一、以經濟建設為中心，穩步推進青年創業工程
一年來，全市各級團組織始終堅持以經濟建設為中心，服從和服務於經濟發展，在全市廣大團員青年中深入開展“人人都來創造社會財富”主題活動,引導和帶領廣大團員青年轉變觀念、更新思維，積極投身於市場經濟主戰場，在實踐中實現自己的人生價值。
1、動員全市團員青年投身創業。年初，我們召開了以創業為主題的全委會，明確把“創業xxx，青年當先”作為全年及今後一段時間的主要工作任務。我們針對不同類別的創業青年開設了市場行銷、企業管理、普通技術培訓等培訓班，免費為全市創業青年進行培訓，我們還邀請了青年企業家向創業青年贈閱，通過各種內容豐富、形式多樣的創業教育活動來激發廣大青年的創業熱情，使得青年們依靠自我投身創業、謀求發展的願望愈來愈強烈，在全市青年中營造了創業成才的濃厚氛圍。
2、繼續深入開展“三爭三創”活動。通過加快培養青年農民經紀人，推薦培養了一批典型，年初，組織了一批青年農民經紀人、青年種養大戶“超市行”活動，動員引導廣大農村團員青年積極參與農業產業結構調整，主動圍繞市場抓農業。“青年工場”建立活動得到進一步深化。目前，全市命名青年工場24家，各鎮、村團組織依託青年工場的各種示範基地、龍頭加工企業、培訓機構等場所的輻射作用，加強本地區農村青年職業訓練，提高了農村青年科技文化素質和技能水平，使得農村青年在實踐中增強了帶頭致富、帶領致富的能力，真正把青年工場變成家門口的職業學校。加大推進農村青年外出務工工作力度。團市委發揮團組織優勢，組織家寶集團、xxx建總公司等企業赴外省市參加農村青年外出務工供需見面會。
3、啟動“青年創業卡”活動。20**年底，我們團市委與市農村信用合作聯社共同推出了“青年創業卡”制度，採用基層團組織推薦、信用社網點稽核把關的辦法對創業青年分為初始型和成長型兩種類別並分別給予一萬元以下和五萬元以上不等額度的信貸扶持，旨在切實幫助青年解決創業過程中資金缺乏的實際困難，並在同等條件下享受貸款優先、服務優質、利率優惠的“三優”政策。通過廣泛宣傳發動、調查摸底、稽核考察、確定物件、發放信用卡、辦理貸款等環節，到目前為止共450位農村創業青年獲信貸支援資金，其中信貸扶持資金約2800餘萬元。2年來，團市委以信貸支援農村青年創業工作為載體，服務於農村青年增收成才工作，為我市農村青年的創業發展創造了良好條件，一批獲得信貸扶持創業資金的農村青年在引領農村青年創業致富的浪潮中突兀而起，成為帶動一方經濟發展的領頭雁。如南通凱瑞家紡公司總經理吳衛兵被評為“全國農村青年致富帶頭人”榮譽稱號，xxx市開沙島農副開發公司總經理薛南山被評為“XX市十大傑出農民”。我市“青年創業卡”的做法得到了團省委、南通團市委領導的充分肯定，分別在團省委年中工作會議和南通青農工作促進會上作了經驗交流。
二、以道德建設為重點，著力促進青年文明工程
全市各級團組織認真貫徹精神，以提高青少年素質為目標，紮實推進青少年精神文明建設。
1、廣泛開展加強思想道德建設主題教育活動。在團員青年中深入學習貫徹“三個代表”重要思想精神，在思想上與黨保持高度一致。開展了“公民道德建設”、“傳播文明反對邪教”等簽名活動，在青少年中深入開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，全面提高了青少年的道德素質和科學素養。成功舉辦了第九屆xxx青年聯歡節，組織了“追尋光輝足跡、緬懷偉人風采”紀念同志誕辰100週年活動。
2、探索“希望工程”社會化運作。成功舉辦了xxx市紀念希望工程實施10週年暨中韓女子籃球對抗賽活動，通過社會化運作共為“希望工程”籌集資金兩萬餘元，加大了社會各界對“希望工程”的關注和支援。市實施“希望工程”指導小組共對70名特困學生進行了跟蹤資助，捐助額14000元。
3、紮實推進預防和未保工作。團市委認真履行“兩辦”職能，制定了預防青少年違法犯罪工作領導組成員單位的職責，並進行了考核，牽頭聯絡了例會和工作情況交流會。召開了全市預防青少年違法犯罪暨未成年人保護工作會議，成立了青少年法律援助中心和青少年維權中心，向社會公佈了維權熱線。進一步加強青少年維權崗建設，為青少年的成長創造了健康文明的.社會環境，市人民檢察院和市人民法院雙雙獲得全國青少年維權崗稱號。
三、以奉獻社會為己任，廣泛實施青年服務工程
青年人的成長離不開社會的培養，服務青年、奉獻社會是共青團工作的應有之義。我們不斷豐富服務青年工作的載體，以紮實有效的工作增強了共青團組織在社會的影響力和在青年中的號召力。
1、青年志願者行動進一步拓展了社會化的思路和手段。一是提高了志願者組織程度。全市各鎮成立了志願者服務站，推行了青年志願者註冊制，新增註冊志願者6萬人；二是拓展了服務範圍。青年志願者行動走向農村，走進社群；三是延伸了服務領域，服務專案在傳統的維修類服務的基礎上增加了網路維修、法律援助、農業技術指導等內容，逐漸提高了志願者服務的科技含量和實用程度。成功舉辦“3.5”志願者廣場服務，在傳統服務專案的基礎上，新增了大型創業服務諮詢活動，來自市行政審批中心以及金融、保險等近四十家單位集中開展服務，為創業青年當場辦理相關手續和講解領辦企業有關程式。團市委組織動員全市團員青年和少先隊員參與國家衛生城市複查和長效管理工作。今年，團市委共組織較大規模的服務建立行動6次，組織團員青年5500多人次。
2、全團動員，服務全市經濟工作。在招商引資工作中，我們群策群力，攻堅克難。一方面，我們制定了團幹部招商引資“三個一”聯絡制度，要求基層團組織，特別是農村、部門和企業團組織積極投身本地區、本部門、本單位的招商引資工作；另一方面，團市委機關層層分解任務，先後赴深圳、上海、香港、蘇南開展招商活動，取得了較好的成效；三是動員機關幹部和團幹部投身經濟一線，本委一名副書記和一名中層幹部到企業掛職幫扶和參與招商引資。目前，經過多次洽談和協調，
3、青年文明號建立有了新進展。團市委、市建立青年文明號活動組委會修訂完善了和，增強了辦法的可操作性，突出了創新要求，促使建立工作在各方面有章可循、有據可依。通過舉辦培訓班、明察暗訪進一步規範了“青年文明號”建立程式，加強了對青年文明號參創單位的管理。xxx市信用聯社營業廳榮獲團中央頒發的“全國青年文明號”。
四、以提高素質為核心，深入推進青年成才工程
以“十佳青年”評選、“科教興農帶頭人”評選、“青年崗位能手”評選、“青年創富能手”評選、“青年科技標兵”評選為載體選樹典型，以技能培訓、青工比武等活動為有形抓手為青年的成長提供服務，逐步形成xxx青年人才的立體構架。
1、開展“青年技能比武”。舉辦了第三屆xxx市青年技術比武，組織了縫紉、資訊錄用、平面設計等三個專案的比賽，共有30名青年獲得了表彰，被授予xxx市級青年崗位能手稱號，並由勞動部門頒發相應的勞動技能等級證書。青工技能比武大賽成為xxx市級青年崗位能手評選的主要渠道。
2、加大青少年的素質教育。在全市開展了“創業預備隊”活動，引導團員、少先隊員從小樹立自主創業意識。舉辦了第五屆“磨礪－我能行”自護法制夏令營，通過為期一週的準軍事化的管理，提高了營員自身整體素質。少先隊組織開展了少先隊員與下崗職工子女“手拉手”結對互助活動，通過小手牽大手，弘揚自強不息的奮鬥精神。主題活動在廣大團員青年中形成了創業的良好氛圍，使他們樹立了創業創富的人人觀念、自主觀念、創業觀念、創新觀念。
3、整合資源，加大團員青年的技能培訓。一是面向社會青年。全市建有省級培訓基地2個，各級團組織充分利用現有的職教場所、青年工場、團校等，舉辦計算機應用、縫紉裁剪、花木種植、會計等專業培訓班20多期。二是面向團幹部。通過邀請專家作講座、舉辦青年幹部業餘讀書班、wto知識培訓等方式，提高團幹部的思想政治素質。針對團幹部不同行業和特點，進行分類培訓、崗位培訓，不斷完善團幹部的知識結構。今年，市團校培訓團幹部達150人次。
4、做好推優薦才工作。進一步完善了表彰獎勵機制，形成權威性強、社會影響大的青年人才表彰體系。建立了全市青年企業家、青年農民經紀人人才資訊庫。同時利用社會資源，進一步推動營造有利於人才健康成長、施展才乾的良好環境，使得更多的優秀青年人才脫穎而出。20**年，我市各級團組織、青年群體和團員青年獲XX市以上各級團委及有關部門表彰共36項次，其中獲省級以上表彰15項次。
回顧一年來的工作實踐，我市共青團工作基礎有了新的夯實，措施有了新的創舉，局面有了新的突破，各項工作欣欣向榮，蓬勃發展。但我們仍必須清醒地認識到，工作仍存在著許多的不足：一是對青年問題研究不夠，團的思想教育缺乏針對性和有效性；二是團組織的有效覆蓋還存在一些“空白點”；三是團組織服務青少年的手段還需要強化；四是少數團幹部滿足於現狀或抓幾個典型，工作不夠紮實；五是在整合團的資源，服務青年方面，存在著整合力度不夠，配置效率不高，手段不多、渠道不多、方式方法創新不夠等等問題。
20**年工作打算
明年我市共青團和青年工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，以黨建帶團建為抓手，從“服務中心、服務社會、服務青年”實際出發，深化共青團品牌工作，探索共青團工作的科學內涵和有效途徑，實現我市共青團和青年工作更快更好地發展，團結帶領全市團員青年為推進“兩個率先”，實現“以工興市、全面小康”目標而努力。
一、以學習貫徹三個代表重要思想和精神為重點，加強和改進青少年思想政治工作
深入學習貫徹十六大、十六屆四中全會精神，掀起學習實踐三個代表重要思想的新高潮。不斷深化理解，提高認識，將理論學習、社會實踐、崗位建功有機結合起來，使三個代表重要思想內化為精神支柱、外顯為建功實踐。以團幹部、青年學生和青年骨幹為重點，以舉辦理論學習培訓班為載體，帶動各行各業青年的理論學習，推動三個代表重要思想進校園、進社群、進農村、進企業。加強理論宣傳工作，形成強大的宣傳聲勢，營造良好的學習氛圍。
繼續加強以理想信念教育為核心的青年思想政治工作。通過開展“民族精神代代傳”等豐富多彩、寓教於樂的活動，加強愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦奮鬥精神教育，引導廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，養成良好的社會公德和職業道德。切實加強和改進青年思想政治工作，將解決思想問題與解決實際問題結合起來，不斷提高思想政治工作的針對性和實效性。
服務青少年健康成長。深化青少年新世紀讀書計劃，廣泛開展主題活動，進一步加強青少年“紅領巾”社群圖書屋和青少年法制學校的建設。會同文化、公安、教育開展“綠色上網”活動。紮實推進青少年維權崗的建立工作，努力建立5個XX市級青少年維權崗，2個省級青少年維權崗。充分發揮預防辦和未保辦工作職能，為全市營造關心青少年健康成長髮揮作用。實施中學生素質拓展計劃，培養提高青少年的創新精神和實踐能力。做好“希望工程”捐助款的發放，努力新創一個基金會，解決我市特困家庭子女就學難的問題。
二、團結帶領廣大團員青年為促進經濟發展貢獻力量。
深入開展青春創業成才活動。新增建立 2-4個省級農村青年創業實踐基地。逐步探索建立農村青年資訊網路，為農民提供準確、便捷的資訊服務。選好農村青年致富帶頭人，選準青年示範產業專案，切實做好服務，真正發揮輻射帶動作用，幫助廣大農民增收致富。評選表彰一批農村青年創業致富帶頭人和青年工場。加大青年創業卡的宣傳力度，充分發揮青年創業卡信貸優勢為創業青年提供支援。
充分發揮青聯、青商會的組織網路優勢，積極開展請進來、走出去的異地交流活動，在招商引資、對外交流合作中做出貢獻。深入開展全市團幹部三個一活動。深化保護母親河行動。圍繞“五城同創”切實加強青少年生態教育基地建設。引導青少年參與當地重點生態工程建設，把環境保護與經濟建設結合起來，走可持續發展之路。
三、組織廣大青少年積極參與精神文明建設
紮實推進青年志願者行動。進一步建立和完善青年志願服務的招募機制、註冊機制、培訓機制、管理機制、評選表彰機制和保障機制，構建起全市青年志願服務組織網路。以學雷鋒等特殊紀念日為契機，大力開展“三月學雷鋒，我做公益先鋒”等志願服務活動。積極拓展服務領域，組織開展青年志願者開展醫療扶貧等活動。固定一批長期穩定的志願服務專案，促進節假日、雙休日誌願服務活動規範化。
深入開展青年文明號活動。發揮青年文明號集體在構築xxx市信用體系中的作用。拓寬領域，在企業中建立更多的青年文明號櫃組、班組、車間、生產線，使青年文明號成為企業管理創新的有效載體。建立和完善青年文明號動態考核機制和淘汰機制，不斷提高青年文明號的社會信譽度。
深化建立青年文明社群活動。以社群團組織為主導，以社群現有活動場所為基礎，積極整合社群資源，努力構建新型社群共青團陣地網路。著力深化青年文明社群“大家樂”活動。
廣泛開展青少年文化活動。以弘揚和培育民族精神為主線，以文化育人為主題，積極開展充滿活力、健康有益的青少年文化活動。以重大節慶日為契機，舉辦主題青年文藝晚會、青少年文化展示、青少年網路文化行等活動。辦好第十一屆xxx市青年聯歡節等活動，不斷豐富和活躍青少年文化生活，積極營造健康文明的文化環境。
四、以團建創新工作為重點，切實加強團的自身建設
堅持以黨建帶團建，切實加強團的基層組織建設。認真貫徹落實將於年底召開的全省黨建帶團建會議精神，把團的建設納入黨的建設的總體規劃之中。繼續實施，推動團的基層組織的整體活躍，形成基層團組織“爭先進、奪紅旗”的濃厚氛圍。創新團的組織形式，探索實施非公有制團建新模式，切實增強基層團組織的吸引力、凝聚力和戰鬥力。
加強團幹部隊伍建設，打造學習型團組織。創造濃厚的學習氛圍，建立科學的學習制度，引導全市團幹部牢固樹立在工作中學習、在學習中工作和終身學習的觀念。加強機關作風建設和效能建設，積極建立文明單位。加強基層團幹部和新任團幹部的培訓工作，完善團幹部協管制度、基層聯絡點制度、基層工作考核考評制度、特色化工作制度等。
加強青聯、青年志願者協會、青商會、少先隊和青年社團建設。積極探索新形勢下凝聚優秀青年人才、發揮群體智力優勢的新途徑。
加強團的資訊化建設。全面加強資訊調研工作，壯大資訊員隊伍，促進資訊暢通，形成一批理論成果。以全省資訊化試點單位為契機，進一步加強資訊調研和基層資訊報送制度，發揮在團務工作交流中的積極作用，開展全市共青團資訊調研工作評選表彰活動。