但隨著城市化程序加快，城區教育資源的供需矛盾日益突出，城區學校建設滯後與學生不斷增加的矛盾日益凸顯，優質教育資源供給不足所引發的“擇校”和“大班額”問題，成為廣大市民關注的焦點，接下來是本站小編為大家精心蒐集的教育發展調研報告範文，供大家參考借鑑。
城市教育發展調研報告範文(一)
近年來，隨著城市化程序的加劇，人民群眾對優質教育的需求和願望愈來愈強烈。xxxx縣委、縣政府高度重視城區教育改革與發展工作，通過加大城區學校佈局調整，改善城區學校辦學條件，整合優化城區教育資源，推進城區學校素質教育和新課堂改革，在提升城區教育對縣域教育的引領作用方面作出了極大努力。目前，我們對我縣城區教育發展現狀進行了較為全面、深入的調研，具體情況如下：
一、發展現狀
(一)縣城學校現有規模和佈局
我縣人口73萬，有各級各類公辦學校80餘所，教師近5000人，在校學生80000餘人。目前，我縣城區有普通高完中3所(其中省級重點中學一所，市級重點中學一所，由原師範改制高完中一所)，普高在校生12000餘人;有國中校2所，在校生5800餘人;國小6所，在校生10000餘人;公辦幼兒園2所，在園幼兒1500餘人;民辦學校1所，在校生500餘人;民辦幼兒園5所，在園幼兒1300餘人。在城區就讀學生佔全縣學生的40%，同時每年進城就讀學生增長達5%以上。
(二)縣城教育發展舉措和成效
全市教育工作會議後，我縣作出了進一步推進課堂改革，努力促進學校內涵發展的決定;全市城市教育工作會後，我縣將調整城區學校佈局，加大城區學校硬體投入，化解城區學校大班額等作為突破口，制訂《城區教育五年發展規劃》，就我縣加快推進城區教育發展作出了一些努力和探索。
1.擴大規模，調整佈局。為適應需要，我縣在城東新區規劃新建一批學校，解決新城區家庭子女就近讀書的需求。一是實驗中學遷建。該校按標準化學校的要求建設，建成後可招收100個教學班，預計xxxx年秋季開始招生，這將大大緩解我縣城區學生和進城務工農民工子女就讀國中的入學壓力。二是桑梓國小校和特殊教育學校建設。兩所學校實行兩塊牌子，一套人馬，合校辦學。目前土石方開挖即將完成，預計11月主體工程開工建設。建成後將新增一所上檔次的國小，同時告別我縣無特殊教育學校的歷史。三是城東幼兒園建設。該園按省級示範幼兒園標準建設，建成後可招收12個幼兒班。同時，城區其餘學校也在原來規模上，儘可能擴容，提升檔次和辦學質量。
2.集中優勢，整合資源。我縣每年都為城區學校考調50名以上的農村學校優秀教師，考聘近100名的優秀大學畢業生。近幾年，已為城區中國小配備優質師資500餘人。同時，我縣還將重大專案和上級撥付的專項經費向城區學校傾斜。xxxx中學澳門災後援建專案3000萬元，新建的學校教學樓、圖書館、實驗大樓已全部投入使用。實驗國小薄弱學校改造計劃也已經開始實施。通過加大投入，城區學校的辦學條件得到極大改善。
3.實施課改，提升質量。近年來，通過不懈努力，我縣教育面貌呈現出良性發展勢頭，但現實教學質量與願望仍有較大差距。通過調研分析和論證認為，教師的惰性、僵化的觀念、單調的課堂、被動的學習是制約我縣教育質量提升的主要因素。於是，我縣把變革教育、提升質量的突破口瞄準了課堂。
2009年，縣教育局從全國課改名校引進高效課堂教學，經過三年多的試點試驗、本土培育和提煉成長，目前，全縣已建成課改基地學校20所，其餘各校也有一定數量的班級和師生積極參與試驗。在實踐探索中，採取“四主推動”策略推進課改： 一是行政主推。我縣先後派出了千餘名教師外出取經，邀請十幾位課改專家 “授課”，掀起了課堂改革風暴。二是校長主管。通過縣教育局與校長簽訂課改目標責任書，舉辦教學管理人員課改理論考試和校長競教，促使校長在課改中擔當起了“課改思想的引領者、課改決策的執行者、後勤服務的保障者”角色。三是教師主導。通過踐行“234”(即培養學生“自主學習”和“自主管理”兩種能力;實現“解放學校，解放教師，解放學生”三大目標;遵循課堂“自主預習、合作探究、展示點評、檢測反饋”四個環節)高效課堂模式，推行“看課堂氛圍、看師生狀態、看學生能力、看教學成績”的評課標準，強力促使教師從“教”到“導”的轉變。四是學生主動。為實現讓每一位學生快樂成長的課改終極目標，縣教育局以導學案為載體促進學生自主學習;要求各學校成立學生自主管理委員會，放手讓學生自主管理學校和班級事務。在新課程改革的環境裡，各學校力求讓學生成為學校的主人，展示出了不一樣的精氣神，學生在校學習的過程與其享受快樂成長的幸福得到了有機統一。
去年4月，我縣三名課改教師走進“全國課博會”獻課，受到一致好評;12月，南充市高效課堂推進會在我縣成功召開;今年5月，《中國教師報》區域課改樣本觀摩會及第二屆全國教育局長峰會在鄭州召開，我縣被評為“2011年全國十大最具發展潛力區域”，縣教育局局長姚勇同志榮獲“2011年全國十大課改推動人物”稱號。課堂教學改革，關係重大，縣人大常委會高度重視，今秋開學後，立即組織人大代表對課改進行視察，廣泛聽取老師、學生、家長等各方意見，提出了注重內涵，注重效果，堅持示範，分批推進的課改原則，務求讓學生滿意，讓家長滿意，讓人民群眾滿意。
4.強化管理，樹立形象。一是完善體制機制，促進常規管理精細化。我縣城區各校建立了學生自主管理委員會併發揮作用;推門聽課、隨機暗訪得到落實，教學常規工作得到進一步加強;以改換黑板和課桌，修建城區學校教師週轉房為主要內容的“師生幸福工程”啟動並逐步推進實施。二是提升“三園”水平，促進校園文化內涵化。圍繞“潔淨校園、秩序校園、優美校園”的目標，深入治理城區學校校園內外環境，鞏固和繼續加強“文明寢室、示範食堂、衛生廁所”建立活動，爭創縣級“綠色學校”舉措被納入各校的日常工作。圍繞高效課堂建設，打造育人功能較強的校園文化，凸顯文化的內涵。三是深化特色興校，促進特色建設品牌化。城區各校加大特色建設力度，紛紛做精做強特色專案。城東路國小的童聲合唱、相如一小的讀寫文化、錦屏國小的師生版《相如長歌》、實驗國小的象棋文化等得到提升併成長為學校對外宣傳的名片。四是狠抓安全穩定，促進教育環境和諧化。在做好城區校園安全穩定工作的同時，xxxx年度重點加強校園周邊環境治理，縣委、縣人大、縣政府組織召開了“xxxx縣校園環境綜合治理工作大會”，集中一個月時間，對城區學校校園周邊的網咖、經營攤點、社會治安等進行了徹查和整治，取得了明顯成效。
二、發展困惑
隨著城市化程序加劇，我縣城區學校在規劃和建設上逐漸暴露出與之不相適應的矛盾。主要表現在：一是城區學校佈局不夠合理，無一所職業教育學校;二是學校數量相對不足，大班額難以徹底化解;三是學校校園面積較小，功能區嚴重不足;四是都市計畫建設的隨意性使得學校周邊環境較差;五是農村留守兒童大量進入城區學校，家校共育的社會合力尚未形成。
調研中，我們還收集到了城區學校反映的急需解決的突出問題。主要有：急需落實新的教育投入政策，依法實現“三個增長”;急需實施教育“五年”規劃，合理調整學校佈局;急需啟動職教中心建設，縮小我縣職教差距;急需加快推進學前教育投入，完成“三年行動計劃”目標;急需配套工程專案資金，確保工程順利實施;急需恢復縣財政教育專項資金，保障教育工作正常運轉;急需實施內涵提升戰略，提升學校辦學水平;急需保障教師基本待遇，切實穩定師資隊伍;急需成立會計核算中心，規範教育經費管理。
三、對策建議
(一)統籌城區教育規劃，優化學校佈局。根據我縣城市發展趨勢及人口分佈狀況，完善城區中國小布局規劃，統籌協調好城區建設與城區教育的關係，制訂近期、中期、遠期實施方案。強化城區規劃學校建設用地保障，城區現代化建設應該為教育預留髮展的空間，學校周邊建設要充分考慮協調因素，切實保障學校周邊環境的育人性、秩序性和發展性。
(二)促進教育均衡，激發競爭活力。城區內，要通過政府引導、合理配備和機制規範，讓高中、國中、國小、幼兒園、職業教育各階段都擁有實力相當的學校，從而讓各類教育在良性競爭中得到發展。
(三)實施名校戰略，打造品牌教育。名校是優質教育的代名詞，而優質教育又是家長和社會的熱切期盼。在促進教育均衡的同時，在各類學校中確定1-2所重點學校，打造成在市內有一定影響的名校，留住縣內優質師資和生源，把城市教育做成品牌。
(四)堅持開放辦學，提升教育質量。開放不僅是一種態度，更是一種方法。城市教育要實現新的突破，一方面要克服盲目自大的`因素，即城市教育長期以來在縣域乃至更廣的範圍內都名列前茅的自滿態度。另一方面，無論是師資還是管理方式方法，都要不斷地通過“走出去、引進來”，從而更新觀念，彌補不足。建立和完善教師服務期制度和定期交流輪換制度。建立城區教師定期交流制度，鼓勵吸引優秀畢業生和外地優秀教師到我縣城區學校任教。推進教師人事制度管理科學化。
(五)興辦民辦教育，擴充教育資源。要解決城區教育資源不足問題，必須大力促進民辦教育發展。一是加強民辦學前教育，建設一批規模較大，辦學條件較好，教育質量較高的民辦學前教育機構，民辦學前教育總量要達60%以上。二是進一步招商引資，新辦一批優質民辦義務教育學校，建設一批規模較大的基礎教育學校，打造民辦基礎教育優質品牌，以滿足未來城市擴容需求。推進城市教育快速發展。
城區教育發展調研報告範文(二)
百年大計，教育為本，在xxxx縣城區建設日新月異，城市人口迅猛增長的新形勢下，我縣城區教育在縣委、縣政府的高度重視下，狠抓學校學校基礎設施建設，提升薄弱學校辦學水平，呈現出高中教育、義務教育、學前教育、職業教育、特殊教育等各類教育協調發展，教育質量全面提升的良好勢頭。但隨著城市化程序加快，城區教育資源的供需矛盾日益突出，城區學校建設滯後與學生不斷增加的矛盾日益凸顯，優質教育資源供給不足所引發的“擇校”和“大班額”問題，成為廣大市民關注的焦點。為逐步解決這些發展中的矛盾和客觀中存在的問題，讓更多的農民工子女進城“有書讀、讀好書、安全讀書”，根據人大常委會年初工作安排，社事工委在縣人大分管領導的帶領下，與縣教育局從3月下旬到4月上旬對縣城高完中、初級中學、國小、幼兒園和民辦教育，共13所學校進行了調研。
一、城區學校基本情況
目前，我縣城區共有中國小、幼兒園33所，其中：高中學校3所、初級中學1所、純國小3所、九年一貫制學校5所、民辦學校1所、成建制公辦幼兒園2所、附設及民辦幼兒園18所;現有在校學生(含幼兒)44317人，其中：高中12789人、國中8054人、國小14420人、幼兒9384人(含民辦2515人);專任教師1731人，其中：高中476人、國中524人、國小486人、幼兒教師245人(含民辦137人)。縣城中國小、幼兒園佔地總面積537.8畝，建築面積22.64萬平方米。目前，城區學校共有省級示範高中1所，省藝術特色學校1所，市級示範學校7所。
二、城區教育發展的主要成效
近年來，城區教育得到了快速的發展。特別是縣委、縣政府實施“兩河工程”以來，城區學校建設發生了質的飛躍，學校硬體建設完全改善，招生規模不斷擴大，教學設施裝置提高，教師隊伍建設加強，學校管理水平提升，辦學效益凸顯，群眾滿意度得到進一步提高。
(一)教育投入大，學校面貌新。縣委、縣政府將教育投入列入財政支出重點。近三年教育經費支出佔財政總支出的31.74%;全面化解“普九”債務9489.51萬元;在城區，無償劃撥土地80畝，擴建了化育中學、雲鳳實驗國小、城北實驗學校，新建了特殊教育學校;爭取澳門政府援建xxxx中學。xxxx二中，城關中學、城南一小，城守二小、城守三小等城區學校共新增校舍56640平方米，新增教室203個(高中學校125個)。今年又將新建兩所公辦幼兒園分園。近五年，我縣教育投入是過去10年的3.4倍，城區學校育人條件不斷優化。
(二)師資配置強，教師隊伍優。在努力改善城區學校辦學條件的同時，堅持以均衡配置師資為手段，努力縮小校際間的差異，最大限度地維護和體現教育的公平性、公益性和普惠性。2008年以來，我縣建立了高校選聘，社會考聘，有退有進，年年補編的教師補充機制，先後從高校選聘、向社會考聘教師977人，多途徑補充城區學校教師481人，一定程度上緩解了城區學校專任教師緊缺和學科不配套的壓力。
(三)管理水平高，教育特色顯。一是學校實施“管•教•學”三個常規達標工程，全面提升學校常規管理的規範化水平，制定教師現代教育技術應用基本技能培訓和檢測標準，實施現代教育技術應用工程，城區教師人人通過達標驗收，教師教學方式和手段進一步提高。二是實施特色學校建立工程，如化育中學的“責任教育”，雲鳳實驗國小的“美麗教育”，城守一小的“模範教育”，行知國小的“行知文化”，城關中學的“自信教育”，城南一小的“書香校園”和實驗幼兒園的“多彩教學”等已初顯特色。
(四)教育改革好，辦學效益高。近年來，縣城學校充分發揮區域辦學優勢和示範引領作用，不斷深化教育教學改革，學校辦學目標明確，辦學思路明晰，辦學特色突出，拉動了從幼兒教育、義務教育到高中教育的發展，影響和推動了全縣教育整體水平和競爭力的提升。2009—2012年我縣教育工作綜合考評、高中教育質量綜合評價均獲全市一等獎。
城區教育的快速優質發展，有力地助推了城鎮化程序，增強了縣城的承載能力，提升了縣城的文化內涵，同時帶動了土地、房產增值，推動了經濟發展，為建設“兩宜”城市和成渝經濟區北部經濟強縣作出了積極貢獻。
三、存在的問題
目前，我縣城區建設的步伐加快，縣域經濟快速發展，城市擴張人口倍增，帶來了適齡兒童少年在城區入學需求同步快速增長。但城區中國小校佈局與數量還是上世紀九十年代初期的格局，城區學生人數已由1999年的1.8萬人增加到現在的4.43萬人,特別是2004年至2013年10年間城區學生人數淨增長1.81萬人,平均每年增長1810人。城區中國小校的教育資源不足、佈局不合理等問題尤為突出，主要表現在以下幾個方面：
(一)教育資源總量不足。最明顯的表現是城區所有學校的班額都超過了國家規定的標準，大班額問題非常嚴重。目前，我縣城區幼兒平均班額55.38人，國小平均班額76.45人，國中平均班額76.85人，高中平均班額81.28人，遠遠超過國家規定的國小每班45人、國中、高中每班50人、幼兒最大班額35人的標準。一是學校佔地面積不足。按《城市普通中國小校舍建設標準》和《城市幼兒園建築面積定額標準(試行)》，生均校園佔地面積國小最低14平方米,實際為2.9平方米;國中最低16平方米，實際為7.76平方米;九年一貫制學校最低15平方米，實際為4.5平方米。幼兒最低13平方米，實際為1.9平方米;高中最低18平方米，實際為17.36平方米。目前，城區14所公辦學校(其中：兩所幼兒園)佔地總面積512畝，比國家規定標準尚差474畝，學校佔地面積的不足直接導致了學生活動場地嚴重緊缺。我縣城區公辦學校現有學生活動場地94067平方米，生均活動場地面積為2.23平方米。由於受歷史原因的影響，城市發展規劃未按需求留足教育用地，以致造成城區現有學校(除xxxx中學外)規劃用地嚴重不足，對學校新建、擴建帶來諸多問題;加上舊城改造、商品房開發未考慮人口增加帶來的教育需求，給城區學校帶來不堪重負的就學壓力。二是校舍建築面積不夠。根據《城市普通中國小校舍建設標準》和《城市幼兒園建築面積定額(試行)》規定，生均校舍建築面積國小生均最低要求5.2平方米,九年一貫制學校生均最低要求5.5平方米，國中生均最低要求6.4平方米，高完中生均最低要求6.3平方米，幼兒最低要求8.8平方米。我縣城區公辦學校現有校舍建築總面積21.2萬平方米，生均使用面積為5.04平方米。尤其突出的是希望學校生均使用校舍面積僅為1.86平方米，城守一小生均使用校舍面積為1.94平方米，實驗幼兒園生均使用校舍面積為1.52平方米。義務教育教育階段大部分學校生均使用校舍面積不足3平方米，學校教室及功能用房非常緊缺。行知國小一幢教學樓上有24個教學班，由於當初設計無廁所，只有一個樓道口，為保證安全，學生課間上下樓道、上廁所等只有安排值班教師排隊錯時進行。三是專任教師缺編嚴重。按照縣編委辦核定到校的專任教師編制數，我縣城區公辦學校應配備專任教師1821人，現有專任教師1594人，缺227人。伴隨著義務教育新課改的不斷深入、高中課改的全面實施，中國小語、數、外、音、體、美、資訊科技、通用技術等學科專任教師嚴重不足，結構性缺乏尤為突出，嚴重影響教學質量的提升。四是教學配套設施滯後。教輔用房和公共教學設施不配套。國家規定完全國小除配備上課用的教室以外，還必須配備一定面積的自然、音樂、美術、書法、語音、計算機、勞動等專用教室以及多功能教室、圖書室、科技活動室、心理諮詢室、體育活動室等公共教學教室。我縣除極個別學校，配備了部分的專用和公共教學教室外，絕大部分學校幾乎沒有配備任何輔助性的專用和公共教學教室，高中學校沒有一間通用教室。裝置設施品種不齊，數量不足，教學設施裝置及實驗裝備匱乏直接影響了新課程改革的實施。對素質教育十分不利。五是優質資源嚴重不足。表現為擇校火熱，優質資源學校“大班額”問題非常突出。城區高中學校中xxxx中學、xxxx二中，義務教育階段學校中化育中學、雲鳳國小、希望學校、城守一小，幼兒園中實驗幼兒園、機關幼兒園是群眾公認的優質資源學校，是大家爭先選擇的學校，班額很大。其中xxxx中學平均班額82.3人，最大班額117人;xxxx二中平均班額73.5人，最大班額95人;化育中學平均班額80.2人，最大班額93人;雲鳳實驗國小平均班額82.7人，最大班額99人;城守一小平均班額75.2人，最大班額91人;幼兒園平均班額55.38人，最大班額65人。 “大班額”帶來的教學過程管理難、教學質量提升難、安全工作管理難等一系列問題，直接影響青少年兒童的身心健康成長，影響學生的生命安全和我縣的教育整體水平的提高。
(二)學校負債沉重。近年來雖然縣委、縣政府對教育的投入持續加大，但是由於歷史的原因，教育過去投入的不足，歷史上欠帳太多，加上實施的免費義務教育政策，許多學校舉債擴建教學樓，改善辦學條件，現無力償還債務，債務負擔沉重，影響了學校的後續發展。目前城區學校共負債15100多萬元，沉重的債務負擔使學校持續健康發展受到制約。
(三)校園周邊環境亟待整治。一些學校周邊的無證攤點、佔道攤點、流動攤點屢禁不止，兜售的各種食品，安全衛生得不到保障;校園附近的麻將館繁多，麻將聲不絕於耳，賭博風氣在校園周邊盛行;城區網咖、遊戲廳接納未成年人上網、玩遊戲的現象屢禁不止，嚴重影響了中國小生學習和青少年健康成長。同時，上放學時，校門口各種車輛無序，人車混雜現象突出，特別是二中、城守一小、城守二小、城關中學等校門口狹窄，攤販較多，在學生上學放學時候，存在著嚴重的安全隱患。
(四)學校佈局不合理、發展不均衡。一是校點分佈不合理。目前，東城區校點密集，有高中2所、國中1所、國小1所，且均為辦學歷史悠久、優質教育資源相對集中的直屬學校，這4所學校學生總數達21000多人，集中了縣城47.4%的學生。二是學校發展不平衡。目前城區直屬學校無論是規模、條件，還是質量、水平，整體上明顯好於城區其他學校，擇校問題由此而生，直屬學校除招收劃定區域內的學生外，由於種種原因不得不招收其他學校的生源，招生造成直屬學校生源爆滿。城區非直屬學校由於劃定區域內的學生擇校外流，只好招收進城務工人員子女及其他轉學生。學校的不均衡導致“擇校熱”“大班額”高燒不減，加劇了城區學校辦學規模的非均衡化發展。
四、對策及建議
(一)建立與城市發展同步的建校機制，真正貫徹教育優先發展戰略。 按照《中華人民共和國義務教育法》和建設部《城市居住區規劃設計規範》要求，在制定城市建設發展規劃時，應優先考慮教育發展需求，把中國小校建設納入城市建設總體規劃。既因地制宜，又適度超前，改造老學校與建立新學校相結合，對城區中國小校佈局進行調整，使中國小校網點佈局日趨科學合理。將學校建設納入城市建設土地出讓條件，確保城市小區房地產開發與都市計畫建設中確定的教育等公共服務體系建設同步規劃、同步建設、同步投入使用。
(二)建立滿足教育發展需要的常態化教師補充、調配機制，優化教師隊伍結構。一是要建立常態化的中國小教師補充機制。根據學校教師編制空缺數和教學需要，堅持每年公開招聘和考調中國小教師，解決學校專任教師缺編、學科不配套和年齡結構斷層的問題。二是要建立區域內教師流動機制。堅持從實際出發，積極構建區域內學校優秀教師合理流動機制，著力解決校際之間師資不均衡的問題。
(三)建立有利於城區教育均衡發展的教育投入機制，加大城區教育投入。加大城區內學校的標準化建設。按照重點扶持薄弱學校的原則，政策上給予傾斜，財政上優先投入，幫助一批相對薄弱學校發展起來，緩解城區教育的壓力。建立教師培訓投入機制。按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020)》和《中共南充市委、南充市人民政府關於進一步推進教育改革與發展的決定》(南委發[2011]8號)要求，將教師培訓經費列入政府預算，提高中國小教師隊伍整體素質。
(四)儘快啟動城區教育擴容工作，科學規劃學校佈局。根據《城市普通中國小校校舍建設標準》(建標[2002]102號)的規定，當前我縣城區至少增加國小3所、國中1所、九年一貫制學校1所、高中1所、幼兒園2所。隨著城市新區建設的加快，學校需求量將不斷增加。按照《xxxx縣教育事業發展“十二五”規劃》和兩屆縣長在每年的《政府工作報告》中所規劃的在縣城西邊建立一所九年制一貫制義務教育學校的計劃，以適應“兩宜”城市建設需要。
加大對現有學校的結構性調整，充分發揮集中辦學的規模效應，建立以“單設國小、國中為主”的城區教育辦學模式，可以逐步將金華希望學校辦成初級中學,城守三小、城南一小辦成純國小，均衡分配現有教育資源，降低學校管理難度，減小校際生源競爭，減少家長“擇校”現象，逐步推進城區教育均衡發展。
(五)建立相關部門聯動長效機制，營造良好育人環境。要進一步建立完善各有關部門協作聯動的長效工作機制，專門成立由政府牽頭，公安、交通、教育、文廣、衛生、工商、食藥、城管等部門參與的校園周邊環境治理領導小組，依法履行部門管理職責。要進一步加大聯合執法力度，定期對學校周邊的攤點、商店、麻將館等進行清查整頓;不定期對城區網咖、遊戲廳等進行突擊檢查;採取定點和巡邏相結合的方式，強化對校園周邊交通和治安環境的綜合管控力度。對發現的問題，按照“誰主管、誰負責”、“誰發證、誰收費、誰整治”的原則，及時整改到位，努力創設和諧有序的城區教育環境。