導讀：我國的發展已經進入一個全新的階段，市委為落實科學發展觀的要求，提出創新發展的總戰略。以下是由本站小編J.L為您整理推薦的在鄉鎮年終工作總結會議領導講話，歡迎參考閱讀。
篇1：鄉鎮年終工作總結會議領導講話
同志們：
時間過得很快，新年的鐘聲已敲響了，首先祝大家新年身體健康，工作順利，萬事順意!
今天鎮委召開工作會議，認真謀劃佈置今後一年的工作。思路決定出路，謀劃水平決定發展水平，執行能力決定工作效果。我鎮發展的環境發生了深刻變化，三年修路困境即將結束，各項工作將向縱深推進。今年工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，認真落實市委“一城三創五爭先”的工作思路，按照市委“抓落實、重提高、促發展”的方針，抓住有利時機，調動一切積極因素，堅持協調發展、加快發展和創新發展，著力於增強經濟實力和活力，改變城市形象，完善城市功能，改善民生，弘揚良好社會風氣，提高黨員幹部隊伍素質和加強基層組織的建設，按把我鎮建設成為以IT產業為龍頭的綠色星城總的戰略要求，朝著城市、產業、和諧的目標推進，努力把我鎮的三個文明建設推上一個新的臺階。下面，我代表黨委對今年的工作提出意見，主要講三個問題：
一、當前的形勢
當前的形勢可以從兩個層面來加以分析：
第一，外部大環境、大氣候。
一是上級豐富和發展了指導發展的思想，並由此帶來國家、省市的政策都有實質性的調整。十八大，十八屆三中、四中全會、中央經濟工作會議，省市的多個會議都充分體現了這一點。中央新一代領導人對全國的發展提出了科學發展觀的要求。要求堅持以人為本，全面、協調、可持續發展，採取有保有壓，著力對信貸、土地政策兩個閥門進行巨集觀調控，並從提高黨的執政能力的高度來確保政治、經濟的新發展、新穩定，達到構建中國和諧社會。
我國的發展已經進入一個全新的階段，市委為落實科學發展觀的要求，從深入東莞的實際出發，提出創新發展的總戰略。發展是主題，創新是靈魂，要求在模式、環境、能力上大膽創新，確保東莞排頭兵的地位，在黨建、城建、內源、外源、文化五方面領先，並提出要提高我們科學決策的能力，提高駕馭發展的能力，提高為民謀利的能力，提高攻堅克難的能力，提高構建和諧社會的能力。圍繞這一思路，各種不同於以前的新政策、新措施不斷出臺。
上級在新時期關於發展的思想十分豐富，體系龐大，我們要全面學習、認真領會和掌握。我們作為基層幹部關鍵是要融會貫通，掌握精神實質。我認為大家可以把握三點：創新發展、加快發展、和諧發展。這三條核心在發展，這條硬道理不變，主題不變，關鍵要創新，目的是加快、和諧地發展，最後達到為民發展，發展富民。
二是市場氣候發生了深刻變化。市場決定著企業的興衰存亡。市場的變化通過企業直接影響到政府的行為取向。企業賴於生存的人力供給，產品更新換代週期的縮短，成本的上漲，迫使企業不得不調整行為，採取了各種積極的應對措施。企業界也進行著不斷的淘汰的過程。企業的興衰直接影響著地方的繁榮，我們集體的收入極度依賴於企業租賃集體物業的租金、費稅的貢獻和人氣的聚集。因此，我們天天與企業打交道，對市場發生著的深刻變化，我們要有清醒的認識，不斷調整我們政府的行為，以更好地為企業服務。
三是區域競爭激烈，競爭的著力點發生了變化。區域的競爭，以前比交通、通訊，後來比政府服務，現在比產業集聚和綜合社會環境，比發展謀略，加上地方硬體和服務環境，地區之間的競爭是在更高層次上的競爭，競爭更加激烈。
第二，我鎮的自身環境和形勢。
一是區位優勢發生了變化。**近年來得益於市的幾條路網建設和城市的東拓趨勢，得益於“三位一體”的主城區概念，使我們的區位優勢越來越凸現，越來越重要。今日**的地理幾何中心位置沒變，但其在城市和經濟發展中區位重要性卻非昔日的**可比。我們的家園發展的環境發生了深刻的變化，三年多的修路的困境即將結束，四通八達的**迎來歷史上最好的發展機遇，大家必須充分認識這一點。這幾年，我們所有的決策都在很大程度上基於這一點的判斷所作出的，我們突出打基礎，借大勢，留髮展空間。從實踐和這次產業規劃研究專家組的調研論證會證明，這幾年來的決策是正確的，是負責任的。
二是人的思想發生了變化。由於市場經濟的影響和村委會選舉及以人為本的發展思想的倡導，人們在追求利益、民主、本位的思想達到了前所未有的高度;由於我們仍未擺脫粗放型的經濟模式，引來龐大的外來員工，人口膨脹，貧富拉大;流動人口大增，管理滯後。所有這些因素使我們身處更為複雜的人與人之間的矛盾關係中。
三是我們的發展局勢。從歷史縱向來分析**發展階段，80年代初，由於商品農業發達，我們沒有把工作重點放在發展工業上，後來工業落後了。九十年代初期以來，實施跳躍式發展、優先發展工業戰略，一舉規劃了四大工業園區，工業發展起來了，實現了經濟發展的初步跳躍。但我們的第三產業、城市建設未跟上，第三產業和城市化明顯不足，城市建設缺乏標誌性建築，缺乏成熟社群，中心不突出，缺乏聚人氣的商業中心，缺乏休閒的公共場所，公共產品嚴重不足。這兩三年，歷史給了**一個歷史性的機遇，進行大規模的道路建設和升級。三年來，我們完成了近40公里的道路建設和升級，投資近35億元，其中市的投入近30 億元。我們已形成一個格子化的路網格局，從東到西3條與從北到南的8條路網互相交織，對外交通有幾條大動脈，這樣的交通格局是全市最好的鎮區之一。城市的東拓趨勢，市委市府“三位一體”的都市計畫在迅速實施中。客觀上我鎮已納入市區的規劃範圍。因此，我們必須深刻認識形勢的變化，以創新發展的勇氣，在抓好工業升級和強化的同時，不失時機地以主動融入大市區為方向去推動城市化，並借勢發展。我們必須推動第三產業的發展，形成我鎮自己的商業和城市中心，使我鎮的聚財能力、聚人氣能力提升，從而提升我們的競爭力和在東莞發展中的地位。
從空間佈局上來分析現在的**，由東北西三面形成的工業帶(U字形)比較實。最虛的是中間(即**一帶)和松山湖大道兩側。但這兩塊區域剛好又是交通最便捷的地方，是歷史留給我們足夠的空間去發展、去規劃建設，這正是我鎮優勢所在。這兩塊區域面積大，是我鎮一塊寶，決定著**今後發展的地位和水平，我們必須加倍珍惜。我們要高水平規劃，高起點建設，重點發展，把這兩塊區域建成現代化的社群，增強城市功能，造福於子孫後代。
從以上分析可以得出結論，我們區位優勢突出，人的利益和思想複雜多元化，發展優勢明顯，條件很好，劣勢仍然存在，機遇大於挑戰，今年是迎接機遇，放手大幹，實現突破的關鍵年。
二、今年的發展策略和重點工作
基於對當前的形勢認識，在科學發展觀的指導下，黨委要求，今年工作總的發展策略就是要加速發展，協調發展，創新發展。加速發展與創新發展，就是要抓住城市和產業經濟這個關鍵，全面佈置好工作，突出重點，敢於突破。要抓住優勢，抓住成熟的地區和優勢產業，挖掘發展的潛力。通過建立鎮、村、個人共享發展成果的利益機制，調動各方面的積極性，讓各種力量競相迸發，增強發展的動力。要抓住三年修路困境階段即將結束的時機，加快發展，打造成熟社群，凸顯強勢產業，抓住發展的機遇。全鎮上下都要把注意力和優勢資源朝著這一方向集中，形成發展的合力。要進行規劃性整合，特別是對東區大道、蟠龍大道、松山湖大道、五環路兩旁要靠規劃性整合，通過整合，創新發展模式。協調發展，就是要力求產業協調、片區協調、內外源經濟協調發展。產業協調是指二三產業要協調，我們的第三產業明顯落後了。我們的產業現狀是“二產為主，三產為輔”，二、三產業的比例不夠協調，這是我們產業發展面臨的問題。省發展研究中心為我鎮調研，形成的調研發展規劃報告充分說明了這一點。片區協調，就是要解決後進地區的發展問題。我們有相當數量的村收入較低，落後面大。內外源經濟協調，就是要使外資企業、民營企業均衡協調發展，緊密結合。但目前我們的民營經濟無論在規模、質量、產值等方面都弱小於外資企業。下來，對外企要有選擇性地引進，特別重視產業關聯度大的企業，比如電子、電腦、光學映象等產品。要特別注重引進著名成品企業，實施“抓母雞”戰略，通過引進成品企業帶動上下游、周邊產品發展。民企則要放開手腳發展，要重點培育“兩自”企業。對民營企業要優化升級，創造條件做大做強，引導外資、民企緊密結合，以民引外，以外資帶動民營，民外合壁。只要我們抓住了上面這幾條，我們就抓住了要害，我們就必定能把**發展好。
為實現新時期新發展，我們必須確立今年的工作重點。在充分討論、徵求意見的基礎上，鎮委確立在全面抓好各項工作的前提下，今年要抓好八項重點工作：一是要重點建設東區大道兩側片區，建設好鎮中心區。這項工作是重中之重。二是要啟動松山湖大道兩旁的建設，抓好招商和環境優化，千方百計把西南片的經濟搞上去。三是加大力度整合建設五環路兩側的土地，建設成熟社群，建成**的次中心。四是要加快消化閒置用地，重點先解決主要道路兩旁和園區內的閒置用地。五是要美化莞樟路兩側的城市形象。利用莞樟路拓寬改造的契機，抓好兩旁的整飾，包括外牆整飾、燈光和廣告。六是繼續抓好工業園區的建設，通過園區的發育和擴張，充實優化提升**的工業基礎，提升工業支撐力，形成一個產業集約、充滿活力和極具競爭力的環狀產業帶。七是要抓好安居樂業好學工程。要繼續解決群眾的就業和創業問題，解決社會治安問題，要辦好教育，優化青少年的成長環境。八是在城市的開發建設上，要尋找鎮、村、個人的利益共享機制，讓鎮、村、個人共同開發，共享發展的成果。工作具體如何抓，等下何紹田同志會作出全面佈置，並請具體分工落實的富新、巨登、廣軍同志就其中幾項重點工作作實施方案意見。
三、措施保證
有想法無辦法不行，有計劃無措施不行。沒有得力的措施和硬朗的作風，任務是不可能完成的。為確保今年工作落到實處，必須繼續強化行之有效的措施，為工作的落實提供重要保證。
第一，組織保證。要推進我們壯麗的事業，必須依靠一批傑出人才。我們要把優勢的兵力集中在經濟建設第一線和重要崗位上來。組織人事部門要按照黨委提出的工作任務，充分發揮對幹部的調整、選拔和考核的職能。盤兵點將，知人善任，為重點工作提供強有力的人才保證。加大力度加強農村基層組織建設，提高農村支部戰鬥力、凝聚力，抓好一把手，轉變作風。
第二，思想保證。現在**到了打翻身仗的時候，我們要有做好迎接機遇，放手大幹的準備。對內要統一思想，各級幹部要深刻學習和領會科學發展觀的內涵，聯絡我鎮的實際，學以致用。要樹立信心，以高昂的精神狀態，保持一種激情，要有一種蓬勃向上的銳氣，要勵精圖治，服從大局，不怨天怨地、喪失信心和鬥志。
第三，作風保證。一要堅持民主集中制。議事時要充分發揚民主，行事要集中，要當機立斷。二要有硬朗的作風，能打仗，打硬仗，打好仗。要克服遇到矛盾往上交、左右推、繞路走的不良習慣，要提高攻堅克難的能力。三要負起崗位責任，特別是工作難度大、任務重的城建和經濟建設部門，要切實負起責任。四要有團結合作，服從大局、服務大局的良好人文氣氛。各部門、各級幹部，尤其是一把手，必須以強烈的事業心和大局意識，加強溝通，互相支援，做到以大局為重，力往一處使，形成強大的合力。五要廉潔自律，乾淨幹事。在權力面前，多一分清醒，多一分原則，少一點僥倖。特別強調一條，在利益面前要經得住考驗，要不斷加強自身的人格修養。紀檢監察部門把監督、教育和保護貫穿始終，確保幹部大膽幹、放心幹、乾淨幹。
第四，資金保證。發展必須有資金實力作保證。財政部門要大膽解放思想，善於發揮財政職能，理好財、把好關，研究政策，積極為重點工作謀財、理財，組織財力支援建設。除財政支援城市建設之外，在資金的吸納和引用上也要進行創新，千方百計利用社會資金，加大招商力度，要多渠道、多方式、多模式吸納資金投入城市建設。
第五，穩定社會環境保證。穩定是發展的前提，是一個地區形象的體現。我們要打造平安**，就要抓好治安，要保證交通和食品安全。現在的治安形勢依然嚴峻，要繼續加大力度，突出打擊涉命案犯罪和“兩搶一盜”街頭犯罪，增強群眾的安全感，創造良好的治安環境。安全生產也是平安**的重要組成部分，在安全生產的問題上，要一級抓一級，層層落實責任。農村穩定要擺在十分突出的位置，把一切不穩定因素解決在萌芽狀態，要建立定期排查彙報制度。加快發展，需要有一個非常穩定的社會環境，同時也要有一個良好的輿論環境，樹立良好口碑是提高地方競爭力的重要內容。宣傳部門、各級幹部，在**生活和工作的社會各界人士，都是**形象的代言人和反映者，大家都要維護好**的對外形象。
第六，廣大幹部和人民群眾支援作保證。我們要樹立正確的群眾觀，要代表群眾，不要悖離群眾;要依靠群眾，不要藐視群眾;要親近群眾，不要疏遠群眾;要關心群眾，不要漠視群眾;要教育群眾，不要遷就群眾。各級幹部要特別關注民生，千方百計為民排憂解難，創造就業和創業機會，不與民爭利，不引民憤慨，要引導和教育群眾，讓他們適應歷史潮流與社會共同進步，要特別關注月收入在千元以下的家庭，千方百計使廣大群眾在發展中享受到成果，帶領群眾走共同富裕之路。
同志們,集思廣益謀大計，分工負責抓落實，統籌協調成合力。我們正逢千載難逢的發展機遇，時代呼喚著**跨大步發展。今年的工作任務很重，我們要埋頭苦幹，勤政廉政，齊心協力、艱苦奮鬥，為把**推向一個城市檔次提高、產業特色明顯、社會和諧穩定的新**而努力奮鬥!
篇2：經濟技術開發區年終總結表彰大會領導講話
同志們：
現在，我代表經濟開發區管委會、黨工委，對開發區年工作進行總結，並對年工作作簡要安排。
一、2015年工作回顧
年是經濟開發區建設發展的重要一年。一年來，經濟開發區管委會堅持以科學發展觀為指導，按照“創優發展環境、提升服務水平、拓寬發展空間、實現跨越發展”的工作思路展開工作，開發區經濟指標平穩較快增長，招商引資取得突破，環境建設不斷增強，生產安全有序，社群和諧穩定，各項工作均取得了一定的成效，正在朝著規範有序、良性發展的方向穩步推進。具體講，主要取得了以下幾點成效。
(一)經濟發展態勢平穩，可用財力大幅增長。以來，開發區經濟執行狀況較好，繼續呈現出平穩、良性發展的態勢。開發區進區企業全年共完成科工貿總收入23.38億元，比上年增長22.13%;完成區內生產總值7.02億元，比上年增長22.13%;完成工業總產值12.02億元，比上年增長19.62%;實現稅收9507.49萬元，比上年增長51.23%;招商引資完成到位資金4.38億元。實現可用財力5032萬元，其中一般預算收入完成3015萬元，比上年增長202.71%，超額完成崗位目標任務1215萬元。基金預算收入完成2017萬元，比上年增長503.25%，增收2013萬元。需要說明一點，去年開發區財政收入出現大幅度增長，存在以下兩方面不可比因素：一是契稅、耕地佔用稅歷年欠收入庫萬元;二是基金性收入(土地出讓收入)較多，全年實現2017萬元。這兩方面因素具有不可預見性和不確定性。
(二)招商引資工作有新進展。以來，開發區招商引資工作進展較為順利，而且取得較大的突破。全年共核准、備案投資專案10個，協議總投資5.45億元，實際到位資金4.38億元。其中投資規模較大的專案為中美合資磁懸浮軌道交通系統研發基地專案。該專案一期投資5億美元，二期投資15億美元，以美方公司為投資主體。目前該專案中、美合資雙方已經組建成立合資公司，經省工商局註冊登記，並以萬美元收購了美國專利技術。專案外方投資部分已經市商務局批准入境，正在辦理銀行有關事宜。
另外，核准、備案的專案還有年產3000噸膨化玉米果糖專案、市氟骨症診療中心及附屬藥廠專案、山西潤民環保工程裝置生產專案、開發區農業標準化示範基地擴繁晉福山羊專案、新建日月巨集居樂之家專案等。11月份按照國家發改委拉動內需應對金融危機採取的措施，我區上報氟骨症診療中心專案、銀輝生化肝淨生產基地等六個科技自主創新型和產業結構調整類專案，積極爭取得到國家的資金扶持。
(三)基礎設施建設不斷加強。五臺山北路北拓 1.33公里工程一期工程完工，探索了一條市政設施經營的新路子。開發區基礎設施欠賬較多，開發區財力有限，為了籌集到基礎設施建設資金，我們專門成立了開發區融通投資有限公司，積極向國家開發銀行爭取貸款。
通過堅持不懈的努力，開發銀行於6月份完成了對開發區建設專案的評估並簽訂了1710萬元的貸款合同，第一批貸款於7月20日發放到開發區融通投資公司。國家開發銀行的貸款為開發區的基礎設施建設開闢了全新的投資融資渠道，為改善和加強開發區的基礎設施建設提供了有力的資金保障。五臺山北路北拓工程進展順利，12月3日一期工程完工驗收，完成路面工程31000平方米、人行道14400平方米，綠化隔離帶平方米，安裝路燈46盞，自來水管網、下水管網、天然氣管網、電力管網、通訊管網均已同步實施建成。目前，二期工程的徵地手續已辦妥，徵地補償款已籌措到位。供熱、供水管網改造順利完成。由於開發區供熱管網老化，供熱容量已不能滿足經濟社會發展的需要，為此，我們自籌資金400萬元，對開發區供熱管網進行了徹底改造，解決了供熱不均衡、迴圈不通暢問題，保證了供熱質量。
同時，我們還配合市委、市政府熱電聯產工程，在區內已建立熱電聯供第一供熱站的基礎上，又組織建設了第二供熱站，使區內供熱能力達到了30萬平方米。服務全域性，服務市中心工作。開發區管委會積極配合市政府做好忻阜路與北同蒲鐵路立交橋的工程施工，及時解決釘子戶問題，使該工程得以順利進行。為了保證五臺山申遺考察組平安過境，我們用十五天時間搶修、恢復了因集中供熱施工而破壞的汾源東街北幅路面，受到了市委張建欣書記的肯定。另外，開發區城市建設詳規已於7月份通過專家組的評審，並於10月初經市政府正式批准生效，開發區區域環境影響評價也於11月份經省環保局專家組評審通過。
(四)發展環境和諧穩定。是奧運之年，開發區是奧運旅遊線通往五臺山的必經之地。為此，我們在確保安全生產、創造和諧穩定的良好環境方面，紮紮實實地開展工作，確保安全生產、和諧穩定的各個環節真正落到實處。為了進一步加大安全生產督查力度，有效遏制重特大事故的發生，我們從五月中旬開始，在全區範圍內開展了安全生產百日督查專項行動，以確保奧運期間開發區安全生產無事故。
為了積極應對可能發生的重特大安全事故，及時採取有力措施，高效、有序地組織事故搶險救災工作，我們專門制定出臺了《開發區重特大安全事故災難應急救援預案》，明確了應急救援組織機構的職責及分工，建立了較為完善的應急救援體系。同時，為了確保汛期安全，促進忻阜路與北同蒲鐵路立交橋工程順利施工，避免開發區範圍內發生洪澇災害，我們還制定了抗洪搶險應急預案，併購置了排洪水泵。為保證全區人民群眾的飲水安全，根據奧運安保的需要，我們還在自來水廠安裝了全程監控裝置。這些措施都為創造安全有序、和諧穩定的良好環境起到了積極的作用。
(五)社會事業得到較快發展。以來，我們把改善社群醫療服務作為體現人文關懷、優化投資環境的一項重要內容來抓，通過開展職工健康體檢、大型義診活動、“七進” 活動、疾病防控活動、麻疹疫苗免費強化接種、創辦《社群健康》刊物等活動，使開發區的社群醫療服務深入到千家萬戶，深入到幹部職工的心中。
開發區社群衛生服務中心通過與市人民醫院、醫藥總公司、太原市中西醫結合醫院、太原市黑土巷社群衛生服務中心簽訂對口支援、雙向轉診、藥房託管等協議，為患者打通了健康綠色通道，成功地實現了醫患良性互動，做到了“小病治療在社群、大病快捷進醫院、康復放心回社群”，受到了省、市衛生部門和廣大人民群眾的肯定和好評，胡蘇平副省長檢查後，對我們的工作給予了肯定。
開發區管委會還高度重視“三農”工作，傾力打造惠民工程，7月大檀村首批15位年滿60週歲的.農民已在忻府區勞動保障部門領取到月供140元標準的養老保險金，受到當地農民的熱烈擁護。在關心職工生活方面，我們為機關全體幹部職工辦理了人身意外傷害保險，組織機關女職工外出考察學習，對機關8名生活困難職工進行了經濟救助，還對進區企業3戶特困職工家庭進行了申報和救助。
(六)開發區面貌得到新改觀。年，我們繼續不斷改善開發區的環境面貌，對管委會辦公樓及開發區市容市貌都進行了較大程度的改善和治理。
為了塑造開發區良好的“視窗”形象，我們根據機關辦公樓陳舊破損情況，對大廳進行了改造，對樓道進行了翻新，在大廳安置了電子顯示屏，在辦公樓內及機關大院安裝了監控裝置，為幹部職工新購置安裝了3臺淨水機，建立了計算機資訊中心，有效地改善了職工辦公條件，改善了機關的環境面貌。為了切實改善開發區市容市貌，我們根據市政府關於搞好城區環境衛生的有關通知精神，開展了市容市貌集中清理整治活動，取締了非法廣告牌，拆除了違章建築，制止了佔道經營行為，對影響排水的管線進行了疏通和維修，清理了米洋巷北口和五臺山路口至水廠段的多年積存垃圾，並用彩鋼板做成防護欄著專人看護，徹底解決了多年來垃圾亂堆亂倒的現象，避免了二次汙染。
另外，我們還加大環境保護力度，對區內的茶浴爐和生產鍋爐進行了限期拆除，實施了煤改氣、煤改電工程，全面推廣使用天然氣，促進了開發區區域內的節能減排和環境保護。我們還加強開發區的綠化美化，抓住春季植樹造林的有利時機，對五臺山北路和汾源街等主要街道補栽水蠟、櫻花、松樹等苗木達6萬餘株，林木花草覆蓋面積達到了 74000平方米，從而進一步優化了開發區的生態環境。為了營造宜業宜居的優美環境，我們不斷提升小區建設標準，對居民住宅小區也進行了進一步的綠化美化，使花草、樹木遍佈其間，營造出人居樓中、樓在樹中、鳥語花香、優雅舒適的良好環境。
(七)規範辦事程式，推進政務公開，效能建設得到新提升。推行政務公開對提高辦事效率、改善開發區服務環境具有十分重要的作用。為此，我們以開發區政務大廳為主陣地，積極推進政務公開，認真梳理審批專案，嚴格規範實施主體，不斷完善公開內容，採取多種公開方式，為廣大投資者和人民群眾提供了一個辦事快捷、服務高效、寬敞明亮、舒適雅靜的便利場所。我們根據忻政公6號檔案精神，按照合法、效能、責任、監督原則，對行政審批專案進行了第二輪清理和優化，共梳理出行政審批專案16項，全部進入政務大廳實行統一實施。我們對16項審批事項的內容、依據條件、需提交的材料、程式、辦理時限、責任人、辦理結果等都實行了公開。為了保證政務公開資訊的完整性、準確性、及時性，我們建立了資訊員檔案和政務公開資訊旬報表，制定了《政務資訊公開目錄》，使政務資訊的反饋更加及時、準確和全面。
我們還根據市政府資訊公開領導組的安排，按照《政府資訊公開目錄編碼體系》的要求，對開發區管委會、政府性檔案進行了整理，按照索引號編碼方案進行了唯一標識，並全部上傳到市政府資訊公開網進行公開。我們還不斷創新公開方式，綜合運用書面公開、視窗公開、大螢幕公開等多種方式，方便投資者和人民群眾辦事。我們把門廳大顯示屏作為一個重要平臺，用於政務公開工作的公示、公告、政策宣傳等，不僅使政務公開更加快捷、高效，而且還提升了公開檔次，美化了工作環境。
國務院《關於促進節約集約用地的通知》下發後，我們按照節約集約用地原則，根據開發區土地利用的現狀，進一步加強經營性用地和非經營性用地供應機制的建設，健全和完善對經營性土地使用權和工業用地的招、拍、掛，掛牌出讓國有建設用地使用權一宗(山西潤民環保工程有限公司)11.15畝。為了保障開發區重點專案建設，我們與大檀村委和農民反覆協商達成協議，經過省國土資源廳和政府批准，新徵收集體土地364畝。按照“佔補平衡”的要求，我們經過與忻府區有關部門協商，新補充耕地417畝，並通過了省國土資源廳的驗收，為開發區下一步新徵耕地、保障專案建設用地創造了條件。
為了進一步發揮財政的監督作用，我們組建成立了會計核算中心，對管委會所屬6家企、事業單位進行統一的會計核算、會計監督和會計管理，這對於國庫集中支付工作的開展以及加強財政資源的巨集觀調控起到了重要的作用。
(八)黨建和精神文明建設成果顯著。
在黨建工作方面，我們按照省委組織部晉組通字6號檔案關於在全省開發區組建黨工委的通知要求，對省內部分兄弟開發區黨工委組建和執行情況進行了考察瞭解，為開發區的黨工委組建做了必要的準備。
在新聞宣傳方面，我們加大了對外宣傳的力度，新聞報刊發稿量比上年有較大幅度的增長，共發表各類新聞稿件62件，其中省級報刊發稿2件，市級報刊發稿17件，市級以下及內部刊物發稿43件。
回報社會，奉獻愛心。初我國南方遭受罕見的冰凍災害，我們積極響應市委號召，向災區捐款3000元。“5·12”汶川大地震發生後，我們動員管委會幹部職工及進區單位先後八次向災區捐款11萬元，並且由團委牽頭，組建了抗震救災青年志願者服務隊，協助瑞科公司圓滿完成了援川建房的緊急生產任務。
總之，剛剛過去的年，是開發區各項工作取得較大成效的關鍵一年。我們十分欣喜地看到，經過開發區管委會幹部職工的合力攻堅和不懈努力，我們確定的“一年打基礎、二年邁開步、三年上臺階”的目標基本實現。首先，我們的經濟實力上了一個新臺階。全年可用財力達到了5000萬元，有力量籌劃一些打基礎、謀長遠的工作。第二，全體幹部職工的待遇上了一個新臺階。職工的工資水平、福利待遇、醫療保險、辦公條件等都得到了較大的提高和改善，廣大職工實實在在地得到了實惠。
第三，和諧園區建設上了一個新臺階。我們為失地農民解決了養老問題，與周邊村、鎮建立了和諧的合作關係，為開發區的和諧發展奠定了基礎。第四，開發區的基礎設施建設和綜合服務能力上了一個新臺階。供水、供熱管網進行了建區以來最大規模的改造，詳規和環評通過了稽核，專案用地實現了滾動儲備。第五，開發區的體制建設上了一個新臺階。財政實現了單列，金庫實現了單設，機構、職能、編制“三定”方案也通過省、市編辦的稽核批准，為開發區的良性執行和健康發展提供了堅實的體制保障。當前，開發區面貌煥然一新，社會和諧穩定，幹部職工心齊氣順，人民群眾安居樂業，各項事業欣欣向榮，一個有利於安全發展、和諧發展、創新發展、跨越發展的良好局面已經初步形成。可以說我們又站在了一個新的歷史起點上。
成績的取得來之不易，這是市委、市政府正確領導的結果，是開發區廣大幹部職工奮力拼搏的結果。在此，我代表開發區管委會向關心支援開發區建設發展的市委、市政府及有關部門領導表示衷心的感謝!向為開發區建設發展做出艱苦努力的全體幹部職工表示崇高的敬意!向即將受到表彰的年度先進集體、先進工作者表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時，我們還應清醒地看到，雖然開發區各項工作邁上了一個新的臺階，但這種“上臺階”還是較低水平的“上臺階”，是基於開發區規模較小、實力較弱基礎上的“上臺階”。同全省兄弟開發區相比，開發區的經濟總量和可用財力仍然有很大的差距。
全省兄弟開發區的可用財力已紛紛超過億元，而我們穩定的財政收入每年也就在萬元左右。招商引資工作一直沒有重大突破，高科技工業專案上得少，更缺乏可帶動一方經濟的龍頭專案。而幾年前引進的金鷹電子和海綿鐵專案也先後停產，面臨轉產和退出的窘境。如何培育我們的招商比較優勢，如何培育和引進龍頭專案，如何培育新的經濟增長點，我們需要花大力氣研究，下大決心突破。幹部隊伍建設任重道遠。一方面多年來中層幹部的待遇遲遲得不到解決，直接影響幹部職工積極性的發揮，同時我們的幹部隊伍整體業務素質仍有待提高，責任心和使命感仍有待加強，部分幹部中存在較為嚴重的本位主義，缺乏全域性觀念，缺乏整體配合，更有個別幹部做工作、先講條件，看問題、以自我為中心，極端的個人主義和利己主義。日常工作中，人浮於事的現象仍然存在，而且在某些區域性比較嚴重，一些幹部不學業務，不研究工作，終日無所事事，傳播閒話，搬弄是非，影響團結，干擾工作，幹部隊伍建設的任務仍十分繁重。各局(室)、各部門發展不平衡，有的部門領導有力，工作有聲有色，能創造性地完成各項任務，而有的部門等靠要的思想嚴重，不求進取，迴避問題，有個別單位連崗位目標責任都不能完成。開發區要實現跨越式趕超，我們面臨的任務仍然十分艱鉅。
二、目前面臨的形勢
去年下半年以來，國際、國內的經濟形勢發生了深刻而又複雜的變化，美國次貸危機不斷蔓延，由金融領域逐步向實體經濟擴散，美國、日本、歐盟等發達經濟體先後步入衰退，日本去年四季度gdp負增長達12.7%。我國進出口貿易增速明顯下降，第四季度gdp增幅降到6.8%。
國內年初是外向型企業紛紛停產、減產，逐步擴散到鋼鐵、煤炭等基礎產業，我省年底規模以上企業開工率不足52%。我國及時調整了巨集觀經濟政策，由年初的控制物價過快增長，控制經濟過熱，轉變為保增長、保就業。
今年初又出臺了四萬億元的經濟刺激計劃。從國務院採取措施之迅速、之強力，足以看出巨集觀經濟形勢之嚴峻。政府和學術界的共識是，上半年將是我們經濟最困難的時期。何時走出谷底，仍待世界經濟走勢的明朗。縱觀世界經濟發展史，每一次危機都是經濟利益格局的重新洗牌，都是經濟結構重新佈局的良機，危機孕育機會。
從開發區經濟執行情況來看，受全球金融危機的影響，開發區的經濟增幅呈下降趨勢。統計資料顯示，開發區全年各項經濟指標的平均增幅超過 30%，甚至有幾個月達到40%以上，而除稅收收入外，其餘各項經濟指標的增幅明顯降低，全年除1月份各項經濟指標增幅超過20%外，其餘各月的增幅均明顯下降，尤其到8月份以後除稅收收入外，其餘各項經濟指標的增幅下滑更加明顯。
從開發區的招商引資情況來看，受國際金融危機的影響，使得投資領域的不穩定因素增多，企業投資的意向進一步放緩，投資者的態度更加審慎和保守，有的專案雖然成功簽約但卻未能完成約定的相關事宜，造成投資中斷、專案擱淺。
在看到挑戰的同時，我們還應看到面臨的重大機遇。當前，為應對全球金融危機對我國造成的不利影響，中央及時調整巨集觀經濟政策，以進一步擴大內需，促進經濟增長，這使開發區也面臨不少難得的重大機遇。
一是國家將年初的“兩防”轉變為實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，為開發區加大基礎設施建設、新上招商引資專案提供了良好的機遇。
二是銀行信貸規模放寬，不僅僅是政府投資專案的貸款，更重要的是企業尤其是中小企業的貸款難將得到較大的緩解。
三是國家採取了一些特殊措施，如在土地、環保、信貸等環節加快了審批速度，放寬了控制條件，為專案建設創造了寬鬆條件。
三、年工作部署
開發區年工作的指導思想是：以黨的和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照市委二屆四次全會和全市經濟工作會議的安排和部署，加大招商引資力度，提高服務企業的質量，優化產業發展佈局，激發創造活力，提升人氣，努力建設創新型開發區、和諧型開發區、花園式開發區，促進開發區經濟發展水平爭先進位，社會各項事業上檔升級，逐步向加速發展和跨越趕超的目標奮進。
開發區年的主要預期發展目標是：科工貿總收入實現25億元，增長10%;區內生產總值實現7.7億元，增長10%;工業總產值實現13.4億元，增長10%;完成稅收1億元。實現可用財力3000萬元。招商引資協議總投資5億元，完成到位資金3億元。