機關單位計劃生育工作總結範文

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機關單位計劃生育工作總結範文

機關單位計劃生育工作總結 篇1

2016年是“十三五”規劃的開局之年,也是實施全面兩孩生育政策的頭一年,在這個特殊之年,局基層指導科在局黨委的正確指導下,以黨的十八屆五中全會精神為指標,認真貫徹落實國家、省、市、縣新的計劃生育政策和規定,以創新計劃生育服務管理改革,擠幹統計水份,提高全員人口資料質量為目標,加強宣傳和培訓,強化鎮村計生隊伍業務能力,夯實計劃生育基層基礎工作,全力提升工作競爭能力,穩步實現計劃生育工作的“三個轉變”。

一、主要責任指標完成情況

20xx年10月1日至20xx年5月31日,出生嬰兒5969人,與上年度同期相比減少50人,違法生育32人,同比減少151人。政策外多孩生育3人,同比減少7人,政策外多孩率0.05%,同比下降0.12個百分點;出生人口性別比100.23,同比下降9.49個單位值;出生人流比1:0.349,同比下降0.0087個單位值;二孩及以上妊娠物件孕情登記上報及時率64.00%,同比上升0.14個百分點。截止5月31日,全縣共發現“兩非”案源線索11例,立案11例,已處理結案8例,其中典型案件2例(夾竹園和楊廠各1例)。正在調查核實的“兩非”案源4例(獅子口鎮、南平鎮各1例,章田寺鄉2例)。

二、主要工作措施

一、抓住重點,“3331”活動開展與全面兩孩政策落實密切結合

荊州市衛計委下發《關於開展“實施三更新、夯實三基本、推進三創新、落實一配套”活動的通知》(荊人口組辦[20xx]2號)的檔案是在全市掀起全面兩孩政策宣傳的熱潮中擬定的,我縣也緊隨形勢,並以此為契機,狠抓重點,有機結合,全面落實。局基層指導科直接將市檔案下發至鄉鎮(村、居),按市檔案要求,各鄉鎮場在“3331”計生服務管理活動中切實做到了“三個結合”和“一個配套”。

(一)“三更新”與“六服務六到位”相結合

在全縣開展冬春季“六服務六到位”活動中,也同步開展了更新宣傳內容、更新基本資訊、更新服務方式等“三更新”活動:據“3331”活動彙總表統計:全縣373個村(居),更新戶外計生公示欄373個,戶外計生宣傳欄373個,戶外更新標語731條;鄉鎮直街道更新戶外宣傳標語58條。切實做到在交通要道、居民居住集中的地方設定了大型宣傳標語,各鄉鎮要在重要交通要道刷寫一條以上大型宣傳標語,各村居在醒目位置刷寫了三條以上宣傳標語。全縣各鄉鎮都組織宣傳車巡迴宣傳10天左右,以“春風行動”為契機,發放年曆、宣傳掛圖、彩頁等宣傳資料80000多份,全面清除陳舊、過時的宣傳標語。全縣17個鄉鎮(場)充分利用公安入戶資訊、民政婚姻登記資訊及醫療機構出生分娩、計生手術、B超孕檢、兒童免疫等資訊,加大對全員人口資料庫核查力度,對政策調整導致上報不準的資訊進一步核查、清理、更正和完善。針對中央《決定》提出的計劃生育工作“三個轉變”,積極更新服務方式,堅持面向家庭、面向群眾、面向生命全週期,全面實施主動服務、貼心服務、精準服務、依法服務,讓群眾對計劃生育服務有更多獲得感。

(二)“三基本”與清理清查相結合

在全面實施“三更新”,也夯實了“三個基本”,同時與年初制定的“清理服務人員、清理服務陣地、清理全員資料、清理違法生育”相結合,從而做到了以下幾點:一是夯實了基本陣地。在更新宣傳標語的同時,對計劃生育基本陣地也積極配合打造。主要是打造“三大陣地”建設:規範計劃生育宣傳陣地,鞏固計劃生育服務陣地,營造活動陣地。經過半年考評,沒發現一個村(居)陣地缺失現象。全縣各村(居)皆新建了“兩室一校兩欄”,按照縣級模式,進一步完善計劃生育活動陣地,鞏固好了必要的計劃生育辦公場所,以人口學校、生育文化大院等為主陣地,深入開展計劃生育政策宣傳服務等活動。二是夯實了基本隊伍。目前,縣衛計局繼續保留2個計劃生育獨立科室,有5名以上計劃生育專職工作人員(不含二級單位人員),鄉鎮計生辦配備了3名以上專職工作人員,其中有1名專職資訊操作員,全縣各村(居)皆配齊村級女性計生專幹和組級計生資訊員。全縣有373名女計生委員,鄉鎮計生專職人員119人,公務員29名,計生技術服務人員35人。今年上半年,全縣各鄉鎮都開展了兩孩政策培訓,制定和完善績效考核機制。健全基層群眾自治隊伍,計生協會進一步得到了鞏固,村級協會組織的作用在基層群眾自治中越來越明顯。三是夯實了基本情況。經過調查摸底,20xx年10月29日至12月31日,全縣違法生育二孩36人,違法生育多孩2人;2005年1月至20xx年10月29日,全縣違法生育人數5597人,立案數4954人,結案數3252人,已徵收部分但未結案數1197人。符合生育二孩條件情況摸底:全縣35歲以下育齡婦女72695人,流出育齡婦女人數37951人,兩年準備生育人數5737人,已孕2301人,35歲至49歲之間的育齡婦女人數為80781人。通過對五中全會後至省新修訂的《條例》實施期間違法生育二孩的情況、育齡群眾生育意願情況、社會撫養費徵收情況、流動人口去向和生育節育情況、留守人員現狀情況統一逐戶核實摸底、登記,切實做到了心中有數。

(三)“三創新”與計劃生育熱點和重點相結合

在積極推進三創新即推進生育登記和辦證服務創新、推進計劃生育服務管理創新、推進計劃生育精準服務管理資訊化建設創新過程中,始終與計劃生育的熱點和重點相結合,當前計劃生育的熱點和重點工作就是計劃生育服務管理及改革。

1.積極推進生育登記和辦證服務創新。制定和完善了生育登記服務制度,下發了《關於做好生育登記服務工作的通知》的檔案。

2.積極推進計劃生育服務管理創新。會同縣級相關醫療機構制定和了下發操作性強的《公安縣〈母子健康手冊〉試點工作實施方案》,優生優育全程服務,真正實現“一冊在手,全程服務”的生育與婦幼健康服務新模式。

3.積極推進計劃生育精準服務管理資訊化建設創新。本年度,全縣進一步規範“三項流程”,推進基礎資訊精準化。

全面規範資訊採集流程。一是定期入戶收集核查。村計生委員要對所有已婚育齡物件一年兩次見面,核查其婚姻、生育、避孕、流動等資訊,及時完善變更基礎資訊。二是嚴格落實出生人口按月上報制度。做好出生人口原始資訊調查取證和出生人口“五證”電子檔案收集工作,特殊情況進行備案。三是相關部門定期報送動態資訊。建立部門聯動機制,公安、民政、人社、法院等相關部門按時報送比對相關資訊。四是加強隨機資訊採集。利用政策兌現、辦事、諮詢等途徑,隨時核查基礎資訊,及時更新錄入。

全面規範資訊系統應用。鄉鎮圍繞全員人口資訊系統、共享平臺、流動人口PADIS對接平臺,便民辦證系統、全員流動人口子系統等“五大系統”開展管理和服務。各村以村居線上服務平臺為基礎,圍繞平臺做好宣傳和服務。積極推行無紙化辦公。村級除《湖北省基層計劃生育工作手冊》、孕情包保記錄和村民自治記錄需要手工填寫記錄外,其他資料一律推行電子版本,均不要求保留紙質檔案資料。

全面規範檔案資料收集。大幅精簡檔案資料。精減各類計劃生育獎勵扶助物件申請及證明材料,出生人口“五證”資料可以通過手機拍照或掃描等形式進行收集,按出生個案整理。原則上村級檔案資料按“綜合類、基層基礎、家庭發展、優質服務、宣教協會流動人口”等五類整理檔案,所有資料均按照局統一規定目錄製成電子檔案。一般情況下,一年一歸檔,至少儲存四年電子檔案。

(四)落實一配套

開展了落實實施全面兩孩政策、創新計劃生育服務管理改革的討論,分虎東虎西兩片進行。出生了《方案》(草案),各鄉鎮(場)計生辦為新政策的配套提出了很好的建議。認真探索並形成一套符合公安縣實際、群眾滿意的實施全面兩孩政策行之有效的好措施。一是完善婦幼保健機構標準化建設。啟動縣婦幼保健院整體搬遷建設專案,並寫入政府的工作報告;二是充實教育公共服務設施配置,把原梅園中學整體調劑給縣孱陵國小,完成縣實驗國小改擴建工程,鬥湖堤國小、實驗幼兒園改擴建工程及全面改建工程也即將啟動實施。規範幼兒園建設,落實社群、小區托幼機構佈局規劃,居住人口達到1萬人以上的新建小區都配套設定一所託幼機構。引導和鼓勵社會力量開辦普惠性幼兒園和中國小校,為慧心、育苗兩所民辦學校遷址新建開闢綠色通道,加快提升衛生、教育等公共服務能力和水平。三是加大其他公共服務供給力度。根據生育服務需求和人口變動情況,我縣還將從城市建設、環境保護、住房保障、交通運輸、文化設施等各個方面加大其他公共服務供給力度,20xx年將啟動實施207國道改道、“三館建設”、棚戶區改造等一系列政府投資民生工程,加快落實“全面兩孩”政策的配套措施,全面提升居民計劃生育公共服務質量水平,不斷滿足人民群眾全面二孩新增公共服務需求。

二、立足服務,創新計劃生育服務管理改革井井有條

年初,全縣上下深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和《中共中央國務院關於實施全面兩孩政策,改革完善計劃生育服務管理的決定》精神,打造發展新引擎,激發創新動力,釋放創新活力,計劃生育服務管理改革有序推進,初顯創新效應。

一是沉下來寫。局基層指導科通過認真學習中央決定和新政策、新法規等,伏案擬定了《公安縣落實全面兩孩政策,創新計劃生育服務管理改革方案》(草案),並組織全縣鄉鎮(場)計生辦主任們進行了討論,為進一步完善《方案》奠定了基礎。

二是走出去學。5月中下旬,衛計局組織基層指導科和部分鄉鎮計生辦,在一名局分管領導的帶領導下,到浙江寧波江北區和湖北秭歸縣,專門學習生育登記服務改革和全面兩孩圓夢行動等,外地的經驗的確值得一學。

三是紮實地改。

一改服務體系,拓寬服務領域。

縣級醫院和縣婦幼保健院圍繞“生殖健康、不孕不育症診治和兒童保健”等拓寬服務領域。各醫療機構在基本公共衛生服務中重點監測孕產婦保健需求變化,做好與婦幼保健機構相關服務的銜接和管理工作,普遍設立再生育諮詢門診,積極開展二孩諮詢、孕期保健及產後康復等業務。縣人民醫院、縣中醫醫院、縣婦幼保健院開設孕婦學校,每月兩次組織專家免費傳授優生優育知識。各鄉鎮衛生院加強服務體系建設,重新佈局規劃病房,更新產科檢查裝置,著力做好高危孕產婦的複查診治工作,全力保障孕產婦和嬰兒的身體健康。

二改服務內容,滿足群眾需求。

縣婦幼保健院將免費孕前優生健康檢查服務前移至婚姻登記視窗,將“兩癌篩查”和生殖健康服務下沉到村組;各鄉鎮計生辦為群眾送生育服務證上門,生育登記服務上門,面對面為群眾解讀全面二孩政策,傳授優生優育知識;各鄉鎮衛生院全面落實“葉酸”免費發放和住院分娩補助政策,定期進行孕期隨訪,進行孕情監測。村兩委、村計生協會為群眾開展結對幫扶,解決生產、生活、生育上的困難。

三改招考形式,提升服務能力。縣人才辦將衛計系統人才工作作為日常工作的重中之重,在公開招考、三類人才引進方面進行重點傾斜,20xx年將引進510名婦幼計生服務高階人才來我縣工作。縣衛計局加強婦科、兒科建設,選派業務技術骨幹外出進修,引進先進的服務理念和技術,不斷增強婦幼計生服務機構的內生能力。縣人社局根據婦幼保健計生服務職能拓展需要,增加中、高階職稱比例,以較高的待遇留住高層次人才。縣績考辦將婦幼計生服務工作列入計生目標管理責任制考評的重要內容,並逐步加大考評權重,強化行政推動,讓廣大育齡群眾獲得更加便捷、更加全面、更加優質的衛生計生基本公共服務。

三、“四管齊下”,創新流動人口計劃生育服務管理普遍開花

公安縣每年流出人口達20萬之多,其中育齡人口190402人,重點服務管理物件74215人;流入人口2307人,重點服務管理物件1041人。近年來,牢固樹立“衛生計生惠民生”的服務理念,創新工作思路,推進流動人口衛生計生服務管理改革,著力打造“幸福計生健康公安”服務品牌。

一是強化有效聯絡,提升流動人口服務管理水平。

今年來,為切實加強流動人口的有效聯絡,我縣及時建立了以“QQ群”、微信群、“有效聯絡電話”、“荊州遊子雲.公安”微信公眾平臺等為聯絡方式的長效工作機制,及時向流動人口送政策服務、送健康服務、送便民服務等。通過長效機制的建立,提高了我縣流動人口個案資訊採集的準確率和完整率。

二是創新流出人口“雙推雙帶抱團創業”服務管理模式。

倡行“雙推雙帶”,通過解決“生計”問題促進“計生”服務管理。適應外出創業人員“抱團發展”的新常態,在勞力輸出中推選“勞務帶頭人”擔任衛生計生服務管理聯絡人,讓其帶好一支隊伍,建好一個基地;在外出創業人員中依託行業協會、同鄉商會等建衛生計生服務站點,推選“有技術專長”、“有現代經營理念”的經濟能人擔任負責人,讓其帶領同鄉“抱團發展”,走共同富裕之路。全縣共建流動人口協會36個,推選“勞務帶頭人”4人,帶動外出創業人員700多人;啟動“迴歸工程”建設1個,佔地200畝,投入資金100餘萬,解決留守婦女工作132人。

三是對留守家庭,整合社會資源,全面打造“三心三陽”工程,讓流出人員安心創業。

縣鄉聯動,有序實施“情繫流動人口關愛留守家庭”衛生計生服務工程(概稱“四心工程”):即“熱心”幫助留守婦女排憂解難,打造“暖陽”工程。以“婦女之家”、衛生計生服務室等服務陣地為依託,開展滿足留守婦女需求的各類服務活動,為留守婦女分憂解難。協調相關部門開展技能培訓,使農村留守婦女掌握一技之長,提高增收致富能力和綜合素質,圓她們在家門口“守業、就業、創業”之夢。組建互助組,在發展生產、看護孩子、照顧老人等方面開展幫扶互助,增進群眾之間感情,增強留守婦女幸福感、安全感。

“愛心”幫助留守兒童健康成長,打造“朝陽”工程。導組建“代理家長”、“愛心爸媽”志願者隊伍,對留守兒童提供學習輔導、經濟幫扶、生活幫助、精神撫慰、思想行為引導等服務,使他們生活有人管、學習有人教、成長有人導,快樂健康成長。開展“親情傳遞”主題活動,設定“親情QQ”、微信群、“親情連線”,“親情信箱”,幫助孩子們實現與父母感情上的異地“團圓”,讓父母瞭解、關心子女成長情況,讓留守兒童感受親情,心理上有依靠,精神上有關愛。

“貼心”幫助留守老人安享晚年,打造“夕陽”工程。成立老年人協會、互助會、活動中心等組織,為留守老人建立一個溫暖的大家庭,拓展留守老人生活空間。根據服務物件實際採取“一對一”或“多對一”的形式結對幫扶,主要提供生活照料、心理撫慰、應急救助、健康保健、法律援助等服務,讓他們感受社會溫暖,幸福生活,安度晚年。

全縣共“愛心”關懷留守兒童300名,“熱心”幫助留守婦女160名,“貼心”慰藉留守老人320名,共計投入“關愛”資金30餘萬,讓8762名未返鄉人員得以“安心”創業。

四是有序推進“荊州遊子雲.公安”微信公眾平臺建設。

為進一步推動“荊州遊子雲.公安”系統工程建設,提高資訊化服務管理水平,1是及時下發了《關於做好冬春季“荊州遊子雲.公安”系統工程建設工作的意見》,切實做到“五好三明確”。“五好”:即建設好“荊州遊子雲.公安”系統工程;維護好“荊州遊子雲.公安”系統工程;關注好“荊州遊子雲.公安”微信公眾平臺;利用好“荊州遊子雲.公安”微信公眾平臺;組織好“荊州遊子雲.公安”微信公眾平臺關注工作。“三明確”:即明確建設“荊州遊子雲.公安”系統工程的意義;明確工作任務;明確工作時間。2是努力構建“荊州遊子雲.公安”微信公眾平臺中的微醫服務工作,我縣積極與開普公司取得聯絡,在春節來臨之前,利用7天時間,及時建設好了我縣微醫服務工作。3是合理科學規劃,紮實落實工作,我縣將“荊州遊子雲.公安”系統建設工作與孕情包保服務工作結合起來,宣傳鼓勵所有育齡夫婦,特別是流動人口育齡夫婦加入“荊州遊子雲.公安”微信公眾服務平臺。堅持月例會制度,周通報制度,及時分析“荊州遊子雲.公安”微信公眾服務平臺應用情況,研究解決存在問題,安排部署具體工作。

四、“三個落實”,實現計劃生育利益導向政策全面覆蓋

荊州市電視電話會後,我縣全面落實“兩孩制度”,利導政策全覆蓋工作得到進一步落實。全縣上下繼續把落實利益導向政作為一項重要的民生工程來抓,切實做到“三個落實”:一是責任落實。縣委、縣政府將落實計生利導政策作為事關群眾切身利益的根本大計,堅持每季度聽取縣衛計局的專題工作彙報,研究落實計劃生育利益導向工作措施,簽定責任,每年,縣委、縣政府與各鄉鎮場簽訂責任書,將落實利益導向政策納入年度責任制考評,在上年基礎上略加考核權重比例。二是政策落實。首先著重完善計劃生育“兩項制度”,從生產、生活等方面給予計劃生育家庭全面幫扶。自2005年實施“兩項制度”以來,農村獎勵扶助累計人數達到62397人,發放獎勵資金6118.54萬元;特別扶助物件累計711人,發放特扶資金925.57萬元。其次是獎勵政策落實。掃除企業退休職工計劃生育獎勵政策中的“盲點”,投入資金100萬元,專項用於落實888名鎮辦企業和城鎮無業居民獨生子女父母計劃生育獎勵政策,累計受惠14564人,發放獎勵資金1676萬元。統籌落實獨生子女保健費,彰顯社會公平。近三年,縣財政投入專項資金200餘萬元,確保獨生子女保健費足額發放。農村獨生女中大學聯考加分工作有條不紊地開展,近年累計建檔2.03萬人,受惠506人。今年共有983人將享受中大學聯考加分優惠政策。最後是落實關懷幫扶政策。每年冬春季,縣委、縣政府、縣衛計局、縣民政局、縣鄉鎮政府都要拿出一定的幫扶資金對全縣貧困計生家庭進行走訪慰問,20xx年度全縣共走訪慰問貧困家庭323戶,慰問資金合計為16.5萬元。同時,我縣對計劃生育節育手術併發症物件,在落實國家規定標準的基礎上,也納入低保補助範疇。三是資金落實。一是設立了“關愛女孩行動”專項基金,傾情關懷女孩成長。在重大節日或特殊紀念日開展生育關懷大型募捐活動,籌集資金22.6萬元,現場為62名優秀學子發放獎勵金16萬元。財政部門設立人口計生利益導向專項資金賬戶,實行專戶管理,打卡發放,資金落實。

五、相互借鑑,計劃生育“姊妹村居”結對活動成效初顯

計劃生育“姊妹村居”結對活動是20xx年6月份啟動。按荊州市衛計委的相關要求,結合公安縣的實際,制定出臺了友好鄉鎮、“姊妹村居”結對活動實施方案。縣級主要做了四件事:一是召開了全縣姊妹村居”結對啟動動員會;二是下發了《關於開展計劃生育姊妹村居”結對活動的通知》(公人口領字[20xx]11號])的檔案;三是為各鄉鎮村居擬定了鄉鎮結對協議書和村居結對協議書;四是到各鄉鎮開展的啟動儀式上作動員講話並現場作指導。至目前為止,全縣結對鄉鎮16個:甲方(8個鄉鎮)和乙方(8個鄉鎮);結對的村(居)333個。鄉鎮級主要做了五件事:一是建了一個QQ群;二是開展了一次聯誼會;三是互相做了一次計劃生育互查;四是開展了一次觀摩活動(互訪);五是開展了一次計生業務工作交流。通過開展姊妹村居結對活動,促進了計劃生育整體水平的提高。

總之,由於全縣上下在計劃生育服務管理改革中始終堅持“以人為本、法治引領、統籌協調、務實創新”的基本原則,樹立了“主動、貼心、精準、依法”的服務理念,全力打造“人文計生、法治計生、數字計生、服務計生、精準計生、惠民計生”,積極推進全縣計劃生育服務管理方式的轉型發展,計劃生育“七化”局面初步形成:一是建強了“二大陣地”(宣傳陣地、服務陣地),推進基礎陣地標準化;二是培優了“四支隊伍”(強化組織協調機構、配強專職工作隊伍、配優技術服務隊伍、健全基層群眾自治隊伍),推進服務體系網路化;三是抓牢了“四個環節”(規範生育證件的辦理、規範行政執法行為、依法查處違法生育、綜合治理出生人口性別比),推進服務管理法治化;四是落實了“四個全覆蓋”(落實計劃生育獎勵政策全覆蓋、落實計生困難家庭扶持政策全覆蓋、落實“全面兩孩”目標人群關懷全覆蓋、落實優生健康檢測全覆蓋),推進惠民服務人性化;五是規範了“二個流程”(規範基層工作流程、規範資訊採集流程),推進基礎資訊精準化;六是嚴格了“四項制度”(堅持黨政領導計生工作聯絡點制度、堅持計劃生育“一票否決”制度、堅持分類管理制度、堅持定期交叉檢查和定期通報制度),推進考評制度化;七是創新了“三種模式”(創新宣傳教育新模式、創新流動人口服務管理模式、創新特色品牌模式),推進服務管理特色化。

三、存在的主要問題

一是少數鄉鎮基層基礎工作不到位。一是基層隊伍不夠穩定,基層計劃生育工作錯綜複雜,工作難度大、迎檢壓力大,但同時待遇普遍偏低,導致專幹變更頻繁。二是基層專幹素質有待提高,部分地方基層計生幹部隊伍的年齡結構、文化水平結構不夠合理,知識水平和專業水平普遍較低,對現代的資訊化辦公有一定的侷限性,不能適應目前的工作要求。

二是流動人口服務管理難度仍然在加大。全縣流出人口達到18萬以上,流動群體不斷擴大,跨縣(區)、跨市、跨省務工流動人員不斷增多,舉家外出、家庭化務工成為新趨勢;縣內流動人員有的人戶分離,有的多處居所,有的遷居頻繁,出現了“人員難尋、工作難做、孕情難監控、措施難落實”的狀況,流動人口構成的複雜性、就業行為的隨意性、生育行為的隱蔽性、文化的多樣性增加了服務管理的難度,居住人員對服務管理工作不配合,計生工作人員難以入戶摸清居住人口政策外生育資訊,有些居民不願配合甚至躲避當地社群居委會對一些小區的計劃生育管理工作,流動人口等特殊人群違法生育呈明顯增長趨勢。一旦發現政策外,沒有有效的制約措施,處罰執法就更難了。工作無抓手,不僅使社群計生幹部在管理中陷於兩難的境地,給社群管理也帶來了極大的困難。形成了計劃生育管理和服務上的“盲區”和“死角”。

三是二孩放開後出生人口統計準確率並未得到提高。由於計劃生育一、二孩生育(服務)證取消了,群眾主動上門這條資訊採集渠道沒有了,有些在外地出生後平臺上面沒有反映出來,專幹主動上門去摸資訊有時候也會存在不及時或者物件不願提供資訊的情況,因而出生人口的上報的準確度就會降低。導致全員人口資料質量不高,重卡和漏卡現象比較嚴重;出生人口漏報較嚴重,20xx年度補報出生人數為287例;縱向的人口基礎資料採集機制不夠完善和橫向的部門基礎資訊沒有得到充分整合,在為政府決策提供及時、準確、全面地綜合分析方面的能力還不夠,人口資訊化建設的深層次作用沒有得到充分發揮。

綜上所述,今年以來,我縣計劃生育基層指導工作在市衛計委的正確指導和縣委、縣政府的高度重視下,做了一些工作,取得了一些進步,但離市衛計委的要求還有很大差距。下半年,我們將以荊州市衛計委在本縣進行生育服務改革試點工作為契機,進一步紮實做好各項工作,查漏補缺,認真整改,對照年度責任目標強措施,力爭在荊州市實現“保二爭一”目標。

機關單位計劃生育工作總結 篇2

20xx年上半年,xx街道全面貫徹黨的十八屆五中全會精神,在“十三五”開局時期,緊緊圍繞生育政策調整、人口家庭服務體系建設、流動人口服務管理等重大問題,主動適應新常態,緊扣發展,改善服務,提升計生家庭幸福感,努力在江北新區建設中實現人口服務新突破。

一、20xx年上半年人口和計劃生育目標完成情況

截止20xx年4月30日止,轄區內總人口96577人,其中戶籍人口66953人,流動人口29624人,新生兒出生560人,出生政策符合率100%,政策兌現率達100%,資訊統計準確率達100%,避孕節育生殖健康家庭保健服務率達99%,免費孕前優生健康檢查目標人群覆蓋率達99%,0-3歲嬰幼兒服務完成率56%,0-3歲嬰幼兒早期發展知識普及率達95%,流動人口服務管理率達98%,基層計劃生育機構隊伍建設達標率95%。

二、圍繞“十三五”目標穩步推進各項基礎工作

強化領導責任制的落實。二是街道召開人口和計劃生育工作會議,與社群、機關部門、轄區內的企事業單位、中國小校、大專院校、民營企業、新建樓盤簽訂目標責任書87份。三是建立嚴密的街道、社群層級管理責任制,與社群計生專幹、流動人口協管員簽定考核責任書52份,嚴格考核,獎懲兌現。四是嚴格執行“一票否決”制,今年上半年已核查榮譽評選資格等各類內容7人。五是街道不斷加大對計生工作所需的人、財、物投入,新進工作人員1名,對各類辦公物品給予充實。

2、資訊管理工作。一是熟練掌握省平臺操作,及時、準確完成計生局下達資訊修改工作。二是對全街道計生資訊員進行資訊管理工作培訓,對實際工作中出現難點、焦點問題及時解決。三是與派出所、衛生院簽訂協議,及時掌握戶籍遷入人員、死亡、出生嬰兒、懷孕、接種疫苗嬰兒等資訊,與平臺核對並及時錄入。截止4月30日,共計自派出所採集出生嬰兒、新居民等資訊2311條、死亡資訊38條,自摸採集出生資訊405條;民政採集婚姻資訊153條,自摸採集初婚資訊101條;衛生院採集懷孕資訊1132條,自摸採集妊娠資訊891條。四是強化樓棟長資訊管理隊伍建設,今年各小區樓棟長資訊管理網格圖全部完善到位,分片到幹,責任分明,確保第一手人口資訊資料的準確性和及時性。五是啟動“全面兩孩”政策實施情況跟蹤與檢測工作,對“全面兩孩”實施情況進行動態檢測和分析,加強對出生人數、自增率、出生政策符合率、出生性別比等重要指標的監控,及時預報預警可能出現的風險。

3、政策法規工作。一是堅持依法行政,建立“一站式”視窗服務模式,簡化辦理流程,相關證明辦理實行首問責任制、一次性告知、限時辦結,無拖拉、無推諉。“全面兩孩”政策放開以來,為符合批准再生育一個孩子的夫妻申請再生育證,截止5月24日,街道已審批符合再生育夫婦3對,已發放獨生子女父母光榮證206對。二是強化行政監督,設定舉報箱5個,公開舉報熱線7條,預防和化解矛盾糾紛。三是落實各項利益導向政策,為街道3362名0-14週歲獨生子女父母發放獎勵金20xx20元,一季度為34位獨生子女傷殘、死亡家庭扶助物件發放特別扶助金59100元,發放遊園、公交補貼15340元。五是全年共開展法律大講堂、人口計生法律法規及政策宣傳活動5場。

4、流動人口工作。一是按照“綜合治理服務均等”的管理模式,部門聯動,資源整合,全面推進“一盤棋”工作,進一步優化都市經濟園流動人口計劃生育服務室管理模式。二是截止4月30日,為流入人員簽訂已婚育齡婦女計劃生育合同1570份,簽訂用工責任書13份,簽訂房屋出租合同1087份。三是緊緊抓牢入戶採集、辦事採集、孕檢採集、體檢採集、出生採集五種資訊採集渠道,完善流動人口基礎資訊庫,優化流動人口服務管理工作。四是做好全國流動育齡婦女資訊協查工作,截止5月24日,本地接收協查811條,本地傳送協查1016條,接收流動人口避孕節育報告單6條,傳送避孕節育報告單40條。五是做好國家流動人口動態監測工作,路西和復興社區40戶流動人口全部完成上報工作。六是元旦、春節兩節期間深入流動人口聚居地開展流動人口服務管理工作,開展免費為流動人口搶購返鄉火車票、走訪慰問困難流動家庭等活動6次。

5、技術服務工作。一是繼續深化人口和家庭公共服務體系功能建設,推進服務的廣度和深度。二是進一步推進“三優”工程,廣泛宣傳優生、優孕、優育知識,切實提升出生人口素質。三是深入開展生殖健康保健工程,做好避孕節育隨訪服務工作,截止4月30日新出生數560人,上門隨訪526戶,15戶還未滿42天,電話隨訪19人,上報病殘兒鑑定1例,共為40名流動育齡婦女做避孕節育報告,為準父母開展新婚培訓3期。四是開展三月份“月服務”工作,為16982人服務(其中做b超5214人,尿檢3420人,訪視8348人,流動育齡婦女共697人蔘加檢查,未發現計劃外懷孕。節育器到期166人,全部發放更換避孕節育措施通知單,已有34人採取換環或取環措施,絕經112人,全部發放取出節育器通知單,已有36人取環。對節育器下移的80人已經發放更換通知。五是落實避孕藥具服務工作,每月開展計生藥具服務宣傳週走進社群、小區、廣場、園區、工地等活動4次,完成《市平臺》避孕藥具發放工作,做到日清月結,藥具不良反應監測錄入8人。六是繼續開展免費孕前優生健康檢查工作,呼籲新婚夫婦及再生育夫婦積極參加孕前檢查,提升出生人口素質。截止4月底,街道共參加免費孕前檢查68人。

6、宣傳教育工作。一是深入開展“婚育新風進萬家”活動,蒲公英志願者通過入戶、文藝演出、廣場服務等行動把新型婚育觀念、新型家庭美德、新型人口文化送入社群。結合母親節、“5.15”國際家庭日等開展系列宣傳活動。二是紮實開展“新社群新家庭新文化計劃”,積極推選11戶幸福家庭代表榮獲xx區“幸福家庭”稱號,推選1戶代表榮獲南京市“幸福家庭”稱號,上半年共製作人口宣傳類、素質提升、孕前檢查、早教類等宣傳品6種,製作《0-3歲嬰幼兒早教指導手冊》、《0-3歲嬰幼兒早教免費體驗卡》共計10000份,營造了濃厚的新時期社群家庭文化。三是大力開展關愛女孩行動,以“5.15”國際家庭日為契機,帶領貧困家庭女孩參觀南京科技館,增長她們的科普知識;組織計生協會志願者深入社群發放《xx街道關愛女孩行動倡議書》6000餘份;街道及各社群計生志願者深入小區、居民組的診所開展打擊“兩非”行動,簽訂《打擊“兩非”行動雙向協議書》。四是圍繞“5.29”主題紀念日開展“生育關懷在行動”志願服務表彰會暨“志願心助成長”慶六一廣場文藝展演,走訪慰問失獨老人等活動,營造了良好的主題宣傳氛圍。五是人口學校氛圍濃厚,已開辦新婚類、生殖健康類、政策法規類、早教類等專題培訓班6期。六是做好政務資訊報道工作,依託各類人口雜誌、xx區衛計局網、區街政府外網等做好工作報道,擴大宣傳範圍,提升宣傳影響力。

7、計生協會工作。一是認真落實計生基層群眾自治。通過社群黨建聯席會等途徑,與駐地企事業單位、物業等單位簽訂人口計生雙向服務協議,落實“單位負責、員工自治、社群服務”的工作思路。二是京新社群創新人口基層群眾自治服務模式,啟用“e民服務綜合服務平臺”,通過資訊化、網路化等方式提升社群對轄區居民的管理與服務水平。各社群人口計生基層群眾自治工作責任到人,分工明確,《章程》、《公約》制定完善。三是紮實開展計生志願服務和結對幫扶工作,開展困難計生家庭關愛行動,在春節期間共慰問了32名計劃生育困難群眾,其中有7名困難流動人口。四是做好計劃生育保險前期摸排工作。經過以入戶、電話及網路宣傳相結合的宣傳模式,初步統計,街道有2640名符合政策的0-3歲獨生子女,財政給予充足支援,真正把政府的惠民行動落到實處。開展“同享大愛”失獨家庭保險工作,為26名“失獨”人員辦理了計劃生育扶助保險。五是做好《人生》雜誌徵訂工作、常規工作,積極參加上級協會的各類活動,及時上報各類報表材料。六是舉辦“5.29”計生協會週年紀念活動,隆重表彰在生育關懷志願服務中湧現出的25名優秀“蒲公英”計生協會志願者和10支“蒲公英”計生協會志願服務隊。

三、把握機遇,創新創優,為“十三五”開局打下基礎。

1、推進“幸福家庭”建設。一是以評比表彰帶動典型樹立,街道自20xx年起,深入社群開展“幸福家庭”建立工作,前期經過qq、微博等網路報名,社群推薦、自我推薦、入戶尋訪等方式層層評議產生了百名好兒媳,於“三八”期間隆重舉辦了xx街道“幸福大家庭之百名好兒媳”表彰會,表彰了100戶好兒媳幸福家庭,營造了濃厚的幸福家庭氛圍。二是以家庭教育帶動家庭素質提升,街道先後在社群、學校等舉辦育齡婦女健康知識講座、家庭教育對青少年成長的影響等各類知識講座5場。三是以家庭活動帶動幸福氛圍營造,在母親節之際,聯合婦聯、衛生、工會等部門在復興社區市民廣場舉辦“五月康乃馨鮮花獻母親健康送家庭”母親節宣傳活動;在便民服務中心開展了“感恩母親節”主題徵文演講活動;在“5.15”國際家庭日之際,開展了親子diy餅乾製作“最精緻的禮物,送給最愛的人”的活動以及在明發濱江公園開展“放風箏”趣味親子活動,營造幸福、溫馨的家庭氛圍。

2、推進基層群眾自治建設。20xx年街道重點以基層群眾自治推進流動人口公益反哺工作,自“十三五”開局以來,模式逐漸成熟,效果逐漸顯現。一是自治模式呈現張力。街道設定意見建議箱,傾聽流動人口的意見,引導流動人口參與社群基層群眾自治工作,給予流動人口決策發言權和投票權,成立流動人口基層群眾自治委員會,讓流動人口公平、公正、公開參與各項自治活動,主動參與流動人口評議街道、社群計生工作,讓流動人口參與計生監督管理,形成合力,使流動人口真正感受到歸屬感和幸福感。二是自治隊伍展現特色。街道的兩支熱心公益、反哺社會的新市民志願者隊伍已常態化,這些充分感受到新家園溫暖的新市民用他們的`熱情愛心、技能、特長反哺投身到流動人口政策宣傳、健康諮詢、生育關懷、扶貧幫困、法律援助等服務中,為身邊辦事不便的流動人口及戶籍居民提供全程代理式服務,便捷群眾,為新家園社會服務管理作出貢獻。三是自治過程顯現效果。街道通過志願者隊伍、議事制度、利益導向政策的落實等,大大提升了流動人口家庭幸福指數,流動人口家庭先後參與了街道“幸福家庭”建立、“優秀志願者”評選等,切實讓流動人口感受到xx的家庭溫暖。

3、強化計生隊伍建設。一是配備德才兼備、責任心強的工作人員從事人口計生工作,計生工作人員大學本科及以上學歷達70%以上;二是定期邀請人口計生業務專家授課,組織計生專幹參加計生系統培訓,從統計知識、宣傳教育、獎勵扶助、生殖健康,到優質服務、依法行政等,有效推進街道人口計生隊伍專業化建設,全面提高了業務能力和綜合素質,強化計生隊伍綜合能力。

4、深化再生育政策宣傳。一是街道及各社群視窗單位設定“實施全面兩孩政策”諮詢受理點,依託三月幸福家庭月、母親節、5.15國際家庭日等廣場活動,開展諮詢宣傳,通過懸掛橫幅、製作展板、網路宣傳等途徑擴大宣傳面。二是開展“再生育審批”專項培訓會,提升計生系統工作人員對審批條款的更改及辦理流程的熟悉度,主動服務,真正把政策宣傳落實到群眾身邊。

5、結合街道實際,推進早教工作。一是完善早教陣地建設,街道0-3週歲嬰幼兒早期發展指導服務站於5月份已進入試執行階段,根據6-12個月、1-2歲、2-3歲三個不同的階段進行報名排課,由專業早教老師上課,普及轄區嬰幼兒家庭早教意識,進一步推進早教工作。二是依託街道、社群育嬰師隊伍入戶為戶籍人口、流動人口0-3歲嬰幼兒及家長開展科學早教指導,瞭解正確的餵養知識以及身體、智力、語言、動作、思維等的發展。三是向轄區0-3歲嬰幼兒家庭發放《早教指導手冊》、《科學育兒報》。四是開展“快樂寶貝”親子早教等系列活動。截止20xx年4月,需要服務的嬰幼兒數為2433人,1-4月開展了12次早教社群行,服務人數為500人;開展親子活動10次,服務人數為300人;開展免費早教體驗課程65節課,服務人數為576人。

四、20xx年下半年工作計劃

1、以“六一”活動為契機,開展快樂寶貝親子運動會、開展“走進童心世界”早教講座等,以多種形式做好人口文化宣傳活動。

2、xx街道0-3歲嬰幼兒早教指導服務站正式執行,開展免費體驗課程、早教講座、主題早教活動、早教諮詢指導及計生相關服務。

3、做好九月份月服務工作,對轄區49週歲以下的育齡婦女進行兩癌疾病篩查。

4、強化政策法規宣傳,進一步開展獎扶、特扶、失獨及空巢困難老人的幫扶關愛行動,形成長效關愛機制。

5、落實下半年利益導向政策的登記兌現工作,保證各項獎勵優惠政策全部兌現到位。

6、做好出生人口素質提升工程,強化免費孕前優生健康檢查、病殘兒鑑定以及出生缺陷一級干預工作。

7、繼續推進流動人口基本公共服務均等化建設,根據“十三五”流動人口服務管理模式和方向,做好流動人口服務。

8、結合“十三五”工作計劃,進一步推進“世代服務幸福家庭”、“人口文化和諧家園”、“新社群新家庭新文化”等工程建設,圍繞xx區20xx年衛生計生工作會議精神,以家庭人口發展為主線,提升家庭幸福指數,大力開展人口文化宣傳活動,為“十三五”開局打下良好的基礎。

9、結合全年目標考核任務,高標準的完成各項人口計生基礎工作,圍繞“7.11”、“9.25”、“10.28”、“12.1”等重大紀念日,開展系列宣傳活動,營造良好的人口文化氛圍。

機關單位計劃生育工作總結 篇3

圍繞鎮黨委、政府“保類進位”的工作目標,在上級主管部門的指導下,xx年上半年至今,我與計生戰線全體工作人員,緊緊抓住“控制人口增長”不放鬆,認真紮實搞好每一項工作,取得了較好的成績。

一、健全工作機制,落實經常性工作為主

計劃生育工作是我國的一項基本國策,在各級目標管理考核中佔有重要地位,並實行“一票否決”,在工作實踐中,必須堅持“經常抓,抓經常”,才能確保工作任務落到實處。

為推動全鎮計生工作,我一直把制度建設擺在第一位,通過建立健全各項制度,推動經常性工作。黨委、政府先後聯合下發了《關於對計劃生育工作經費的考核辦法》、《關於推行計劃生育村民自治的補充規定》,鎮人民政府以《督辦通知》的形式對節育手術實行月清月結。這一系列措施強化了責任區和村支兩委的工作責任,基本做到每月一小結、每季一考核、年終大評估,從而真正實現了計劃生育“以經常性工作為主”。同時,鎮裡還出臺了《關於計劃生育重大責任追究的實施意見》、《關於加強機關幹部職工計劃生育管理的規定》等,使全鎮的計劃生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。

二、完善村為主和村民自治機制,實現工作重心下移

計劃生育村為主和村民自治,是新時期人口與計劃生育工作的發展之路、改革之路、必由之路。我鎮自去年推行計劃生育村民自治以來,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“計劃生育村為主村民自治經驗交流會”上,洪山殿鎮作了經驗介紹。會後,鎮黨委、政府又對村民自治工作作了專門部署。按照黨委、政府的工作思路,我著手起草了《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村民自治協議書》的指導性條款。各村在此基礎上,結合各自實際,對相關條款進行了修改和補充,如:柞子村、前塘村規定對兩女戶的小孩實行九年制義務教育全免費入學;永忠村規定對兩女結紮戶一次入500元養老保險,並在其小孩義務教育期間每年補助100元學費;梓木村規定對自願放棄再生育的家庭一次性獎勵1000元……到7月底,已有37個村按法定程式通過了新的《計劃生育村民自治章程》,有26個村與農戶簽訂了《計劃生育村民自治協議書》,從而使我鎮的計生工作走上了村民自治的良性發展軌道。

三、加強流動人口管理,提升基層基礎工作水平

流動人口管理一直是計劃生育工作的重點和難點,我鎮的違法生育90%以上是流出人口造成的。為了破解這一難題,我們積極向縣局請示,縣計生局於4月7日到新檀村就流動人口的計劃生育管理辦點示範。5月13日,全鎮流動人口管理現場會議在新檀村召開,之後,“八個一”的流動人口計劃生育管理模式迅速推向全鎮。現在,每個村的流出已婚育齡婦女,都按照上級要求與村上籤訂了合同書,找出了擔保人,並按時向村上通報居住地的地址和聯絡方式,及時寄回有效的孕檢證明;村上也及時為每個物件辦理了婚育證明,建立了計劃生育管理卡,流動人口以戶籍地和現居地共同管理的工作格局初步形成。以加強流動人口管理為基礎,我們對基層基礎工作提出了更高的要求。根據上級指示,對村務公開的內容進行了進一步的補充和完善,並督促責任區、村對環境較差的服務室進行了整體搬遷。

四、抓好獎勵扶助和整治兩非,促進工作全面發展

農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,是緩解實行計劃生育家庭的特殊困難,引導農民自覺實行計劃生育的一項基本的計劃生育獎勵制度。按照上級要求,計生辦於元月24日組織摸底培訓,2月24日進行二次複核,4月29日以後又進行多次核實,先後共進行了五次調查核實,三次村組公示,最後確定了22個村的37名物件享受獎勵扶助金。

集中整治“兩非”是貫徹落實省政府194號令、有效遏制性別比失衡的一項重要舉措。4月份以來,我們先後對扶衝村吳愛香等13名物件終止妊娠的情況展開調查,並於7月8日對洪山實業公司職工醫院的b超醫師王計華進行立案查處,在全鎮形成了集中整治“兩非”的良好氛圍。

經過計生工作工作和全體鎮村幹部的努力,我鎮計生工作水平進一步提高,到7月底,共出生嬰兒479人,其中計內457人,計劃生育率達95.4%,比去年同期提高0.7個百分點;村為主比率達93.2%,比去年同期提高4.5個百分點。與此同時,婚育新風進一步深入廣大農戶,幾個月來,有68對育齡夫婦自覺領取了《獨生子女父母光榮證》,42對兩女戶主動落實了結扎手術。

在工作過程中,本人的缺點也暴露無遺,一是太注重做事,理論學習不夠,不能用與時俱進的人口理論指導工作實踐,從而導致在實際工作中創新不夠。二是太注重完美,對幹部關心不夠,日常工作期間對工作人員要求太過苛刻,從而導致內部生動活潑的局面不夠。三是太注重結果,對過程管理不夠,不能對被考核單位的工作進行有效的指導,在考核時不能充分考慮被考核單位的實際情況,從而導致計生辦與少數單位之間團結協作不夠。

計劃生育工作責任重大,在今後的工作中,我將不斷加強學習,集思廣益,與計生戰線的全體同志負重奮進,認真紮實地做好迎檢的各項準備工作,為全面實現黨委、政府的工作目標而努力奮鬥。