縣人民法院公正司法提高司法公信力調研報告

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公正司法、提高司法公信力,不僅關係到人民群眾對法治的信心和尊崇,事關和法律的全面實施,也是貫徹依法治國方略、全力推進法治中國建設的基本要求。淇縣人民法院圍繞影響和妨礙人民法院公正司法、提高司法公信力的突出問題進行深入調研,並在進一步總結經驗的基礎上,提出一些意見和建議,現報告如下:

縣人民法院公正司法提高司法公信力調研報告

當前,涉訴信訪可以說是各級人民法院談之色變的老大難問題。隨著人民群眾的維權意識不斷覺醒,信訪、上訪人員也在不斷的增加。混跡在這些人員中的無理鬧訪、纏訪者,動輒舉條幅、呼口號公然詆譭法院裁判或法官聲譽。本次調研結果,也表明涉訴信訪問題是影響公正司法、提高司法公信力的最大屏障。

生效的法律文書不能得到有效地執行,不僅會影響勝訴當事人的合法權益實現,增加他們對法院裁判的不信任,還會損害司法的公信和權威。

近幾年來,全省法院系統開展了一系列措施,如庭審網路直播、裁判文書上網、法院微博線上答疑等推行“陽光審判”。儘管這些舉措起到了一定的積極作用,但仍不能滿足群眾的要求,人們對法院印象還停留在“很神祕”的.階段。

秉承法律精神和公平正義理念,賦予法官在一定範圍內的自由裁量權,是特定歷史時期的客觀需要,也是由法律的侷限性所決定的。但是由於這種自由裁量權過大,必然會為司法專橫和司法不公,提供溫床。

排除目前法院普遍存在的案多人少和法律制度不完善、與政策相沖突等客觀因素外,個案的實體不公正、程式不規範和辦案效率低下,也是制約司法公信力的一個主要因素。

“官官相護,清官少”、“人不和天鬥,民不和官鬥”這種在歷史中存活若干年的糟粕法律思想仍然富有活力,甚至還發展演繹出了“大個帽兩頭翹”“有理無理,先送禮”等這樣的諺語,在社會上流行。

司法公信力的提升,是一項長期、系統、浩大的工程,不僅需要我們一代又一代的法院人為之不懈的努力和奮鬥,還需要社會各界和廣大人民群眾的理解和支援。

如果想進一步擴大司法訴訟程式在處理各類矛盾糾紛,維護社會和諧穩定的作用,那麼就必須設定涉法、涉訴信訪一次性終結機制,完善信訪流程管理,否則,司法公信力和權威性就無從談起。

人民法院必須切實轉變司法作風,以提高案件質效為抓手,不斷提高辦案質量和效率,做到公開、公平、公正,才能真正贏得公信。

在原有司法公開措施的基礎上,積極創新公開方式,擴大公民的司法參與度,保障司法的公開透明性,全面提升司法公信力。

目前,我國的普法宣傳還停留在“以案說法”、“漫畫說法”“法制標語”、“宣傳板塊”等一維宣傳的層面上,可以說是法官、法院的獨角戲,缺少互動性、及時性和靈動性,已經不能滿足現代法治宣傳的需求。建議在下一步的宣傳工作中能夠利用新型載體,融入現代精神,不斷創新宣傳載體,促進司法公信力的提升。

1、建立法院新聞發言人制度。針對社會和公眾關注的熱點案件,積極進行迴應,解答疑問,尋求認同。

2、與新聞媒體、電臺、電視臺聯絡開辦“法官、法學專家、公眾大辯論”欄目,邀請知名法學家、社會學者、公眾代表,參與對爭議法條、熱點案件、典型案例進行大辯論,宣傳法律,解讀訴訟。

3、譜寫旋律優美、易於上口的法院歌、法官歌;拍攝以法院、法官為正面題材的電影、電視劇,務求立意新、情節引人;不斷吸收現代新聞炒作方法,應用於法制宣傳和樹立司法權威,從而努力達到司法有公信、法律受尊重、人人都守法的社會新氣象。