2016年股市熔斷暫停

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證監會坦承:熔斷機制沒達到預期效果

2016年股市熔斷暫停

  昨日,證監會深夜發文,暫停指數熔斷,上交所、深交所以及中金所三大交易所於今日起暫停實施指數熔斷相關規定。

證監會新聞發言人鄧舸稱,引入指數熔斷機制的主要目的是為市場提供“冷靜期”,避免或減少大幅波動情況下的匆忙決策,保護投資者特別是中小投資者的合法權益;抑制程式化交易的助漲助跌效應;為應對技術或操作風險提供應急處置時間。熔斷機制不是市場大跌的主因,但從近兩次實際熔斷情況看,沒有達到預期效果,而熔斷機制又有一定“磁吸效應”,即在接近熔斷閾值時部分投資者提前交易,導致股指加速觸碰熔斷閾值,起了助跌的作用。權衡利弊,目前負面影響大於正面效應。因此,為維護市場穩定,證監會決定暫停熔斷機制。

鄧舸表示,引入熔斷機制是在2015年股市異常波動發生以後,應各有關方面的呼籲開始啟動的,有關方案經過了審慎的論證並向社會公開徵求了意見。熔斷機制是一項全新的制度,在我國沒有經驗,市場適應也要有一個過程,需要逐步探索、積累經驗、動態調整。下一步,證監會將認真總結經驗教訓,進一步組織有關方面研究改進方案,廣泛徵求各方面意見,不斷完善相關機制。

滬深交易所在2015年9月公佈指數熔斷機制規則徵求意見時曾表示,引入指數熔斷機制,是“為防範市場大幅波動風險”。證監會在12月初的新聞釋出會上,表示引入熔斷機制,目的是為市場在大幅波動時提供“冷靜期”。實踐結果卻與原來的預想相背離,僅僅實施了四天就宣告終結。

資料顯示,證監會主席肖鋼第一次公開提及熔斷,是在2013年11月舉行的第四屆“上證法治論壇”上。彼時的一個背景是“光大烏龍指”事件引發各方對熔斷機制及交易取消機制的討論。談及熔斷機制時,他舉例稱,當交易出現特別異常情況時,如2分鐘內股票暴漲5%,就要暫停交易10分鐘,有些交易需要取消,這在一些境外市場是普遍做法。

另外,中國金融期貨交易所釋出的通知中稱,《滬深300股指期貨合約》、《上證50股指期貨合約》和《中證500股指期貨合約》中的每日價格最大波動限制由“上一個交易日結算價的±7%”調整為“上一個交易日結算價的±10%”。

監管應對

證監會:出臺“減持規定”並不意味著“國家隊”將退出

昨日中午,證監會緊急釋出《上市公司大股東、董監高減持股份的若干規定》,規定自1月9日起施行。根據新規,上市公司大股東計劃通過證券交易所集中競價交易減持股份,應當在首次賣出的15個交易日前預先披露減持計劃。證監會上市部相關負責人表示,按時間推算,2月份之前不會有大股東通過競價交易減持股份。

規定明確,上市公司大股東在三個月內通過證券交易所集中競價交易減持股份的總數,不得超過公司股份總數的1%。若按證監會2014年至2015年6月底間統計的資料測算,大股東在滬深交易所集中競價減持的77%的股份將受到減持限制。

在保障大股東、董監高轉讓股份權利方面,減持規定明確大股東減持其通過二級市場買入的上市公司股份不受本次釋出的`規定限制。同時,規定還為大股東保留了大宗交易、協議轉讓等多種減持途徑。此外,規定還設定“防規避”條款,專門遏制相關主體通過協議轉讓“化整為零”、“曲線減持”;並區分不同情形,從證券交易所自律監管和中國證監會行政監管兩個層面,明確了監管措施和罰則。

針對市場的猜測,證監會還表示,出臺“減持規定”,並不意味著中國證券金融公司等“國家隊”即將退出,其穩定市場的職能也不會發生改變。今後,證監會將繼續把穩定市場、穩定人心、防範系統性風險作為目標,全力做好相關工作。

證監會出臺的新規受到了部分市場人士的稱讚。英大證券首席分析師李大霄表示,不超過1%減持的措施將會非常有效,市場也將很快穩定。李大霄甚至在自己的微博表示,嬰兒底2為3115點,3000點將是A股的地平線。