菜市場調研報告

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調研報告不同於調查報告,調查報告是因為發生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查,然後寫出報告。調研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據社會或工作的需要,制定出切實可行的調研計劃,即將被動的適應變為有計劃的、積極主動的寫作實踐,從明確的追求出發,經常深入到社會第一線,不斷了解新情況、新問題,有意識地探索和研究,寫出有價值的調研報告。下面是由本站小編為大家帶來的關於菜市場調研報告,希望能夠幫到您!

菜市場調研報告

菜市場調研報告一

一、菜市場總體情況

我縣菜市場的總體數目約80個(其中絕大多數是趕集式的墟場)。位於縣城的菜市場有城南市場、永興市場、天華南市場和金苑市場等4個。按地理位置分,城南市場、永興市場及天華南市場處在河西片的老城區,而整個河東片的梅苑開發區卻只有一個金苑市場;按建成時間分,城南市場和永興市場都是上世紀六七十年代建成開業的老牌市場,近兩年已全部改造成標準化淨菜市場,天華南市場則是今年剛建成開業尚未產生效益的市場,而金苑市場卻仍在建設當中,預計今年十一月底竣工營業;按市場規模分,城南市場是目前縣城最大最繁華的菜市場,其營業面積達4000多平方米,有200個攤位、30來個門面,其年成交額達2.5億元。剛建成的天華南市場營業面積有2200多平方米,擁有攤位160多個;在建的金苑市場營業面積有多平方米,攤位120個;永興市場營業面積為400平方米,有攤位60來個,年成交額達0.6億元。

除縣城的4個菜市場外,我縣其餘的菜市場全部分佈在各鄉鎮,我們統稱為農村市場,這些農村市場中規模較大的有型市場有洋溪、槎溪、水車、孟公、白溪、圳上等6箇中心市場,他們的營業面積在到5000平方米之間,攤位個數在100到300之間;都是每天營業的日日場。除此之外,其餘的農村市場都是4至5天才趕場營業一次的墟場,並且一般都是沒有固定地點的馬路市場,每逢趕場日便人流擁擠,交通阻塞,“髒、亂、差”現象相當嚴重。

二、菜市場管理體制

我縣80來個菜市場當中,屬國有所有制的只有城區的城南、永興兩個城區市場以及26個農村墟場,其餘的都是一些私人股份市場或村辦市場。國有所有制市場由縣市場服務中心管理,按理說縣市場服務中心應是管理全縣市場的公益事業單位,但當初卻定性為自收自支、自負盈虧,實行企業化管理的單位,這種體制對市場建設與管理工作帶來諸多不便,一是由於市場服務中心是事業單位性質,到銀行貸不到一分錢,而無法搞市場建設;二是市場服務中心實行企業化管理而沒納入財政執行“收支兩條線”,財政無任何撥款,但稅費卻“五花八六”,負擔重,職工工資毫無保障;三是由於市場服務中心只有服務職責,沒有管理職能,導致平時的收費工作和市場規範管理工作難度很大,就連自己管轄市場的周邊冒市也無法規範整頓,而更何況對其餘市場進行規範管理。因此,目前市場服務中心只能在自己管轄市場內履行服務職責,無法進行市場的規範管理,工商行政管理部門對市場的監管力度也不到位,至於那些私人股份市場與村辦市場,則在管理體制上沒有統一模式,各作其主,隨心所欲,從而導致我縣農貿市場的管理體制混亂不堪。

三、攤位租金收取情況

我縣城區各菜市場對攤位租金的收取一般是採取年收的方式,就是先定好攤位的年租金,然後由經營戶一次性交清,而在農村市場,由於收費難度更大,加之都是墟場,因此也採取月收或季收的方式收取攤位租金。從收取的數目來看,由於受單位體制的限制,縣市場服務中心對攤位租金的收取一般很難按政策及物價局核定的收費標準足額收取到位,農村市場更是廖廖無幾。

四、菜市場經營的財務情況分析

我縣城區現有的4個菜市場當中,金苑市場正處於在建當中,天華南路市場剛建成尚未產生效益,只有縣市場服務中心管理的城南與永興兩個菜市場是歷史悠久的老牌市場,就這兩個市場來說,每年的市場收入合計也只有150萬元左右,這是目前縣市場服務中心的主要經濟來源,其餘農村市場一般都是利用率極低的場棚市場,年久失修,設施陳舊,破爛不震堪,本來就收不抵支,加之經過的冰災後更是雪上加霜,每年用於農村市場的維修費就高達80餘萬元。因此,縣市場服務中心每年的市場收入除去108名職工的工資及正常辦公開支後,缺口達250餘萬元,按“收之於市場用之於市場”的原則,每年都是收不抵支。

五、縣政府在加強市場建設和管理方面所做的工作和投入

近幾年來,縣委、政府在加強對農貿市場建設管理方面做了不少工作,特別是去年我縣開展建立省級衛生縣城文明城市以來,對農貿市場的建設管理更加重視。

1、加強馬路市場的整頓。馬路市場是我縣普遍存在的一大現象,90%的農村市場都是馬路市場,“五里一市、十里一場”,各個鄉鎮都有。其形成原因主要是歷史根源造成的,這些市場一般都是解放前選址開業的,人們在這裡經營購物已有幾十上百年的歷史習慣。馬路市場帶來的危害是巨大的,這些市場很多都選在省道、國道兩邊經營,每逢趕場日便人山人海,菜擔子、流動車輛、地攤到處都是,加上吆喝聲、叫喊聲,雜七雜八,交通嚴重受阻,市場的“髒、亂、差”特別嚴重,過往人群與當地群眾都怨聲載道。這些馬路市場嚴重損害了我縣的城市品位,曾經在人大會上許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場的建議提案。近幾年,引起縣委、政府的高度重視,縣政府每年組織交通、工商、商務、公安、城管、公路、建設、規劃等職能部門,對全縣馬路市場進行專門整治,並且取得了一定的效果,但由於歷史習慣根深蒂固和市場建設的硬體設施難以跟上,我縣馬路市場仍然存在還是難以根除。

2、加強市場投入。自我縣開展建立省級衛生文明城市以來,縣政府對農貿市場的建設投入加大了力度,近兩年,先後對永興市場和城南市場的農改超改造工程投入220餘萬元。經過改造後的永興與城南兩市場,從下水溝到地面、從牆面到頂面都裝修一新,市場攤位都是標準化淨菜市場攤位,活禽區與水產區都是相對獨立的銷售區域,市場設定了監控中心、資訊釋出中心及農藥殘留檢驗檢測用房,整個市場的硬體設施完全符合標準化淨菜市場的要求,場內佈局規範合理,商品擺放整齊美觀,完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現象。可以說,通過政府投資改造後的永興與城南兩市場是一個完全實行全封閉式管理的農貿市場,既整潔美觀、方便適用,又顯檔次品位,是我縣城區一道亮麗的風景線。

3、加強對市場的規範管理。在這次“雙創”工作中,縣政府將縣市場服務中心列入建立單位,要求對全縣農貿市場進行規範管理,並且針對市場的佈局、商品的擺放、衛生保潔、健康教育、經營秩序等方面提出了具體的要求,對各項工作進行了細化。按理說這確實是有利於各農貿市場的規範管理,但由於實施主體是縣市場服務中心,而市場服務中心受自身體制的制約,沒有職能去管理其餘的私辦市場,所以只能在自管市場中按照縣政府的要求和標準去規範管理市場,其餘的私辦市場卻仍然我行我素。為此,目前縣政府正在研究準備成立新化縣市場管理辦公室,加強對全縣各類市場的規範管理。

六、我縣在創新農產品零售方式方面所做的工作

自從對城南、永興兩市場進行標準化改造後,我們將農產品的價格行情在資訊釋出屏上予以宣傳,同時對市場的農產品進行農藥殘留的檢測,以便消費者明白市場行情,買得稱心、吃得放心。此外,農戶和商家實行“農超對接”,直接從菜農基地進菜,減少中間環節,降低成本。這些舉措都大大也加快推動了農產品的營銷。

七、對進一步加強菜市場建設、完善農產品零售網路的建議

1、儘快成立全縣市場的專門管理機構,賦予其管理職能。以便規範管理各類市場,搞好我縣“菜籃子”工程,提高我縣城市品位。

2、進一步加大對農貿市場的建設與投入力度。目前我縣縣城僅4個農貿市場,這對於20多萬縣城人口來說是遠遠不夠的,特別是梅苑開發區僅一個市場。因此,請政府行政劃撥土地,加大市場建設力度,方便群眾購物,搞活農產品流通,美化我縣市容市貌,保障“雙創”工作所取得的成果。

菜市場調研報告二

農貿市場是城市公益性的公共服務設施,其建設是城市良性發展的重要一環,更是方便、滿足人民群眾日常生活需求的一項民生工程。隨著我區規模不斷擴大、人口迅速增加,對生活必需品的消費增加和城市發展速度大大加快,亟待規劃一個有代表城市現代化規範經營管理標誌的大型農貿批發市場來滿足城市整體發展需求。

新城區現有人口約60萬左右,近年來,在各級黨委、政府的重視和引導下,新城區在各個方面取得了較快發展。但是,隨著城市建設迅猛發展、城鎮人口急速增加,特別是城中村改造力度的加入,使大部分的農村人變成城鎮戶口,靠現有的社群便民菜市場已經無法滿足人們的目前生活需要,與群眾期望存在較大差距,在一定程度上制約了區域經濟發展和城市品位提升。因此,如何建設一個佈局合理、功能齊全、管理科學、文明度高的大型農貿批發市場已成為我們必須高度重視、認真解決的一個重大問題。

一、呼和浩特市農貿批發市場的現狀

呼和浩特市區共有以蔬菜為主的大型農副批發市場4個:呼市東瓦窯農副產品批發市場、玉泉區食全食美首府無公害農產品物流中心、賽罕區惠東農貿市場、賽罕區保全莊現代農貿物流中心。賽罕區惠東農貿批發市場全部銷售地產菜,年交易額為1.4億元,呼市東瓦窯農副產品批發市場、玉泉區食全食美首府無公害農產品物流中心全年交易量中地產菜不足20%,80%的菜靠外調,外調地區主要是山東、河北、天津、甘肅、包頭、巴盟等地。地產菜只能決定呼市6-10月份的蔬菜價格,其它時間的菜價由外地菜決定。長期以來,市民吃菜難,冬季大量蔬菜靠外運,蔬菜價格居高不下。近郊原有的基本菜田大部分被徵用,但新的蔬菜基地尚未建成,蔬菜市場供需矛盾突顯。

目前,新城區還沒有一個成規模的大型農貿批發市場,建立大型農貿批發市場,實行經營品種的統一劃區,統一管理,可以從根本上杜絕目前多數小型批發市場存在的同一的經營品種分佈不集中,經營管理混亂的局面。農貿批發市場與城市居民日常生活密切相關。當前,在“保增長、保民生、保穩定”的新形勢下,大力推動佈局合理、設施完善、經營規範的大型農貿批發市場建設,對於降低流通成本、方便和促進居民消費、穩定就業、促進社會和諧穩定發展有著重要作用。

二、目前農貿批發市場存在問題

儘管我區近幾年對農貿批發市場建設和標準化改造取得一定成效,但總體來看,存在一些問題,與消費者和城市建設的要求存在較大的差距。主要表現在:

1、 規劃不合理,不能適應城區發展。

目前,城區農貿市場缺乏專業適用權威的發展規劃,新增的城區範圍和居民小區都沒有設立農貿市場,之前都沒有相關的規劃來明確農貿市場方面的內容,也沒有考慮農貿市場的規劃、新建、擴建、改造、關閉的具體情況。具體表現為:

一是城區快速發展,農貿市場沒有很好實現對接。近幾年來,隨著眾多住宅小區的興建,居住人口迅速增長,一些必要的生活設施如農貿市場卻沒有及時配套,沒有同步規劃、同步設計、同步建設。二是老城區的市場建設或改造升級嚴重滯後,遠遠跟不上城市發展的`步伐,無法適應和滿足市民對購物環境的要求。三是一些市場由於沒有改造升級或佈局不合理,導致經營狀況不好,空攤率上升,有的甚至成了空殼市場。同時,由於部分農民以街為市的傳統農產品交易方式還沒有改變,攤擔不願進市場,造成市場內攤位利用率低,沒有發揮應有的作用。

2、 交易設施簡陋。

目前,轄區小型農貿批發市場,特別是一些老市場,普遍存在基礎設施簡陋、老化,建設水平不高等問題。進出通道設定不合理、攤位建設簡陋、廢棄物處理等環保設施不健全、管線安裝混亂、消防安全裝置不完善、檢驗檢測實施缺乏、人貨雜居、“髒、亂、差”現象突出。有些農貿批發市場已成為當地城市環境綜合治理中的一個薄弱環節。

3、經營管理水平低,食品安全無法保障。

由於農貿批發市場大多由業主按物業管理方式進行管理,且一定距離居民可選擇範圍小,缺乏充分競爭,業主大多侷限於能夠及時足額收取攤位費,對農貿市場的設施裝置改造、安全、質量等缺乏統籌考慮,相關的管理制度侷限於較低水平,缺乏做品牌、保安全的意識,市場銷售的商品質量、衛生等沒有相應的制度保證,消費者購買商品不放心、不安心。

4、管理制度有待理順。

農貿批發市場規劃、建設、管理體制尚未理順,雖然管理部門眾多,但部門職責不清,相互推諉。同時,在農貿批發市場管理中,監管多、收費多、責罰多,投入少、引導少的現象還較為突出。

5、 政府投入不足。

目前,農貿市場的新建和改造基本上靠民營資本投入,政府投入佔比例極小。過去由部門或政府投資興建的市場,雖急需升級改造,但因資金匱乏,停留在策劃中;因投資回報低,民營資本對批發市場改造缺乏積極性;對新建的小型農貿市場,急於通過高價銷售或收取較高的租金回收投資,增大了經營戶成本。或者造成由經營戶將成本攤進銷售商品中,提高了蔬果、肉類等居民生活必需品價格。或者造成經營者不願入駐,農戶不願入場交易。給經營成本低廉或根本不需要繳費的佔道交易提供了市場空間,消費者為圖便利大多選擇佔道經營購買商品,與相鄰的廳室市場人流量不足,經營困難。在一些城市,多年來菜農、果農與管理人員“打游擊”,屢禁不絕。

三、興建大型農貿批發市場的意義

目前,在新城區建設一個大型農貿批發市場應該說正當其時,符合國家擴大投資、改善民生、拉動消費來擴大內需的思路,具有重大而深遠的意義。

首先,建設大型農貿批發市場是搞活流通、擴大消費的重要措施。通過搞活流通、促進消費來擴大內需,保持經濟平穩較快增長顯得尤為迫切。《財政部關於印發<農村物流體系發展專項資金管理辦法>的通知》明確指出,中央設立農村物流服務體系發展專項資金和促進服務業發展專項資金,對縣鄉集貿市場和地級城市農貿批發市場標準化改造專案給予支援。我們要緊緊抓住國家擴大投資的有利契機,把農貿批發市場建設工作作為拉動內需,提升我區流通產業水平的重要手段來抓。通過扶持建設農貿批發市場的實踐證明,市場的環境好了,菜籃子淨了,由此帶來了消費量上升,經營者獲利,消費者滿意,社會穩定,政府和市場舉辦者實現了雙贏。

其次,農貿批發市場標準化建設體現了政府以人為本的執政理念。農貿批發市場不僅僅是一個經濟場所,也是一面折射社會熱點,它所具有的社會意義遠遠高於其經濟意義。一方面,農貿批發市場是生鮮食品和農副產品的重要銷售渠道,與老百姓的生活密切相關,直接關係到人民群眾的身體健康和消費安全;另一方面,是關係三農問題,抓好農貿市場建設是解決三農問題的有效途徑,對增加農民收入、擴大農村消費具有重要意義。當前,農貿市場作為一個微利行業,投資大,收益低,回收期長,市場機制在這裡面的作用不會很大,迫切需要政府這雙“有形的手”大力扶持。

再次,農貿市場標準化建設是加強城市管理的需要。我區大部分小型農貿批發市場基礎設施簡陋,佔道經營較為普遍,髒、亂、差問題突出,嚴重影響了市容市貌,加大了城鎮管理難度。另外,經營者與市場業主、消費者之間的矛盾時有發生,給社會治安帶來隱患,如今農貿市場已經成為“讓市民揪心、讓政府頭痛”的熱點問題之一,必須下決心、花力氣,加大治理力度,從根本上解決這一難題。

最後,關係城市形象。農貿市場是城市的具有公益性質的基礎設施,體現了城市宜居、城市品位和城市形象,實施農貿市場改造是加強城市管理、建設宜居環境、建立文明城市的需要。

四、興建大型農貿批發市場的必要性

一是滿足人民生活水平提高後對食物消費結構和食物質量日益增長的需求。

二是促進首府城市經濟建設,增加地方財政收入。

三是促進城市周邊地區的產業結構調整,帶動農業經濟的發展。

四是合理利用資源優勢,加快民族貧困地區資源優勢的轉化,實現脫貧致富。

五是帶動相關產業的發展,創造更多的就業機會。

六是實現本領域以大型無公害農產品物流中心為龍頭,小型農貿市場及零售市場為依託的市場行銷網路,促進商品流通市場規範有序成熟的發展。

五、新城區建立大型農貿批發市場的有利條件

1.交通條件便利

新城區內有橫貫轄區兩個鄉鎮、12個行政村的110國道和京藏高速,及北方地區橫貫東西、連線南北的重要交通樞紐——火車站,交通條件十分優越,給農貿產品的流通提供了便利。

2.糧油經營戶眾多

現有糧油批發市場3家,分別為金牛糧油市場、通力達糧油市場、中盈糧油市場,金牛糧油市場和通力達糧油市場隨著城市發展及東庫東西街整體規劃的推進,面臨搬遷重建的現狀,急需尋找新的經營場所從事經營活動,大型農貿市場的建立,一則為市場引進了商戶,促進了市場的繁榮,二則為糧油經營戶找到了新的經營場所,使其安心從事經營活動,達到雙方“共贏”的目的。

3.倉儲物流區的建設

位於二環路以北,與長途運輸業相配套,道路沿線已自發形成了多家小型貨物零擔市場、中小型物流倉儲場所,主要有元福物流園區、迅達物流、中鐵快運、恆通物流、聚源物流、惠澤物流等,現建物流專案包括:惱包公路物流園區專案、呼和浩特市昌璕冷鏈物流倉儲園區、鮮活農產品冷鏈倉儲配送中心建設專案。下一步我區結合110國道總體發展規劃,加大110國道南北兩側周邊區域的改造,加快公路倉儲物流貿易市場建設與功能提升。配套倉儲物流園區的建設,可以加快農產品流通建設步伐,從根本上改變農產品流通建設落後的局面。逐步建立起佈局合理、輻射力強、現代化程度高的農產品批發市場體系。積極發展農產品的物流、配送等新型商業業態,減少流通環節,加快農產品儲藏、運銷等設施建設,促進鮮活商品的流通,為降低流通成本,提高流通效率創造條件。

六、興建大型農貿批發市場的建議

首先,市場建設應遵循“統一規劃、分期建設、合理佈局、設施配套”的原則。市場主要服務於市民及周邊地區,滿足日常生活需要,服務半徑及輻射範圍很大,根據市場情況及銷售情況按市場建設的最高標準配置各方面的設施。市場具體建設地點應結合都市計畫,選址在交通方便的地方,並根據用地條件採用適宜的建築形式。市場建築外觀和門面要設計美觀。市場可採取獨立設定或與公共服務建築連體設定的形式。連體式農貿市場的設定要處理好同連體建築物的關係,應在滿足主題建築使用功能的前提下,滿足市場使用功能,要保證市場有足夠的自然採光及通風條件。

其次,要積極發揮職能部門作用。如政府要加大對農副產品經營的政策宣傳,引導經營者尤其是自產銷者轉變觀念意識,促使他們服從管理;商務、工商、農業等部門要各司其職,積極構建安全有序的經營環境。要堅決取締城區馬路市場。針對目前馬路市場盛行的問題,要組織商務、工商、城管、衛生、質監等部門組成綜合執法隊,分成若干執法小組,劃定責任區域,採取經常性巡查與突擊檢查相結合,思想工作與強制措施相結合的辦法進行整治。特別是對規模大、影響寬、群眾反映強烈的地段,要全面出擊,採取鐵的手腕,克服一切困難進行整治。要強化市場自我管理意識。在充分發揮職能部門監督管理作用的同時,出臺相關的責任追究辦法,使農貿市場經營戶承擔起場內秩序共同管理的責任,自覺維護市場內良好的經營環境和經營秩序。從而促進農貿市場的有序經營。