一、指導思想
認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和近平總書記系列重要講話，以深入推進教師工作領域綜合改革為主線，以建立教師職業道德建設長效機制、加強教師教育體系能力建設和推進農村學校師資隊伍建設為重點，全面提升教師隊伍的專業化水平。
二、工作目標
1.師德師風建設：建立健全教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的師德建設長效機制，全面規範教師從教行為。完善師德師風考評制度，把師德建設作為學校工作考核和辦學質量評估的重要指標。
2.校長教師隊伍建設：加大名優教師隊伍建設力度，實施“未來教育家”計劃，培養教學名師和教育專家。深入實施“三名工程”，建設高質量、有特色的“名師工作室”，加大名優教師考核力度，建立能進能出的考核機制。評選新一屆XX市級教育骨幹。
3.教師培養培訓：實施中國小教師素質提升工程，鼓勵和支援教師攻讀教育碩士、教育博士，培養高層次的中國小和職業教育教師。
4.教師管理機制：建立開放、多元、競爭、有序的教師配置機制，實現“編隨人轉、崗隨人動”的動態管理，統籌安排義務教育學校校長教師交流輪崗。制訂教師退出教學崗位實施辦法，暢通轉崗、待崗培訓、解聘和辭聘四種教師退出教學崗位的渠道，以完善教師能上能下、能進能出的用人機制。建立健全學校編外用工勞務派遣制。
5.校長教師交流：完善“市域統籌、集團管理”的校長教師交流機制。深化義務教育集團管理，有效開展教師校長流動工作，完善集團內教師定期輪崗、城鄉教師交流、鄉鎮學校教師到市區頂崗學習制度。完善缺編學科教師“走教制”，逐步實現教師資源和結構的優化。
三、主要工作和措施
(一)強化師德師風建設，建立健全中國小師德建設長效機制
1.不斷提高教師思想政治素養。堅持正確政治方向，遵守憲法和有關法律法規，幫助和引領學生形成正確的.世界觀、人生觀和價值觀。加大師德典型宣傳力度，形成重德養德的良好風氣。建立教師思想狀況調查分析制度，及時解決教師思想問題和實際困難。
2.全面規範教師從教行為。引導廣大教師著力養成“愛生如子、愛崗敬業、廉潔奉獻”的職業操守，自覺遵守《中國小教師職業道德規範》。建立健全教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的師德建設長效機制，引導教師立德樹人，為人師表。完善師德師風考評制度，把師德建設作為學校工作考核和辦學質量評估的重要指標，把師德表現作為教師資格定期註冊、業績考核、職稱評聘、評先評優的首要內容，實行師德表現一票否決制。
3.著力營造新型師生關係。尊重學生人格，保護學生個性，發展學生特長，建立平等的師生關係;尊重學生學習主體地位，做學生的良師益友，建立民主的師生關係;暢通家校溝通渠道，完善學校、教師、學生、家長和社會廣泛參與的師德師風監督機制，增強教師的責任感和使命感。
(二)創新教育管理機制，增強執行活力
4.推行以集團理事會為最高決策和議事機構的新型法人治理結構管理模式，完善集團章程，逐步建立“功能明確、治理完善、執行高效、監管有力”的集團管理體制和執行機制。
5.健全義務教育管理集團校長、教師流動機制，實行崗位設定教育集團集中管理、集中調控，切實推動教師從“學校人”向“集團人”轉變。優化頂崗、跟崗等學習方式，不斷放大城區優質教育資源的優勢，不斷提升海門教育的均衡化水平。
6.加強成人教育中心校(社群教育中心校)的建設，把成教中心校納入開放大學集中管理，構建社會教育、全民教育、終身教育一體化體系。
7.完善幼兒園體制建設。構建緊密型幼教區域共同體，並逐步向集團化管理過渡。充分發揮市區幼兒園優質師資優勢，加強支教、掛職力度，不斷提升鄉鎮幼兒園辦園水平。
8.進一步加強教職工隊伍管理。加大對教職工隊伍的日常管理，檢查《關於進一步規範中國小教職工請假制度的實施意見》落實情況，嚴格執行請銷假和教職工考勤定期公示制度，加大檢查抽查和信訪查辦力度，及時處理擅自離崗人員，從源頭上預防新的在編不在崗現象的發生。切實貫徹落實《勞動合同法》，依法規範用工行為。所有編外用工一律實行計劃申報、核准管理和勞務派遣制度。
(三)加強校長教師隊伍專業化建設，提高校長教師專業化水平
9.健全校長和教師發展標準體系。根據教育部制定的各級各類學校校長、教師專業標準，制定我市相應的校長、教師專業發展標準，並將其作為校長和教師培養、准入、聘任、培訓和考核的重要依據。
10.建立健全市校兩級教師培訓體系，完善教師培訓質量評估機制，充分利用省教師培訓網路管理系統全面實行中國小教師培訓專案管理制度，完善教師培訓登記和資訊化管理制度。根據《江蘇省中國小教師培訓學時認定和登記管理辦法》，制定出臺具體的實施細則，嚴格培訓學時登記和管理制度，將各類培訓專案納入省教師繼續教育平臺統一管理，提高教師培訓工作的資訊化管理水平。
11.加強校本研修，推動市教師發展示範校建設，評選XX市首屆教師發展示範校。
12.開展“弘謇杯”教學技能大賽、教師“師徒結對﹒同伴互助”等活動，以現場培訓的方式提高教師教育教學能力。
13.實施中國小教師素質提升工程，鼓勵和支援教師攻讀教育碩士、教育博士，培養高層次的中國小和職業教育教師。進一步落實《關於進一步做好中國小、幼兒園教師學歷提升工作的意見》，以2016年底前基本實現《江蘇教育現代化指標體系縣(市、區)監測指標》中的學歷提升指標為目標，規範機制，以有力有效的措施為抓手，推動全市專任教師本科、研究生比例得到不斷提升。力爭到2015年底幼兒園有90%以上專任教師獲得大專以上學歷;國小有60%以上專任教師獲得本科以上學歷;國中有95%以上專任教師獲得本科以上學歷;國中、高中、中職學校分別有5%、12%、12%以上專任教師獲得研究生學歷(含教育碩士)。
14.加大名優教師隊伍建設力度。積極宣傳，充分準備，做好新一屆XX市學科帶頭人、骨幹教師、教壇新秀評選活動，樹立一批教學思想先進、教學基本功過硬、教學方法靈活、教學成績突出的典型。實施“未來教育家”計劃，培養教學名師和教育專家。深入實施“三名工程”，建設高質量、有特色的“名師工作室”，加大名優教師考核力度，建立能進能出的考核機制。