農村資訊中心關於農村資訊化建設情況調查報告

　　資訊化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢。在我國，農業是國民經濟的基礎產業，又是弱質、落後產業，經營場所的封閉性、分散性和生產手段的落後性等特點決定了農業資訊化的迫切性和重要性。中國已經正式加入wto，資訊化技術在農業領域內的普遍應用，將對農業的發展起到難以想象的巨大推動作用。隨著我市農業產業化、農業標準化的不斷深入，為了更好地服務於農業、農村、農民，推進農業現代化程序，農業資訊體系建設已迫在眉睫。而近年來，中央把加快農業農村資訊化建設擺在重要地位，對農業農村資訊化建設給予高度重視。近幾年，中央一號檔案都強調了農業農村資訊化建設的重要性，農業資訊化是促進農村經濟發展、增加農民收入的重要途徑,也是發展現代農業和推進社會主義新農村建設的重要手段。為貫徹落實中央檔案精神,加快我區農村資訊化建設,我們深入鄉鎮對農村資訊化建設進行了專題調研，現將調查情況彙報如下：　　一、我區農村資訊化發展現狀　　我區的資訊化程度還比較低，尤其是農村資訊化建設尚處起步階段。截止,通電話的鄉鎮39個，行政村448個，電話覆蓋率100%，已連線光纖寬頻網的鄉鎮38個，行政村254個，寬頻覆蓋率57%，通訊網路覆蓋率達100%，廣播電視覆蓋率達100%。農村資訊化隊伍整體素質比較低。　　在區委、區政府的領導下，涼州區農村資訊化建設工程專案啟動實施，我區第一個與涉農各單位及鄉鎮相連線的農村資訊網路建立。區上成立了農村資訊中心，負責全區農業資訊採集、釋出與資訊網路建設。涼州區新農村建設網站正式啟動。網頁內容已全部新增完畢，並對涉農資訊能夠進行及時地採集、釋出，對網頁內容定期更新。　　目前全區38個鄉鎮和13個涉農部門已基本建立了農村資訊服務站，各鄉鎮和涉農部門配備了資訊員。網頁內容新增基本完成。下一步爭取為鄉鎮和涉農部門配備好裝置、培訓好資訊員專兼職資訊員、制定好規章制度、完善農村資訊服務站、逐步建設村級資訊服務點。　　二、農村資訊化建設存在的問題　　(一)要素資源不足，制約我區農村資訊化發展　　一是人力資源不足。農村資訊化系統網路管理、網站開發、資訊採編、資訊化專案的實施缺乏既懂資訊科技又懂農業技術的複合型人才。二是硬體資源不足。由於資金投入有限致使系統硬體技術改造相對落後，不能適應新形勢下資訊化工作的要求。三是資訊資源不足。農業資訊的採集、處理方法還不夠科學，農業資訊資源的開發和農業資訊諮詢服務處於初始階段，不能滿足現代農業的需要。　　(二)組織體系不順，影響農村資訊隊伍的穩定　　區農村資訊中心難以充分發揮作用。部分鄉鎮對農業資訊工作重視不夠，兼職農村資訊員調換頻繁，農村資訊工作未列入鄉鎮的目標管理考核內容，影響了農業資訊人員的積極性、隊伍的穩定性，制約了農村資訊化工作的推進。　　(三)部門協作不暢，限制農業資訊化水平的提高　　農村資訊化是一個系統化工程，農村資訊也不是單純的種養業資訊，需要所有涉農部門、鄉鎮及媒體單位的通力協作。但目前部門協作不暢，嚴重限制了農村資訊化水平的提高：一是資訊共享程度低。目前我區各涉農部門之間資訊溝通不夠，受部門職能的限制，資訊資源的採集和應用也較片面。二是協作單位重視不夠，支援力度不足。　　(四)傳輸渠道不完善，影響農業資訊交流的時效性　　雖然目前每個鄉鎮都有農村資訊站，但在農村資訊的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由於部分鎮村幹部、企業協會、合作社及專業大戶不會使用網際網路，缺乏現代化溝通手段，資訊不能直接傳送到農民手中。二是農民的資訊意識薄弱。受經濟和文化基礎的限制，沒有條件及時、直接地從網上獲取資訊，也沒有能力上網釋出資訊。三是區農村資訊中心與上級業務主管部門、兄弟縣市、涉農機構、網上有價值的資訊資源之間缺乏穩定、快速、大容量的資訊交流渠道。　　三、對我區農村資訊化發展的建議　　(一)加強領導，強化責任　　建議政府有關部門及各鄉鎮提高對農村資訊化建設重要性的認識，加大對農村資訊化建設政策和資金的支援力度。一是完善鄉鎮、村資訊服務機構。根據目前我區農村資訊工作現狀和農村資訊化的'發展趨勢，在各鄉鎮配備專職人員、村級安排兼職人員來負責資訊化工作，以促進農村資訊化工作的有序開展。二是強化農村資訊工作責任制。將農村資訊工作納入各涉農部門和鄉鎮年終考核內容，並與各單位資訊責任人簽訂目標責任書，制定相應制度，實行規範化管理，確保農村資訊工作落到實處。三是增加資金投入。積極向上級部門爭取資金、區鄉兩級應從支農資金中拿出一定比例，專項扶持農村資訊服務體系建設，重點扶持基礎設施建設，繼續開展村級農村資訊服務示範點建設，鼓勵農業企業和大戶等在涼州區新農村建設網上設立專頁，　　建設數字農業，加快農村資訊化步伐。　　(二)優化結構，提高素質　　一是加強農村資訊化管理和服務隊伍建設。把健全隊伍、完善服務網路作為完善農村資訊服務工作的首要任務來抓，下大力氣抓好資訊服務平臺建設，開展健全的區、鄉、村三級農村資訊服務網路;下大力氣抓好農業資訊管理隊伍建設，儘快建立一支懂農業、精技術、會管理的高素質的農業資訊管理隊伍;下大力氣抓好鄉村及涉農部門資訊員隊伍建設，按照農業部《關於做好農村資訊服務網路延伸和農村資訊員隊伍建設工作的意見》，採取統一教材、統一管理、分級培訓的辦法，使資訊員隊伍延伸到村、延伸到企業、延伸到批發市場、延伸到涉農部門。二是加強農民資訊員隊伍建設。加強農民資訊員隊伍建設是解決資訊服務“最後一公里”問題的有效途徑，從龍頭企業、種養大戶、農民經紀人、專業合作組織以及村幹部中選拔事業心強、有經營頭腦、掌握一定農業技術、樂於為民辦事的同志作為農民資訊員，依靠他們把資訊傳到千家萬戶，努力建設一支素質好、業務精的農民資訊員隊伍。三是提高農民的資訊知識水平。結合農業職業技能培訓，強化農民的資訊意識和提高他們獲取應用資訊的能力，使農民真正“懂資訊、用資訊”，利用資訊科技改造傳統產業、發展現代農業。