尊敬的各位領導、同志們：
根據會議安排，我就焉耆縣今年以來勞動和社會保障工作向各位領導作簡要彙報。
我縣的勞動和社會保障工作在上級業務部門的大力支援指導下，在縣委、縣人民政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，以構建和諧社會為主線，以實現充分就業、健全社會保障機制、構建和諧勞動關係為目標，認真貫徹落實中央新疆工作座談會精神，進一步加大促進就業工作力度，積極推進社會保障體系建設，努力營造和諧穩定的勞動關係，社會保障各項工作取得了新進展。
（一）制訂落實積極的就業政策，強化政府促進就業職責
1、積極制定和實施就業政策。根據國家和自治區新一輪就業政策相關精神，結合我縣實際，制定並出臺了《自治縣促進就業工作實施方案》。通過穩定企業就業崗位、充分吸納就業、促進勞
動者自主創業、加強職業技能培訓、完善就業困難人員就業援助機制等政策，充分發揮促進就業的政策效應。截止10月底，共安臵就業3285人，完成全年目標任務2400人的137%。其中安臵城鎮新成長勞動力806人，其他城鎮失業人員1186人，大中專畢業生525人，技校畢業生15人，復轉軍人33人，下崗失業人員720人；登記失業人員421人，城鎮登記失業率控制在3.9%以內。
2、多渠道為用人單位和求職者搭建雙向選擇平臺。今年以來，我縣共舉辦各類招聘會6場，共組織30多家用人單位進場招聘，提供食品加工、企業管理、市場行銷、家政服務等1100多個就業崗位，現場與用人單位達成就業意向的農民工、大中專畢業生、下崗失業人員等達650餘人，發放宣傳資料4000餘份。
3、全面做好小額擔保貸款工作。為200人發放小額擔保貸款475.5萬元，完成小額擔保貸款目標任務170人的117.6%；有力扶持了勞動者自主創業，進而以創業帶動更多的人就業。
4、統籌城鄉就業，認真做好《就業失業登記證》的發放管理工作。為統籌城鄉勞動者就業，根據全州統一部署，我縣對失業登記人員及時發放了《就業失業登記證》，並實施動態管理及跟蹤服務，及時為登記失業人員提供全面的就業幫扶。截止10月底，我縣共發放《就業失業登記證》1850本，其中持《就業失業登記證》就業的人員有1280人。
5、落實就業援助制度，積極推進“4050”人員及“零就業家庭”人員就業。自2003年至今，我們已在保潔、保綠、物業等崗位上安臵就業困難人員635人(2010年共安臵383人，其中大中專92人)。今年我們認真貫徹落實中央新疆工作座談會精神，對全縣“零就業家庭”和困難家庭進行了調查摸底，共安臵146名“零就業家庭”和困難家庭人員就業。每月公益性崗位人員支出崗位補貼51.9萬元,社會保險補貼支出24.8多萬元。
6、積極鼓勵和引導高校畢業生就業，全面提升高校畢業生就業能力。為進一步加強我縣大中專畢業生就業工作，根據自治區黨委、人民政府有關檔案精神，我們採取多渠道安臵就業的方式，加大對大中專畢業生就業優惠政策的深入宣傳，對企業招用符合條件的高校畢業生給予相關扶持政策，積極引導和扶持大中專院校畢業生自主創業、自謀職業。2010年我縣共安臵大中專畢業生525人，其中公益性崗位安臵92人，企業吸納331人，自謀職業102人。為豐富大中專畢業生職業經歷，提高職業技能，我們積極建立大中專院校畢業生就業見習基地3家，鼓勵大中專院校畢業生參加就業見習活動，促進順利就業。
7、進一步做好人力資源市場的建設工作。隨著改革開放的不斷深入,農民外出務工已成為農民增收的重要渠道，為做好勞動力的有序管理，需要通過一定的就業平臺和載體，不斷滿足各類人員的就業需求。目前，我縣的人力資源市場及社保繳費大廳正在積極運作之中，我們計劃建設面積在8000平方米以上，設總服務
臺、職業介紹區、交流洽談區、職業指導區、資訊釋出區、社保繳費區等為一體的綜合服務大廳。焉耆鎮、包爾海鄉、四十里城子鎮人力資源市場已峻工並投入使用，永寧鎮人力資源市場正在建設當中。力爭在20XX年底前完成七個星鎮、北大渠鄉、五號渠鄉人力資源市場建設，2012年底前完成查汗採開鄉、王家莊牧場、良種場、豐達農場的人力資源市場建設，建築面積統一為200平方米。
（二）紮實開展職業技能培訓，勞動力素質得到提升
1、為全面瞭解掌握市場用工需求，在全縣各鄉鎮場發放職業技能培訓工種摸底調查表1780份，全面瞭解農業富餘勞動力的具體要求，農民富餘勞動力需要什麼我們就培訓什麼，同時開展漢語培訓和職業道德、民族團結和安全生產等知識教育，做好宣傳管理工作，動員更多的勞動力參加培訓，確保勞動力100%都能獲得職業資格證書和專項能力證書，為他們的轉移就業打下堅實的基礎。
2、與巴音職業技術學院、紅旗技校、庫爾勒市再就業服務指導中心、榮達駕校等培訓機構緊密合作，按照培訓工作要求，共設臵21項職業技能培訓工種和14項專項能力培訓工種，利用優厚的師資力量、實習實訓裝置，利用寒暑假期間、農閒時間，採取請進來、走下去等多種方式，紮紮實實做好今年農業富餘勞動力轉移就業培訓工作,提高就業的'穩定性。
3、截止目前我縣共開設各級各類培訓65期培訓共培訓各類人員10230人，其中：城鎮各類人員培訓1467人、勞動預備制培訓1139人；農村勞動力培訓7524人，創業培訓100人，完成培訓任務9310人的110%。
（三）不斷加大農業富餘勞動力轉移就業工作
按照“加強領導、強化培訓、有序轉移、富裕農民”的工作思路，我縣把大力發展勞務經濟、推進農業富餘勞動力快速轉移增收作為發展農業和農村經濟的支柱產業和加快推進社會主義新農村建設的重中之重來抓。截止目前，全縣共轉移農業富餘勞動力14959人，其中有組織轉移9050人，完成任務12500人的119%，實現勞務創收8975.4萬元，完成下達任務的120%。農民人均勞務創收2097元。
（四）切實加大勞動維權力度，建立和諧勞動關係
20XX年勞動監察大隊開展了“農民工工資支付情況專項檢查”、“非法用工緊急檢查”、“清理整頓勞動力市場秩序”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項活動”、“用人單位遵守勞動合同法、參加社會保險情況”等多次專項檢查活動，通過一系列檢查活動的開展，加大了勞動用工的管理力度。今年，共對207年用人單位進行了勞動年檢，合格率達95%以上，為49個單位1870人簽訂了勞動合同，並經過鑑證。對新開工的17個建築企業收繳欠薪保障金150萬元，受理拖欠民工工資案件15起（其中協調解決10起），共為185人依法追回工資65萬元。受理工傷認定25起，受理投訴舉報58件，已全部處理，全面維護了勞動者合法權益。