落實教師學歷提升計劃、探索在中國小設立正高階教師職務、改善農村教師工作條件和生活條件……近日，市政府出臺《關於加強中國小教師隊伍建設的意見》，通過推進教師管理制度改革、健全教師培養培訓體系等一系列具體措施，建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。
加強師德師風建設
堅持和完善理論學習制度，創新理論學習的方式和載體，引導和教育廣大教師不斷提高道德修養和思想政治素質，帶頭踐行社會主義核心價值觀。堅持法治教育與師德教育相結合，強化教書育人、為人師表的責任感和使命感，進一步引導教師依法執教，以德施教。
我市將制定師德考核標準，規範教師從教行為。探索建立師德檔案，實行師德全程管理。實行師德表現一票否決制，嚴禁在職教師從事有償補課，嚴禁體罰或變相體罰學生等違法違規行為。建立社會第三方評價學校師德建設的工作機制。
創造教師發展機會
我市將優化教師培訓模式，加強教師資訊科技應用能力提升培訓，推進教師讀書工程建設，建設一批校本培訓示範專案，建立教師培訓分類管理制度、培訓學分管理制度，使得教師年培訓時間不得少於72學時。
此外，我市還將組織實施卓越教師培養、長三角中國小名校長聯合培訓、名師跨省市學習交流等高階培訓專案。進一步加強“名師工作室”、“優秀班主任工作坊”建設，並啟動名師國際訪問和教師專業成長國際化行動計劃。繼續實施“合肥教育家培養工程”，拓寬青年教師發展平臺，提升青年教師專業能力。
在落實教師學歷提升計劃上，我市將分批次選派教師到高校集中學習，全面提高教師學歷層次。至2017年，國小專任教師取得專科以上學歷比例，中心城區達100%，四縣一市達95%及以上;國中專任教師取得本科以上學歷比例，中心城區達100%，四縣一市達90%及以上;高中專任教師中研究生學歷佔比提高到8%以上。
推進教師職稱改革
我市將推進教師職務(職稱)評審改革，完善各類教師職務職稱評審標準。將在中國小設立正高階教師職務，堅持職務職稱晉升向農村中國小專任教師傾斜。
城鎮中國小教師在評聘高階職務職稱時，要具備1年以上在農村學校或薄弱學校任教經歷。長期堅守或者輪崗到農村學校、薄弱學校任教的，以及長期從事特殊教育、民族教育的教師，同等條件下優先晉升職務(職稱)。創新崗位設定管理，探索解決因評聘分開而導致的職務(職稱)不能兌現問題，建立職務(職稱)晉升與退出的動態管理機制。
創新教師編制管理
我市還將創新教師編制管理，逐步實行城鄉統一的教師編制標準，其中農村村小、教學點編制按照生師比和班師比相結合的方式核定。通過調劑編制、加強人員配備等方式，進一步向人口稀少的教學點、村國小傾斜，重點解決教師全覆蓋問題，確保鄉村學校開足開齊國家規定課程。在核定總量內，適當增加寄宿制學校、藝體類特色學校、特殊教育學校、民族教育學校教師的編制數。
依法保障教師待遇
對長期在農村和艱苦地區工作的教師，特別是村小和教學點教師，我市將實行生活補貼機制，各縣(市)區根據教師工作、生活條件的艱苦程度，按每人每月不低於200元的標準發放，具體分類和發放標準由各縣(市)區確定。加快農村各級各類學校教師週轉房建設，縣(市)區政府要將農村教師住房納入地方保障性住房建設規劃，結合鄉鎮公共租賃住房建設，幫助解決農村教師住房問題。各縣(市)區結合實際制定具體實施辦法，其中交流輪崗教師優先安排教師週轉房。在保障教師待遇上，我市將依法保證教師平均工資水平不低於或者高於公務員平均工資水平，並逐步提高，保障教師工資按時足額發放。按照國家機關事業單位工作人員養老保險制度改革的總體部署，積極推進教師養老保障制度改革，按規定為教師繳納社會保險費及住房公積金。特殊教育教師基本工資提高10%，特教津貼按基本工資的 20%發放。辦好西藏班、新疆班，人力資源社會保障、財政等部門在核定辦班學校績效工資總量時增加25%，專門用於提高民族班教學和管理人員待遇。在同等條件下，民族學校教師優先評定高一級專業技術資格。班主任津貼納入績效工資管理，在績效工資分配中向班主任傾斜，班主任工作量按當地教師標準課時工作量的一半計入教師基本工作量。