近年來，我校成人教育招生工作取得了較大的成績。但是，隨著我國高等教育和職業教育的迅速發展，成人教育招生工作的難度也隨之加大，生源減少及教育質量下降等問題逐漸顯現，如何以科學發展觀為指導，做好成人教育招生工作，成為目前制約我校成人教育和諧發展的一個難題。
一、調研目的：
瞻望未來學校成人教育招生工作的改革發展和政策趨勢。探討我校成人教育招生工作中的熱點，以科學發展觀為指導，結合我校成人教育招生工作實際，運用科學發展觀的思想來分析解決問題，以促進我校成人教育招生工作和諧發展。
二、影響學校成人教育招生工作和諧發展的原因：
成人教育迴歸本位的時候了。“成人教育要定位於‘社會需要什麼人才，人們需要什麼新的知識技術，成人教育就提供相應的服務’才能有發展。”回顧近年來招生工作經驗，按照落實科學發展觀的總體部署，對以下問題進行探討。
1、認識不足，觀念不適應。
2、吸引生源不足，缺乏創新性。
3、缺乏市場導向機制，招生管理體制教條鬆散。
4、培養可持續性發展能力的基本途徑
①加強思想建設，提高思想素質 思想是一切行動的指南，任何事情的成功都離不開正確思想的指導。一個人的成長也是這樣，如果在年輕的時候就能自覺地加強思想修養，把個人的前途和國家命運結合起來，樹立把自己的畢生奉獻給祖國的建設事業和全心全意為人民服務的思想，加強道德修養，就能更好地發揮自己的聰明才智。
②加強能力培養，提高各方面的能力：
勤奮學習，提高專業技能，是實現可持續性發展的前提。如果一個人知識不足，是很難在自己崗位上的發揮能力的，更不要說挖掘自己的潛力和實現可持續性發展了。其次是積極參加集體活動，培養非專業技能。一個人只有專業技能是不夠的，還要在非專業領域內培養提高各種社會需要的其他能力，只有這樣，才能更好地適應社會的發展需要，實現自己的可持續性發展。
③加強心理建設，培養良好的心理品質
心理活動伴隨人的一生，養成良好的心理個性將會最終受益，尤其對生理、心理上都處於由少年到成年過渡時期的青年學生來說，心理活動十分頻繁而且十分敏感，調控不好就會影響自己的學習、生活和工作。這樣，需要有意識地培養追求真理的獻身精神，認真嚴謹的治學態度，不怕困難、不怕挫折的頑強意志，勇於進取的創新意識。只有具備了良好的心理素質，才能不斷排除各種困難和心理困擾，堅定信心，穩定情緒，才能成為學習、生活、工作中強有力的人。
總之，在知識經濟已見端倪，科學技術日新月異的時代，在職人員以及大學畢業生要跟上時代的步伐，有所發現，有所前進，持續發展，必須把握好個人的歷程軌跡，遵循人生髮展的客觀規律，對人生歷程進行科學的設計與調控，不斷地接受繼續教育，樹立終身學習的觀念，探索不斷更新知識，提高自己的途徑和方法。
兩種不同的成人教育質量觀及其評析
根據國際標準化組織“IOS”的界定，質量是實體滿足明確或隱合需要能力的特性的總和。我們認為：成人教育的質量是成人教寄滿足社會和個體當前和將來需要的特性。當前社會上主要存在兩種成人教育質量觀：“社會本位論”的成人教育質量觀和“個體本位論”的成人教育質量觀。
(一)“社會本位論”的成人教育質量觀及其評析
就社會本位論”的成人教育質量現而言，它是緊緊圍繞著社會發展的需要而展開的。在社會經濟結構發生巨大變革、人們越發重視成人教育的人力資源開發和人力資本優化功能的時代背景下，成人教育能為社會輸送技能對口的專門人才，培養技藝性的勞動者，從而為經濟的增長提供人力資源。成人教育在培養人才的同時，也促進了科技的普及與推廣，而科技的普及與推廣又提高了經濟增長速度，獲得了經濟效益和社會效益。然而，教育歸根到底只是一種間接的、潛在的`生產力，受教育者在學習期間所獲得的知識和技能轉化為生產力需要一個時間間隔。這種時間間隔過程帶來的是知識轉化滯後問題。在教育投資相同的情況下，滯後時間越短，發揮的滲力越大，適應程度越高，獲得的效益就越大。效益大，意味著教育質量高；相反，教育質量就低。因此，為了獲得更大的效益、促進社會的進一步發展，就必須在提高教育質量上下功夫：
“社會本位論”的成人教育質量觀強調的是社會需求。在這種質量觀的指導下，以社會和市場的需求為導向來興辦成人教育，以便縮短知識、技能轉化滯後的時間，使受教育者較快地適應工作，在工作中發揮應有的作用。但是，這種質量觀忽視了作為社會的主體的人的需求。人是推動社會發展的載體，社會進步帶來的成果也需要人表享受。“社會本位論”的成人教育質量觀還簡單地把效益等同於質量。嚴格說來，質量並不能簡單地等同於效益，質量是效益的前提，沒有教育質量，不僅不能獲得真正的長遠的效益，而且會導致教育資源的浪費與損失，還會在實踐個引發嚴重的功利主義傾向。事實證明，在成人教育的發展過程中確實存在不顧及教育
質量而亂招生、亂辦班、亂髮文憑，一味地追求所謂效益的教育行為，因而社會上出現了一批擁有“學歷”而無“學力”的人群，這嚴重影響了成人教育的社會聲譽。
(二)“個體本位論”的成人教育質量觀及其評析
就“個體本位論”的成人教育質量觀而言，它是以成人個體的教育收穫和工作特點為參量來衡量教育質量的。所謂教育收穫，是指通過一定的教育培訓後，成人在知識的量與結構上，在獲取知識的方式方法上，在智慧發展水平上，尤其是在自身行為方式和行為能力上都有明顯的提高。所謂工作特點，它包括三個方面的內容，一是外在評價(包括上司、同行及外界的看法等)，二是職業期望(包括髮揮自身能力機會、獲得成功可能性、各種內在機遇等)，三是有關政策鼓勵(包括晉升、增資、待遇提高的可能性等)。當成人個體認為他的教育收穫和職業特點這兩個參量處於前後對應、相互協調狀態之時，就會感到所接受的成人教育是有成效的，對成人教育質量的評價就高。反之，對成人教育質量的評價就低。因此，為了吸引更多成人蔘與成人教育，成人教育工作者便狠抓教學質量。
“個體本位論”的成人教育質量觀強調的是成人個體的需求。在這種質量觀的指導下，成人教育工作者往往十分重視教學活動，這有助於成人教育工作者樹立以教學為中心的思想觀念，加強對教學活動的關注，從而通過改革教育過程的方方面面來提高教學質量。但是，從理論上來講，教育與教學不是一個概念，教學從屬於教育。若把教學等同於教育，則會在教育實踐中造成一切以教學為中心而忽略教學以外的影響教育質量的因素的錯誤做法。教育質量應是一個綜合指標，它包括為教育提供的人與物的資源質量(投入)、教育實踐的質量(過程)和教育成果的質量(產出)。另一方面，由於成人教育相對於普通教育來說是個新生事物，教學經驗貧乏，於是，在極度重視教學質量的情況下，成人教育工作者很容易走上“普教化”的道路，在教學過程中無視於成人的身心特點，強調知識的系統傳遞，這浪費了成人學員的時間和精力，阻礙了他們快速成才，使成人教育的直接有效性得不到充分的發揮。
三、樹立正確的成人教育質量觀
(一)樹立全面的成人教育質量觀
葉忠海教授認為，成人教育的質量是“內適性、個適性、外適性三者質量的整合統一，也即是教育目標達成度、個體發展促進度、社會需要適應度的辨證統一。任何忽視其中某一方面質量，均是不完整的教育質量觀”。“社會本位論”的成人教育質量觀只強調了成人教育質量的內適性和外適性，“個體本位論”的成人教育質量現只強調了成人教育質量的個適性，因而都是不全面的質量觀。21世紀的成人教育需要一種新型的質量觀，要求用全面的觀點全方位地去評價成人教育的優劣。固然，衡量教育的質量，最終只能以所培養的人能否滿足社會發展的需要，在推動社會發展中起多大作用為評價的標準，離開了社會需要，就沒有人自身完善的價值。但是，只有全面發展的人才能滿足社會發展的需要。因此，我們開展的成人教育必須同時滿足社會和個體的需求。只有社會需求的滿意度和個體需求的滿意度有機統一，整合協調，才是高質量的成人教育。
但是，21世紀是強調“把人作為發展的中心”的世紀，成人教育更應該服務於人的發展。因而，成人個體接受教育的需要度在成人教育中佔有重要位置，它在社會教育需求中處於最靈敏的部分。也往往是社會教育需求變更和制定國家教育政策的指示器。因此，我們在力求樹立全面的成人教育的質量觀的同時，也要有所側重，那就是成人教育的質量應該主要體現在成人教育的個適性上，即成人接受教育的需求度和成人接受教育後的滿意度以及成人適應杜會的適應度。
(二)樹立發展的成人教育質量現
在質量觀上，不只是數量向質量的轉變，質量觀本身也在不斷地發生變化。我國的教育質量觀大體經歷了重知識、重能力、重創新三個階段。傳統的教育質量以學生掌握知識的多少與深淺來衡量，書讀得越多，掌握得知識越多，對教育質量的評價就越高，我們稱這階段的質量觀為“知識質量觀”。隨著社會的進步、科技的發展，能力日顯重要，能力的高低成為評價教育質量的標準，我們稱這一階段的質量觀為“能力質量觀”。當前，在知識經濟面前，需要知識和能力，更需要靈活運用知識的能力；需要個人奮鬥的勇氣，更需要團體協作的精神；需要精確的數字概念，更需要創新意識。這些構成了創造性的社會適應能力的核心要素，培養創造性的社會適應能力是知識經濟時代的新的質量觀，我們稱這種質量觀為“創新質量觀”。可見，教育質量觀是一個動態、發展的概念，具有社會、時代的特徵。
成人教育的質量觀也是不斷髮展的。成人教育的質量與根據社會需求制定的教育目的有關，具體的培養目標不同，人們對成人教育的質量的評價標準不同，進而形成了不同的成人教育質量觀。對於當前來說，塑造成
人的人格、完善成人的個性是成人教育的培養目標。總之，成人教育的質量標準隨著時代的變化而變化，我們不能預設一個固定的標準與模式，而只能以發展的觀念來適應社會對成人教育的需求。這裡需要指出的是，不同時代的質量觀並不是一一替代的關係，而是後者相容了前者，也即是當前的成人教育在致力於完善成人的個性的同時，也十分關注掃盲教育和學歷教育。
(三)樹立多元的成人教育質量現
成人教育系統是多序列的，社會的需求是多層次的，成人個體的需求也是多樣化的，因此，在教育質量上，我們應該樹立多元化的成人教育質量觀。
成人教育體系按照教育功能的不同可劃分為成人職業教育分系統和成人非職業教育分系統，前者又包括職業學歷教育子系統、技術等級教育子系統、崗位培訓子系統、職業資格證書教育子系統、職業性繼續教育子系統等，不同子系統的成人教育的任務和目標不同，例如，職業資格培訓旨在使成人學員適應不同職業的需求；崗位培訓有很強的企業特色，與特定企業的裝置、工藝流程或產品有關。因此，我們對不同於系統的成人教育的質量的評價標準也應該有所差異；社會是複雜的巨系統，社會的職業需求是多樣的、多層次的，對人才需求的差異性和多樣化決定了對成人教育培養人才的質量要求也不盡相同。因此，不同層次、不同形式的成人教育，只要培養出來的人才能夠適應社會的一定需求，就應該說它就達到了質量標準。成人是生理上已經成熟、心理上也具有強烈自我意識的個體。因為成人的社會身份多樣，職業不同，受教育年限不一，興趣愛好各有差異，還因他們的個體價值觀念，對人生的追求等等都不盡不同，所以他們對所受教育的質量要求亦不同，這些都決定了成人教育質量標準的多元化。