所謂CS就是顧客滿意(Customer Satisfaction)。其基本內涵是以便利顧客為原則，根據顧客的現實需求和潛在需求開發產品和業務，最大限度地使顧客感到滿意。顧客是否滿意取決於企業所提供的產品和服務與顧客期望之間的關係。如果實際的產品和服務質量低於顧客的期望，顧客就不滿意；如果實際的結果符合顧客的期望和要求，顧客就感到滿意；如果實際結果超出了顧客的期望，顧客就非常滿意和喜歡。
處於競爭環境中的郵政企業應努力獲得較高的顧客滿意率。因為即使比較滿意的服務，顧客也很容易投身於更好的私營速遞部門，而那些對郵政服務非常滿意的顧客則比較穩定、專一、忠實。
郵政顧客如何形成他們的期望呢?郵政顧客的'期望受他們自己過去的消費經驗、朋友的評論和相關郵政企業及其競爭對手的資訊和承諾等因素影響。如果郵政企業把承諾提得太高，顧客就更容易感到失望；但是郵政企業把承諾定得太低，又難以對顧客產生足夠的吸引力。
很多成功的郵政企業都比較好地把握了尺度，將承諾和服務質量定在了一個恰當的水平，使之相互協調。他們的目標是TCS(total customer satisfaction)，即全面的顧客滿意策略。TCS有兩方面的含義，一指為顧客提供延伸服務；二指創造一種以顧客為中心的企業文化。所謂延伸服務是指不僅在顧客用郵現實化後，在營業、分揀、投遞等環節為顧客提供周到的服務，而且要針對顧客的潛在需求實施郵件資訊標準化、郵件製作等服務，併為顧客提供全程的郵件資訊諮詢，甚至在郵件投遞過程中為大客戶提供增值服務。無數事實表明，是高度的顧客滿意率，而不是消費習慣和偏好造就了穩定而忠實的顧客群。
全面的顧客滿意策略的另一個方面是以顧客為中心的企業文化，這是一件更富於挑戰性的事情。這種企業文化要求企業中的每一個人都要以顧客滿意為己任，使整個企業“顧客化”，變得對顧客更為負責，更有吸引力。使一種郵政服務“顧客化”不是一件困難的事情，但是要使整個企業“顧客化”則不是一件容易的事情。每一個郵政員工都必須具有強烈的顧客滿意意識，並且以顧客滿意為目標加以磨合。只有這樣才能形成對顧客負責的企業文化。
郵政企業除了要重視郵政顧客的期望、自己的服務質量和顧客滿意率之外，還要密切關注競爭對手，特別是私營速遞公司的有關情況。例如，如果郵政企業高興地發現，有80％的郵政顧客感到很滿意但同時又發現私營速遞公司的顧客滿意率卻達到了90％，那麼事情就不容樂觀。因為比較而言，郵政企業已經處於劣勢。對於以顧客為中心的郵政企業來說，顧客滿意不僅是一個目標而且是一種強有力的營銷工具。達到了高度的顧客滿意率的郵政企業，可以保持較高的對目標市場的佔有率，確保在風雲變幻的競爭環境中立於不敗之地。