主任、各位副主任、祕書長、各位委員：
我自2006年3月市十二屆人大常委會第二十八次會議上通過，任命為市商業貿易發展局局長。任職兩年多來，在市委、市政府的領導下，在市人大常委會的監督下，認真貫徹黨的路線、方針和政策，自覺學習和踐行“三個代表”重要思想，帶領局黨委一班人以“擴大開放、與時俱進、求真務實、爭創一流”的工作作風，著眼於努力擴大對外貿易，著力招商引資，積極拓展外經業務，積極穩妥推進企業改制，全力維護系統穩定，努力強化幹部隊伍，切實履行職責，為全市的“三外”工作和經濟發展做了一些應做的工作。現將履職情況彙報如下，請予評議。
一、堅持勤奮務實，力爭工作上臺階
（一）對外貿易兩年實現翻番目標。2006年我市自營進出口總額為1308萬美元，2006年，我市進出口總額達3650萬美元，兩年增長179%，高出全省144%，高出全國111%，絕對值兩年超過了自93年外貿體制改革以來10年的總和，由2006年全省第13位上升到2006年全省第10位。2006年、2006年增幅分別在全省排名第二位和第三位。今年1～8月，我市實現進出口總額3311萬美元，其中出口2906萬美元，同比增長83%，增幅仍在全省排名第三。
（二）招商引資成倍增長。2006年我市共引進招商引資專案107個，其中外資專案8個，內資專案99個，2006、2006年兩年共引進招商引資專案357個，年均增長115%，其中外資專案45個，內資專案312個。2006年共引進區域外資金5.5億元（其中外資2867萬美元，內資3.2億元），2006年、2006年分別引進區域外資金10.3億元（其中外資3509萬美元，內資7.43億元）、21.94億元（其中外資4229萬美元，內資18.5億元），連續兩年實現了一年翻一番的目標，今年1～8月，全市共引進招商引資專案219個，到位資金28.32億元，同比增長99%。
（三）外經工作實現新的突破。兩年來，對外勞務合作328人，年均增長112%，新辦境外企業2家，2006年年底境外營業額達2060萬元，爭取外援專案1個，受援專案1個，到位資金38萬元，2006年1～8月，向國外輸出勞務220人，同比增長83%，境外企業營業額2120萬元，同比增長90%，並申報受援專案2個，正在爭取落實之中。
（四）企業改制積極穩妥。我市共有外貿企業18家（其中中央省屬企業1家，市直外貿企業17家），12家企業屬三無企業。近年來我們根據市委、市政府的要求，積極穩妥推進企業改制，截至目前為止，6家企業已全面進入實質性的改制階段，外貿裘皮廠職工安置已基本完成，外運公司、進出口公司通過公開拍賣、資產置換，目前已經入職工安置階段，儲運、糧油、包裝公司已簽訂意向性收購協議，其中糧油、包裝公司已進入法定破產程式。
（五）系統大局穩定。我市外貿系統共有職工1731人，其中在崗人員僅只有104人，下崗人員1246人，離退休人員381人，軍轉幹部89人，大部分企業10年前都已經停擺關閉，維穩任務十分繁重。任職以來，我與黨委一班人以維護穩定，保一方平安，責任重於泰山為己任，切實維護大局穩定。一是加強了對企業幹部職工的思想政治工作，堅持定期和不定期到企業現場辦公，瞭解職工的思想穩定情況，幫助解決了一些實際問題。二是全面建立了維穩責任制和機關幹部掛點聯絡制度，每位領導和科室都負責一家企業和幾個重點物件的維穩工作。三是建立了穩定工作值周制度和敏感時期、節假日的值班制度，做到領導班子成員輪流值周接待上訪人員，節假日期間由局領導帶領機關人員輪流值班。四是制定了處理重大維穩事件的預案，勸阻、接訪工作確定了專人。五是成立了專門的維穩幫扶工程，全系統50名特困企業職工由局領導和機關幹部負責聯絡幫扶工作，共捐助資金15000餘元，幫助特困企業職工解決生活困難問題。兩年多來，我局系統大局穩定，做到了全系統無集體上訪事件，無安全事故，無重大鬧事事件，多次受到了市委、市政府領導的好評和表揚。
（六）對口支援成效顯著。近兩年來，按照省政府的部署和市委市政府的安排，承擔著常德石門縣雁池鄉、易家渡鎮的對口支援任務。在市委、市人大、市政府領導的高度重視下，千方百計籌措各方資金50萬元，支援石門縣雁池鄉和易家渡鎮的水利建設、鄉村道路建設和中國小危房改造，硬化渠道一公里，完成中國小校舍改造任務一所，修繕面積1200平方米，得到了省政府的高度肯定和表揚。
（七）幹部作風明顯加強。任職以來，我帶領黨委
一班人狠抓幹部作風建設，不斷提高幹部自身素質，努力增強領導班子的凝聚力、戰鬥力和創造力，一方面主動積極抓幹部的學習，提高幹部自身素質和自我約束能力，另一方面狠抓制度建設。制訂和完善各項規章制度，以制度來約束幹部的工作行為，制訂了機關幹部科室年度工作目標考核制等規章制度共56章、256條，並嚴格的按制度實施，獎罰兌現，規範了機關幹部的行為，改善了幹部的作風。同時對機關幹部作風存在的問題，採取不同的形式主動找幹部談心，指出問題和會議講評與定期通報等多種辦法和措施。極大地增強了局黨委班子的團結協調，也充分調動了機關幹部工作積極性。
二、堅定理想信念，認真履行工作職責
（一）堅持學習，理想信念堅定。任職以來，本人堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實市第八次黨代會及市第十三屆人民代表大會會議精神，工作之餘常擠出時間，堅持政策、法律法規及業務學習，儘管工作繁忙，但時刻沒有忘記黨性修養和法律法規的學習。一是堅持政治理論學習，牢記根本宗旨。認真學習了馬列主義基本原理和黨的基本路線、方針、政策。通過學習，更加牢固樹立為人民服務的宗旨觀念，理想信念更加堅定，責任發展意識更加緊迫，組織觀念、紀律觀念更加增強。二是堅持學習法律法規，依法行政。除一年一度參加普法集中學習外，堅持擠時間學習法律法規。3年來我先後自學了憲法及其修正案、對外貿易法、WTO國際慣例、外商投資條例、公務員行為準則、國家賠償法、公司法、破產法、行政許可法、人大代表法、選舉法、地方組織法等一系列法律法規。通過學習，本人的法制觀念、人大意識不斷加強，依法行政水平和自身素質不斷提高。
（二）服從領導，自覺接受人大監督。任職以來，本人與局黨委一班人在工作上，一是能堅決服從市委、市政府的.領導，聽從指揮，服從安排，不折不扣地完成市委、市政府交辦的各項任務，從未打過折扣。二是認真辦理人大代表建議、批評和意見。3年來共承辦市人大代表建議、批評和意見21件，每件建議、批評案的辦理我都能站在講政治的高度，組織專門力量認真辦理，並廣泛徵求意見，及時答覆代表，在21條建議、批評案中，事關我局的17件，辦結率、滿意率、走訪率均達100%，有4件屬於需多家合辦的，我主動與相關部門協調，尋找解決問題的方案，儘管有些建議因條件不成熟短期內無法解決，但代表們對答覆相當滿意。三是自覺接受人大的監督。本人具有較強的人大意識，對人大的決議堅決貫徹執行，凡人大召開的會議，需要列席的本人從未遲到、缺席，並堅持重大問題及時向市人大領導請示報告。如外經貿年度發展計劃、季度工作的完成情況、各項經貿活動的組織安排、企業改制中的重大問題等重大事項能及時向市人大及分管的領導和相關專門委員會報告，重大招商活動、全市性的“三外”工作督查主動邀請市人大領導參與。
（三）思路清晰，盡職盡責當好參謀。上任伊始，我帶領黨委一班人深入調查研究，認真學習了兄弟地市的工作經驗，提出了“自我加壓，提速發展，一年一大步，三年翻兩番”的工作目標和圍繞以擴大開放為主線，瞄準招商引資、對外貿易絕對量三年進入全省第二梯隊，增長速度進入全省第一梯隊兩個目標，突出以招商引資、企業改制、維護穩定三個工作重點，以抓好搭建經貿活動平臺、強化招商專案基礎、改進招商方式、強化幹部隊伍建設四項工作，以內樹形象、外強素質，努力培養一支政治可靠、紀律嚴明、作風優良、業務精通的對外經貿隊伍為保證的工作思路。通過近兩年半時間實踐證明，工作思路是切合我市外經貿實際情況的，目標也是切實可行、通過努力完全可以實現的。在當好參謀方面，一是主動向領導提出一些合理化的建議。3年來我與黨委一班人主動向市委、市政府領導就如何加快發展全市外向型經濟提出各種建議和意見56條，其中，推行招商引資目標管理責任制，建立招商專案、客戶動態庫，實行重大招商專案追蹤督查，定期通報制，建立和開闢XX招商網站，外經貿部門應從單純的抓外貿企業到抓企業外貿工作重點的轉移，擴大出口建立對外貿易發展基金，改善投資環境的十條措施等建議都得到了市委、市政府領導的認可。兩年半來，由我局起草，市委、市政府簽發的外向型經濟工作有關政策性的檔案35個，對全市的外向型經濟發展提供了政策性的支援。二是全面實施“出路戰略”工程，致力營造領導帶動，部門聯動，企業主動，社會推動的大外經貿的格局。近年來，為改善投資環境、營造全民招商氛圍，我與局黨委一班人對外來投資者全面實施“七個一”的服務工程，認真督促落實“三掛鉤”的招商目標責任制，同時加強對縣（市、區）外向型經濟工作年度考核，有力地促進了全市外向型經濟工作的發展。