2009年11月12日，財政部下發的《關於企業加強職工福利費財務管理的通知》明確，企業職工福利包括髮放給職工或為職工支付的各項現金補貼和非貨幣性集體福利。其中包括5個方面：
1.為職工衛生保健、生活等發放或支付的各項現金補貼和非貨幣性福利，包括職工因公外地就醫費用、暫未實行醫療統籌企業職工醫療費用、職工供養直系親屬醫療補貼、職工療養費用、自辦職工食堂經費補貼或未辦職工食堂統一供應午餐支出、符合國家有關財務規定的供暖費補貼、防暑降溫費等。
2.企業尚未分離的內設集體福利部門所發生的裝置、設施和人員費用，包括職工食堂、職工浴室、理髮室、醫務所、託兒所、療養院、集體宿舍等集體福利部門裝置、設施的折舊、維修保養費用以及集體福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務費等人工費用。
3.職工困難補助，或者企業統籌建立和管理的專門用於幫助、救濟困難職工的基金支出。
4.離退休人員統籌外費用，包括離休人員的醫療費及離退休人員其他統籌外費用。企業重組涉及的離退休人員統籌外費用，按照《財政部關於企業重組有關職工安置費用財務管理問題的通知》(財企[2009]117號)執行。國家另有規定的，從其規定。
5.按規定發生的其他職工福利費，包括喪葬補助費、撫卹費、職工異地安家費、獨生子女費、探親假路費，以及符合企業職工福利費定義但沒有包括在本通知各條款專案中的其他支出。
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娛樂、健身、旅遊等都不得列為福利開支
哪些福利不能發?財政部2009年釋出的《通知》提到，《企業財務通則》第46條規定，下列事項應由個人承擔的支出，不得作為職工福利費開支：
1.娛樂、健身、旅遊、招待、購物、饋贈等;
2.購買商業保險、證券、股權、收藏品等;
3.個人行為導致的罰款、賠償等;
4.購買住房、支付物業管理費等;
5.應由個人承擔的其他支出。
中華全國總工會也向全國各級工會明令通知，不準用工會經費購買購物卡、代金券、請客送禮;不準用工會經費濫發津貼、補貼、獎金;工會經費不能用於高消費性的娛樂健身活動。