隨著網際網路的普及，資訊產業在經濟和社會發展中的作用越來越明顯。近幾年，我市資訊產業發展取得了明顯進步，整體實力不斷增強，但與全市經濟社會發展的需 求相比，還有不小的差距。近期，我們深入資訊產業有關部門、企業，瞭解了資訊產業發展的歷史和現狀，分析了存在的問題，提出了加快資訊產業發展的建議。現 將有關情況報告如下：
一、全市資訊產業發展歷史
聊城市電子工業始於1968年。1973年，全市有電子企業35家、產品20種。1974—1977年，電子產品市場競爭激烈，盲目上馬的企業因產品無銷路而漸次被淘汰，電子企業減少到13家。
二、全市資訊產業發展現狀及其特點
近兩年，在市委、市政府的正確領導和大力支援下，全市資訊產業得到了更快發展，整體實力不斷增強;資訊基礎設施建設日臻完善，基礎性作用日益強化;資訊化服務領域全方位拓展，服務能力大大提高。
(一)資訊產業持續快速發展
XX年以來，全市資訊產業發展迅猛，電子資訊產品製造業規模不斷擴大，技術含量明顯提升。截止到XX年底，全市資訊產業規模以上企業共有46家，比XX 年底增加8家。XX年全市實現主營業務收入58.1億元，同比增長42%，增幅列全省第3位。今年上半年全市資訊產業共實現主營業務收入40.87億元， 同比增長40.1%。其中通訊業11.9億元，同比增長33%;電子資訊產業製造業27.9億元，同比增長43%;計算機服務業7900萬元，同比增長 32%;軟體業2800萬元，同比增長12%。隨著光纖預製棒、光纖拉絲、汽車行駛記錄儀等一批重點專案的開工建成，產業鏈進一步拉長，產業規模迅速膨 脹，全市資訊產業呈現出良性發展勢頭，實現了“xxx”良好開局。
(二)資訊基礎設施更加完善
今年上半年，全市新增通訊光纜 2100公里，線路總長度達27452公里，都會網路覆蓋了全市所有城鄉及85%以上行政村，近60%的行政村接通了光纜;全市固定電話(含小靈通)總使用者 達145.2萬;行動電話總使用者達225萬;城鄉有線電視使用者達40萬，入戶率達35%;村村通有線電視和家家通電話工程正在緊張實施;網際網路出口總頻寬 超過5g，網際網路註冊使用者達20萬，比去年同期均有較大增長。
(三)電子政務建設取得新進展
一是聊城政務網服務水平顯著提高。八 個縣(市、區)政府、經濟開發區管委會和絕大部分市直部門建立了入口網站，政府工作效能得到明顯提高。
二是實現了全市政府系統電子公文傳輸。今年7月1日 電子公文傳輸系統啟動以來，實現了公文及時傳送，縮短了公文運轉週期，提高了公文執行效率;規範了政府工作行為，有效地避免了丟文、漏文現象，也有效地避 免了越級行文、逆行文，使檔案處理日益規範;降低了行政成本，實現了全市政府系統無紙化辦公，預計當年可節約行政成本300多萬元。
三是網站資訊釋出再上 新水平。今年上半年聊城政務網共釋出各類圖文資訊5000多條，實現了XX市人大政協會議文字、圖片、視訊直播，“五一”文化旅遊節圖文直播，“聊城 市雙擁共建合唱匯演”圖片、視訊直播，在第二屆中國特色政府網評比活動中榮獲“特色與創新”提名獎。四是網上招商效果良好。XX年6月組織開展了網上招 商活動，據統計，截止到今年7月份，通過網上洽談，全市共落實專案202個，實際到位資金33.45億元人民幣。
(四)資訊科技擴大應用不斷深入
規模以上企業資訊化改造進展順利。截止到XX年底，全市規模以上傳統企業80%以上經過不同程度資訊化改 造，投入資訊化改造資金超過了9億元，主要用於提升企業的生產、管理、銷售等環節的資訊化水平，投入產出比平均在1∶5以上。通過資訊化改造，降低了生產 成本、提高了生產效率，增強了技術創新和研發能力，強化了企業的核心競爭力，經濟社會效益明顯，企業實施資訊化改造的積極性和主動性大大增強。
服務業資訊科技應用後發優勢明顯。資訊科技現已普及到旅遊、銷售、住宿、金融、保 險、物流、房地產等行業，為業者帶來諸如市場資訊、資源整合、資料分析、財務管理、庫存管理、安全管理等諸多便利。其中昌潤大酒店的資訊化應用專案——樓 宇自動控制系統，獲得了省內專家的一致好評，被資訊產業廳立項並予以資金支援，現已施工完畢並投入使用。
(五)社會公共服務領域資訊化穩步推進
在政府管理和社會公共服務方面，資訊化應用系統已覆蓋全市財政、工商、稅收、公安、社保、教育、金融等20多個領域，12個行業的“金字”工程全面啟 動;完成空間地理資訊平臺的搭建，空間地理資訊資源資料庫初步建立;各行業銀行的金融網路實現了同城或全省的通存通兌以及不同區域的資金結算，電子化網點 覆蓋率達90%以上;電力系統已建設了供電公司營銷mis(管理資訊系統)。“金盾”進展順利，市財政每年投入600萬元用於“金盾”專案建設， 今年上半年完成“110、119、122”報警三臺合一，大大提高了多警種快速反應、協同作戰的能力。
(六)資訊市場監管力度進一步加大
一是加強了資訊化專案建設的統籌協調力度;二是加強了政策規章體系建設;三是加強了資訊化培訓機構管理工作，對全市資訊化培訓機構進行了評審、登記和備案;四是加強了對網際網路的管理，及時有效地監控了影響我市穩定和形象的有害資訊。
三、當前資訊產業發展存在的主要問題和對策措施
為了推進“1142”(即力推“數字聊城”建設;夯實電子政務建設應用，提高資訊化服務能力;抓好資訊化帶動文化旅遊業，資訊化帶動 社會主義新農村建設，資訊化帶動服務業，資訊化帶動傳統工業優化升級;強化資訊保安保障體系建設和資訊基礎設施保障體系建設)資訊化發展戰略，促進全市信 息產業又好又快發展，提出以下建議：
(一)加強對資訊資源整合的理論研究和實踐探索
資訊資源整合是一項系統性的工作，與資訊化建設的可持續性發展有著密切的聯絡，但國內還沒有成 熟的實踐經驗，研究工作還處於發展階段。有關部門要抓住機遇，迎接挑戰，加強對資訊資源整合的理論研究和實踐探索。所謂資訊資源整合是“系統”的理念，是 對資訊資源從技術、經濟和人才等方面進行統籌規劃，全面管理，其管理特徵是自上而下、集中式、可控性、個性化和實時性的管理方式。在資訊資源整合中，我們 不僅要考慮到技術或物理層面，還要用資訊資源管理的思想指導整合全過程，包括對資訊資源整體架構體系的整合，對資訊資源管理組織體系的整合，對資訊管理技 術的整合，對資訊資源管理環境的整合以及對資訊服務內容和方式的整合，通過統籌和全面的整合，實現資訊資源的合理配置及有效利用。不能把資訊資源整合問題 簡單地看成一個專業或技術層面的問題，它其實是一個綜合治理的問題，應當在政府統一規劃和統籌協調下組織實施。
(二)進一步推動資訊科技在經濟社會等領域的應用
一是建立政府網內容保障長效機制，並進一步改進網站設計，加快資訊更新，增強互動功能。擴大市級電子政務網路交換平臺應用範圍，在已經實現上連省級政府，下連各縣(市、區)政府，橫連市直各部門的基礎上，將網路延伸到各級黨委、人大、政協，並連通鄉鎮和街道辦事處，大力推進網上辦公，提高黨政機關辦公 效率。
二是進一步加快突發公共事件應急聯動指揮系統的整合與完善，實現跨部門不同警種之間的統一協調指揮。
三是進一步推進資訊科技和三大產業相互融合，加 快產業結構優化的步伐。四是進一步擴大資訊科技在節能減排、新農村建設、服務業、科技、衛生、環境資源等方面的應用。
(三)創新資訊資源市場監管模式
資訊資源市場監管是新生事物，有其特殊的複雜性，當前的監管工作尚不能完全適應資訊資源市場的發展。所以，必須加快對全市資訊資源市場監管模式的創新。
一是加快對監管部門監管活動的分類。監管部門對資訊市場的監管活動是多種多樣的，涉及生產經營行為、企業資質信用、公眾權益保護、社會輿論導向等諸多領 域，複雜的.市場監管活動，使得要建立職責明確的資訊資源市場監管體系必須對監管部門的監管活動進行清晰分類。
二是加強監管手段的創新性。監管手段的創新性 可以在以下兩個方面探索。一是技術的創新性，即在尋求有效的資訊資源市場監管手段的時候，努力研究應用新技術以實現有效的監管目標。
三是機制體制的創新， 即在充分認識資訊資源市場特殊性的同時，積極探索適應資訊資源市場現狀與發展趨勢的新型監管機制與體制。
(四)轉變理念，促進資訊產業又好又快發展
一是提高和完善政府監管機構職能，完善政策法規、管理制度，加大指導力度，制定規範統一的行業標準等一系列措施。這樣將會促進全市資訊產業的穩定發展。 二是加強與先進地市及國際間的交流與合作。與先進地市及國際間的技術、資金、資訊交流合作的增多，對全市的產業結構升級有一定的推動作用。三是培育全市信 息消費市場。資訊消費市場的成長、成熟有利於促進全市產業結構方向的調整，改變目前製造業強，軟體業和資訊應用服務業弱的格局。四是提高企業自身實力，增 強其自主創新能力，提升競爭力。