排一定比例定向招考的辦法,向在村和社群工作3年以上且年度考核均在合格以上的大學生“村官”傾斜。同時,及時把優秀大學生“村官”吸納到黨內來,目前全市2/3以上的大學生“村官”已發展成為中共黨員。三是加強考核激勵。全面推行崗位目標管理制度,每兩年組織開展一次市級“優秀大學生村官”評選活動,對錶現優秀、實績突出的大學生“村官”進行表彰和獎勵,激發他們在基層幹事創業的熱情。