黨的十六屆五中全會提出，要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全域性，必須提高自主創新能力，把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構，轉變增長方式的中心環節，大力提高原始創新能力、整合創新能力和引進消化吸收再創新能力。當前，增強自主創新能力，轉變經濟發展方式、優化產業結構、提升產業競爭力已成為我市“推進科學發展，加快追趕跨越”的現實需求，也是我市貫徹落實科學發展現，實現全面協調可持續發展的重大戰略選擇。
一、我市自主創新工作現狀
近年來，我市認真落實科學發展觀，以“提高自主創新能力，建設創新型xx”為契機，精心組織實施“創新推動”、“人才強市”戰略，全力推進科技進步與創新，為建設千億xx、和諧xx、活力xx和文化強市發揮了重要的引領與支撐作用。
（一）高新技術產業有新發展
一是致力於高新技術產業化，在培育高新技術企業與產品、實施高新技術產業化專案方面有新突破。“十一五”以來，我市帝伯格茨活塞環公司、安徽金光集團先後被國家科技部認定為國家級高新技術企業，xx高新技術邁進了“國字號”行列。到目前，xx市共有國家、省級高新技術企業60家，省級高新技術產品58項。20xx年，我市高新技術產業總產值達87.7億元。為全力推進高新技術產業發展，我市積極組織企業實施高新技術產業化專案。恆昌機械公司“自動化衛生包裝機械系列產品”、長谷川公司“船用柴油機燃油單元”等一大批高新技術產業化專案的實施，促進了企業的快速發展，提升了我市高新技術水平。二是致力於傳統產業高新化，在以資訊化帶動工業化、加速傳統產業高新化方面有新成效。製造業資訊化示範工作紮實推進。自2005年被省科技廳認定為省製造業資訊化示範工程重點城市以來，我市先後培育7家省級示範企業，使全市制造業資訊化水平不斷提高，加速了xx以資訊化帶動工業化程序。安徽華茂集團在市科技部門3萬元專案資金引導下，投入1000多萬元建設以物流與生產管理為核心的企業erp系統，實現物流、資金流、資訊流“三流合一”，技術水平和應用效益國內領先，大大提高了企業管理水平和生產效率。加速傳統產業高新化成效顯著。華茂集團用高新技術成功改造環錠紡紗裝置，開發高支緊密紡系列產品，獲省科技獎二等獎，在國內棉紡行業達到領先水平。曙光集團實施氰化物生產資源綜合迴圈利用技術專案後，企業技術水平和經濟效益再上新臺階。三是致力於發展民營科技企業，在引導科技人員創新創業方面有新進展。民營科技企業是我市科技工作的“閃光點”，大力發展民營科技企業是xx市具有優勢的特色工作。為做大做強民營科技企業，全面提升民營科技企業整體實力，我市啟動了骨幹民營科技企業“翻番計劃”，開展了引導重點民營科技企業“經濟上規模、產品上檔次、技術上水平”創新創業活動。據統計，到20xx年底，我市累計認定民營科技企業950家，民營科技企業年技工貿總收入實現100多億元，從業人員38000多人，科技人員8000多人，民營科技企業已成為xx經濟又好又快發展的重要力量。安徽賽爾特公司在引進和吸收瑞典、法國、荷蘭等國先進技術的基礎上，積極開展自主創新活動，相繼自主研發的dpf800、dpf1000澱粉分離機，填補了國內空白，結束了我國大型分離機完全依賴進口的局面。xx中創生物公司通過自主創新，擁有國際上唯一能夠工業化生產高純度亞油酸專利技術，製取高純度亞油酸在全球具有壟斷地位。
（二）農村科技創新有進展
“十一五”以來，我市繼續加強與著名科學家、“雜交水稻之父”袁隆平院士等科學家的聯絡與合作，引進兩系雜交水稻和超級稻國際最新農業成果，高起點開展農業科技試驗示範工作。在袁隆平院士直接支援下，我市累計種植兩系雜交水稻和超級稻945萬畝，為農民增收9.5億元。我市兩系雜交水稻和超級稻配套栽培技術達到國內先進水平，實現了農民增收、農業增效目標，受到袁隆平院士的稱讚和農民的歡迎。同時，我市“超高產棉花栽培新技術”試驗獲得成功，經三年的試驗示範，我市抗蟲雜交棉最高畝產達538公斤，創下了我國長江棉區單產最高記錄。組織實施國家糧食豐產科技工程“沿江江南地區雙季稻豐產優質技術整合研究與示範”專案取得重大進展，通過推廣應用水稻高產標準化生產技術、水稻優質無害化生產技術、水稻輕型栽培技術、雙季雜交稻綜合高產配套栽培技術，實現了糧食豐產豐收，使40多萬農民受益。桐城市、懷寧縣被科技部列為全國科技富民強縣試點縣，桐城市通過實施富民強縣工程，對安徽好運食品公司與南京農業大學產學研合作成果“傳統桐城風鴨工業化生產新技術”進行產業化開發，建成了300萬隻風鴨加工基地，解決2000多人就業，為農民創收1億多元。
（三）產學研合作有新加強
“十一五”以來，我市把產學研合作上升到戰略層面來抓，全力推進自主創新工作的發展。截止目前，我市已與清華大學、中國科大、合肥工業大學、中科院合肥物質研究院等50多所高校、科研機構加強合作，廣泛開展了技術與人才引進、難題招標、科技諮詢、科技服務，共建研發機構等重大科技活動。產學研合作已成為我市優化資源配置、促進成果轉化、增強科技創新能力的有效途徑和手段。xx和興化工公司與清華大學合作開發“生物可降解塑料pbs”新材料，增強了企業市場競爭能力，專案被列入了省科技攻關計劃和國家科技型中小企業技術創新基金計劃。xx南方實業公司與安徽工程科技學院聯合開發的“激泠型連續鑄球生產線”獲9項專利，結束了上百年來磨球只能手工生產的歷史。xx恆瑞達公司與合肥工業大學聯合成立汽車零部件杆系研究所，xx特種橡塑公司與青島科技大學合作共建油罐密封材料技術中心。嶽西縣科技局與安徽農大合作實施“高山茭白高產栽培示範”科技扶貧專案，引導農民種植高山茭白3萬畝，幫助一大批貧困戶脫貧，加快了山區脫貧致富程序……，這些都已成為我市產學研合作的成功範例。
（四）智慧財產權保護取得新成效
20xx年4月，國家智慧財產權局批准我市為“國家智慧財產權試點城市”，xx智慧財產權保護工作又獲新進展。據統計，20xx年，我市專利申請和授權量達到227件和113件，全市專利申請總量突破2000件。安徽同發股份公司2004年被列為全國專利試點企業，公司一直將智慧財產權戰略作為企業發展的核心支柱，根據市場需求不斷開拓創新，提高企業自主智慧財產權的數量和質量，不斷開發專利技術產品，目前，同發股份公司擁有37項專利，其中4項發明專利。xx衝浪能源公司在國家大力發展沼氣的政策背景下，加強沼氣相關產品的研發，目前已擁有12項專利技術，公司沼氣產品處於國家沼氣產業化領先水平。安徽華茂集團在市科技局的引導下，打破國有企業輕智慧財產權保護的思維定勢，致力於將企業專有技術轉化為專利技術，近兩年先後成功申報17項專利，為打造科技華茂與爭創中國名牌打下了堅實基礎。
（五）科技創新平臺建設有新推進
“十一五”以來，我市重點加強了安徽省汽車零部件（xx）高新技術產業基地、科技企業孵化器、企業研發機構和博士後工作站等科技創新平臺建設。xx汽車零部件產業基地建設成效顯著，目前，基地已擁有包括大型企業環新集團在內的13家骨幹企業，年產值達28.2億元。經過積聚和整合科技資源，xx市汽車零部件產業基地自主創新能力進一步增強，創新創業環境進一步優化，產業規模進一步壯大。今年初，xx汽車零部件基地被科技部認定為國家級高新技術產業基地。安徽省首個科技孵化器——xx高新技術創業服務中心“孵化”、培育科技型中小企業能力不斷增強，“二期工程”基本建成，孵化面積達1.8萬平方米。到目前為止，創業中心累計孵化50多家科技型中小企業，轉化科技成果40多項，已有13家企業從創業中心畢業，進入規模化生產。xx長谷川公司從創業服務中心畢業後，實現年銷售收入近億元；xx和興化工公司畢業後，年產值達到3000萬元，其與清華大學合作研發的“生物降解塑料pbs新材料”年生產能力達3000噸。到20xx年底，創業中心進駐企業累計實現銷售收入6.56億多元，上繳稅金2400多萬元。企業技術創新載體建設步伐加快，近年來xx市先後在華茂、環新等骨幹企業建成17戶省級企業研發中心，增強了企業高新技術的吸收與研發功能，提高了企業自主創新能力。我市高新技術創業服務中心等博士後工作站積極發揮自主創新作用，不斷加強與清華大學、中國科大等高校交流與合作，積極引進高科技專案和人才，為xx市發展高新技術產業注入了生機與活力。
二、我市自主創新工作中存在的差距
近年來，我市自主創新工作在穩步發展中雖有較大的突破，但與先進發達地區相比，與我省合肥、蕪湖、馬鞍山等城市相比，仍有較大的差距，我市自主創新方面存在的薄弱問題主要表現為：
（一）高新技術產業規模偏小，電子資訊、生物醫藥、新材料及先進製造等產業基礎較差。我市傳統產業比重大，大都處在價值鏈低端，產品附加值不高，競爭力不強，缺乏自主品牌和具有重大產業帶動作用的戰略性產品。高新技術產業規模不大，20xx年，經省確認的我市高新技術產業總產值為87.7億元，位列全省第九位；到2009年一季度，全省按國家新出臺的《高新技術企業認定管理辦法》認定的高新技術企業為682家，我市只有18家，僅佔全省2.6%。
（二）科技投入明顯不足。20xx年，我市全社會研究與試驗發展經費（r&d）絕對值、r&d經費佔地區生產總值（gdp）的比重為、市本級財政科技撥款佔地方財政支出的比例都處於全省中下水平。我市規模以上工業企業r&d支出佔產品銷售收入比例非常低，20xx年，全市60家高新技術企業r&d支出佔企業總收入的比例僅為0.14%，而世界比較已開發國家的比例為2.5—4.0%。政府和企業在科技投入上的不足，直接影響一個地方自主創新的能力和地區競爭力。