__省__縣位於__省北部，屬黃泛衝擊平原。自上世紀70年代初引進南方意楊栽植成功以來，__的楊樹栽植面積逐年增加，到目前，__縣森林覆蓋率已達42，擁有意楊成片林60萬畝，木材加工企業1000多家，年加工木材100萬m3。20__年，__縣被中國林學會授予全國唯一的“中國意楊之鄉”稱號，20__年9月，中國楊樹節暨首屆中國楊樹產業博覽會在__縣成功舉辦，使“中國意楊之鄉”響徹海內外。
隨著開發利用楊樹林地資源，延伸農民增收鏈條，成為__縣新農村建設的重要內容。我們通過充分的調研，提出了科學、合理、可行的林地資源綜合開發思路：60萬畝林地資源中,可開發利用的'有45萬畝，其中近期可開發利用的有26萬畝。“十一五”期間，將建設6個產值超1億元的林地資源綜合開發基地，10個特色鮮明、科技含量較高、產值在1億元以上的林地資源綜合開發示範村；扶持500個主營產業突出、年產值超百萬元的林地資源綜合開發示範大戶。林地養殖業產值佔農業產值比重將達50以上，農民人均純收入將增長20__元以上，林地資源綜合開發將累計實現綜合產值100億元。
堅持保護與開發並重，確保林地資源開發合理有序堅持保護與開發並重的原則，在保護好森林生態環境的前提下進行合理開發。大力實施微型林網建設工程、河渠綠化工程、綠色通道工程、高地崗區和沿湖低窪地造林工程、莊臺林改造工程以及四旁植樹工程等綠化造林重點工程，確保每年新植楊樹500萬株，逐步實現“意楊之鄉，生態家園”的目標。在林木採伐過程中堅持林地總面積不減、林木總量不減的原則，確保林業資源動態平衡、逐年遞增。
充分挖掘資源潛力，大力培育林地優勢特色產業林農複合經營是林、農、牧、副等有機結合在一起而形成的多種群、多層次、多效益、高產出的複合生產系統，具有收益高、見效快、投資回收期短的特點。進行林地綜合開發利用要按照市場需求，因地制宜，分類指導，大力發展生態、高效、觀光、外向型農業，實行區域化佈局，專業化生產，建立和培育林地特色產業。在徐淮高速路、泗沭路等綠色通道兩側建設菌菜產業帶，重點發展食用菌，推進我縣食用菌生產上規模、上水平；在六塘河建立水禽養殖產業帶，發展四季鵝、草鵝、優質商品鴨；在黃河故道建設家畜、家禽養殖帶，充分利用林地草場優勢，穩步發展食草型養殖業，發展生態豬、生態雞、生態羊，加快畜牧業的發展速度，提高規模效益；在沿湖鄉鎮建設水產養殖產業帶，開發大面積的灘塗和灘地，利用溝河發展養殖業，使農、林、漁有機結合，形成多產業結構。
發展壯大龍頭企業，建設林地資源綜合開發載體堅持“扶大、扶優、扶強”的原則，進一步加大對農業龍頭企業的扶持力度，引導龍頭企業深化改革，提高經濟效益，增強競爭力、帶動力和輻射力。（1）催生一批勞動密集型特色農產品加工企業。特別是圍繞畜禽、菌菜兩大支柱產業，鼓勵投資者興辦農產品深度加工企業，鼓勵現有企業開發新產品，擴大生產規模。（2）培大一批有科技創新開發能力的成長型龍頭企業。重點扶持和引導省食品集團__養殖場等企業，抓好產、加、銷一體化經營。（3）配套一批產業發展服務流通型農業企業。積極引導飼料加工企業、家畜家禽種苗企業、農副產品批發市場等服務型農業企業瞄準市場發展生產，組織銷售，加強與農戶間的利益聯結關係。
開發打造綠色品牌，搶佔林地資源綜合開發制高點充分利用中國“意楊之鄉”的綠色品牌，開發綠色有機產品專案，構建綠色有機產品通道，引導綠色有機產品消費。積極參與各種形式的商品交易會、產品洽談會，大力宣傳林地綠色產品營養價值，突出其綠色品質和保健功能，擴大產品品牌效應。要從原料到成品，從產品到包裝，從產前、產中、產後進行全程質量控制、監測，樹立良好的林地產品信譽。要大打有機綠色產品品牌戰，提高林地綠色產品的市場競爭能力。大力發展生態旅遊業，塑造綠色生態旅遊品牌。依託京杭大運河、黃河故道為主體的自然水系，集地貌、河流、農田、園林、人文景觀為一體，最終建成以森林資源、生態觀光、娛樂休閒、避暑度假、科學考察、科普教育、歷史研究等為主題的森林公園，推動生態旅遊與林業生產共同發展。
強化服務體系建設，努力實現林業可持續發展“十一五”期間，重點實施林地水系整理工程和節水灌溉工程等。建立精幹、高效的農業公共服務體系，強化科技興農服務，加快農業科技成果轉化與應用，大力推廣農業適用新技術，健全植物病蟲草綜合防治和動物重大疫病防治體系，為全縣林地資源綜合開發提供強有力的技術和安全保證。加強資訊科技在林地資源綜合開發利用中的應用，引導林地種養大戶、農業龍頭企業以及農民協會組成大型、多級資訊服務網路體系，及時為林地種養大戶、農產品加工企業提供準確的資訊服務，保證服務質量和服務效果。