今年以來，在區委、區政府的正確領導下，在各相關部門大力支援下，我局堅持以黨的十八大精神為指導，全面貫徹落實省、市、區黨代表大會精神，牢牢把握經濟發展穩中求進、勇於突破的工作基調，進一步統一思想、創新機制、凝神聚力、強化措施、狠抓落實，全面完成了工業、商貿業、交通管理、區屬企業改制等各項職能工作，有力地保障了我區經濟社會持續健康發展。現將我局全年工作彙報如下：
一、前三季度主要經濟指標完成情況
（一）規模以上工業
1-9月份，我區規模以上工業實現總產值242.04億元，同比增長2%，較上月上升1.2個百分點。完成規模以上工業增加值74.7億元，同比增長8.7%。
（二）社會消費品零售總額
1-9月份，我區消費品市場總體執行平穩，前三季度實現社會消費品零售總額314.22億元，同比增長14%。總量、增速、完成任務進度在全市均排第三。
二、主要工作舉措
今年以來，面對經濟發展的各種不利因素，我局堅定信心，迎難而上，明確全年工作思路、工作目標及主要措施，做到計劃早、思路新、措施實。
（一）抓綜合排程，確保全年目標實現
一是統一思想，明確目標。進一步做好規模以上工業、限上商業企業的監測及資料分析工作，對照年初確定的目標任務，查詢指標差距，倒排計劃，對存在的問題和解決辦法，切實做到心中有數。二是強化措施，迅速行動。用足用活國家、省、市、區有關促進工業發展政策舉措，抓住大企業、不放小企業，穩定工業增長；緊緊抓住限額以上商貿企業，特別是批發業的限上企業，穩住對我區貢獻大、排名靠前的大商貿企業，促其保持較快發展；引導鼓勵轄區各商業企業開展各種節假日促銷活動，以節造市，以市促銷，拉動消費。三是細化責任，加強督查。為夯實責任，我局將全區規模以上工業總產值、社會消費品零售總額兩項市考指標進行了任務分解，對照計劃，督促各責任單位按要求、按進度抓好指標落實。
（二）抓扶持力度，幫助企業共克時艱
一是重調研。多次召開街辦經濟工作分析會，走訪轄區工業商業企業，瞭解實情，幫助企業解決生產經營中存在的問題；做好轄區非公中小企業的調查摸底的工作，逐步健全中小企業預警體系，不斷擴大中小企業非公發展服務範圍；對我區商品供需進行專題調研，組織街辦做好蔬菜應急工作，及時在我區設立了14個儲備蔬菜應急供應投放點；配合新華社“新時期國內貿易發展問題”調研小分隊，進一步對我區傳統商貿業市場發展現狀、發展方向及升級換代和規範管理等方面進行了調研和分析；對我區住宿餐飲業發展現狀進行了摸底調研，進一步分析總結了我區住宿餐飲業發展特點和存在的問題，探討了下一步工作思路和方法。
二是重創新。充分利用技術改造的優惠政策，對優勢企業加大傳統產業的更新改造，尤其加快軍工企業中民品專案進行重點技術改造，加快區內一批中小民營企業加工配套零部件，延長製造業產業鏈，將優勢產業做大做強，以質量贏得市場空間，以批量取得規模效益。對全區電子商務情況進行摸底和調研，形成我區電子商務開展情況調研報告，組織街辦、相關部門及轄區大型商貿企業召開XX區規範管理和提升發展電子商務研討會，探索商業發展新途徑。
三是重培育。通過改進工作方式，豐富幫扶內容，促進工業企業發展壯大，今年上報新增規模工業企業3個，分別為陝西歐亞電器有限公司、陝西永光電力電纜有限公司、西安三鳴汽車零部件有限公司；成功推薦我區普天天線、清華德人2戶企業為XX市中小企業20強。參與我區批發市場、大型商業網點和市場體系建設規劃工作，對我區特色商業街區進行摸底調研，制定了《關於加快XX區特色商業街建設的工作方案》，與地鐵辦對接，引導發展長樂路沿線商貿業以及地鐵經濟帶，加快對長樂路上市場的升級改造。截至目前，培育限上企業9家。
四是重激勵。組織召開我區加快工業發展表彰大會，對為我區工業發展做出突出貢獻的108家企業、單位進行了表彰；先後召開我區2012年及2013年上半年“個轉企”工作總結表彰會議，激勵各相關部門及街辦相互協作、形成合力，共同做好該項工作。
（三）抓專案申報，做好駐地企業服務
重點抓好工業發展專項資金等專案的徵集、上報工作，以專案促發展，截至目前已申請技術創新、技術改造專案27個，爭取政策優惠和上級資金250萬元。積極幫助非公中小企業加強對外聯絡，組織企業參加中小企業節、中小企業融資洽談會及國內各地的名優特新產品展銷等交流活動。做好擔保企業的專案申報工作，為3戶企業爭取省上資金上百萬元。積極在轄區徵集商業服務專案，策劃包裝了中興路市場和安邦農業連鎖經營專案，爭取市商務局現代服務業專項資金扶持。積極開展“蔬菜進社群網點建設”惠民工作，截至目前，新建、改建了商業網點18個，並向市商務局按月上報進度，爭取上級專項資金扶持。
（四）抓職能發揮，積極促進企業改制
年初，按照相關檔案檔案精神，圓滿完成了西安益群牛羊肉泡饃館改制後續相關工作，目前企業運轉正常。3月份以來，我局多次深入區農工局下屬疏菜公司，向企業詳細講解改制政策、程式，瞭解企業改制進度及存在問題，並對當前及下一步要做的工作和重點環節進行了專項指導。6月28日，我局聽取了蔬菜公司改制進展情況的彙報後，要求其加快與審計、評估機構協調，儘快將財務審計、資產評估報告結果報送區財政局，目前該企業的改制工作正在積極推進。
（五）抓機制建設，推動各項工作程序
一是接受市商務局佈置的建立流通業典型性企業統計臺賬任務，納入國家商務部統一管理的工作。二是對我轄區內新成立民間商會進行審驗，理順流程，規範程式。目前已成立了長樂路商會、金康路茶葉協會、解放路商會、XX區服裝協會等。三是做好市場執行和商品供求監測工作，進行預測預警和資訊引導,會同有關部門組織節日市場供應和商品安排，做好重要消費品儲備管理和市場調控工作。
（六）抓規劃整治，營造和諧道路環境
一是加強管理，提高安全意識。進一步加強駕駛員日常管理和培訓教育，強化營運車輛技術維護管理，加大企業隱患排查力度，增強安全保障能力。全年車輛安檢率90％以上，車輛技術合格率100％，對兩家危貨運輸企業的運輸車輛，嚴格審批危險品運輸車輛的安檢手續，凡車輛綜合檢測達不到一級的車輛，堅決令其退出市場。二是打非治違，規範運輸市場秩序。積極協調公安新城分局、交警大隊、區安監局進行聯合執法，嚴厲整頓貨運市場及貨源集散地周邊運輸市場經營秩序。全年糾正交通運輸違法行為680起，依法處罰案件123起，有效防範和遏制了非法違規行為導致的重大安全事故。三是嚴格監督，推進行業安全建設。圍繞“安全發展，預防為主”的主題，深入運輸企業開展安全生產宣傳教育行動，先後召開安全生產專題會議10次，組織開展安全檢查12次，安全隱患排查活動4次，促進轄區道路運輸和水上運輸行業安全生產形勢持續穩定好轉。積極開展校車前期調研專項行動，重點對我區後宰門國小、實驗國小，黃河國小、華山國小，太華路國小、大華國小等學校周邊57輛接送學生車輛進行了摸排走訪，為下一步規範校車管理打下了堅實基礎。
（七）抓治汙減霾，全力優化發展氛圍。
加強車輛燃料消耗和排放的技術管理，建立健全燃料消耗量檢測、車輛動態管理、車輛配置及相關引數核查等配套監管制度。將節能降耗納入運輸企業年度質量信譽考核，引導企業加強內部節能管理。責成西安大唐運輸集團順達危險品運輸有限責任公司制定整改措施及油罐車油氣回收治理的.具體操作規定及流程，完成公司所屬326輛油罐車油氣回收治理工作。積極推動轄區加油站油氣回收治理工作，每月召集轄區12家成品油零售企業召開例會，安排工作時間進度，監督和檢查各加油站油氣回收治理工作進展情況，並就工作中的問題進行現場研討解決。排查煤炭交易市場，對轄區洗染網點進行了摸排。
（八）抓市場主體建設，壯大商貿發展後勁
我區以升級經營主體作為提升傳統商貿業的重要抓手，率先在全市開展了“個轉企”工作，起到了示範帶動作用。截至2013年10月，全區累計辦理了“個轉企”工商手續1136戶，完成了全年目標任務1300戶的87%。
一是積極開展調查研究，深入實際瞭解情況。今年以來，區“個轉企”工作領導小組牽頭先後召開現場會9次，結合對溫州XX區“個轉企”工作的學習考察，2013年7月，出臺《XX區“個轉企”的工商扶持細則》，從個體工商戶開始辦理手續到年檢都給予了減免費用、延期等政策優惠。
二是充分發揮部門職能，努力尋求工作突破。進一步明確了區級14個部門和9個街辦在“個轉企”工作中的職能和責任，形成了《XX區“個轉企”工作領導小組關於進一步加強“個轉企”工作的決定》，要求各相關職能部門要按照各自職責，積極為轉型升級企業營造便捷、高效的服務環境。
三是不斷加強部門聯動，共同開創工作新局面。按照“一個門檻（工商註冊），兩個重點（納入統計和稅收徵管）”的工作原則，定期召開聯席會議。積極爭取上級部門對我區工作支援和扶持，經溝通協調，市質監局同意在週末時間為我區開闢綠色通道，對凡屬於我區“個轉企”工作中個體戶轉型升級為企業的，簡化各種手續，現場辦好《組織機構程式碼證》及相關各類手續並免收工本費。