隨著盛夏到來，不少城市建設者將迎來本年度的高溫“烤”驗。記者昨日從省人社廳獲悉，夏季高溫期間(7月1日至9月30日)用人單位應當向露天作業的勞動者發放高溫津貼，每人每月不低於150元，清涼飲料不能抵高溫津貼。
規定：
高溫津貼不計入最低工資標準
根據《湖南省勞動合同條例》，用人單位安排勞動者從事高溫作業的，應當在7、8、9三個月向勞動者發放高溫津貼，並納入工資總額;因高溫天氣停止工作、縮短工作時間的，用人單位不得扣除或降低勞動者工資。今年湖南省的夏季高溫津貼仍按照往年標準發放，從事室外作業和高溫作業人員，原則上每人每月不低於150元，如需按天數折算的，則每人每天6.9元。
“高溫津貼必須在工資以外額外支付。”據介紹，如果用人單位在支付工資時，名義上發放了高溫津貼，卻將高溫津貼計入最低工資標準，此行為侵害了職工合法利益。用人單位不按規定發放高溫費的，可撥12333投訴。
“用人單位不得以發放錢物替代防暑降溫飲料，同時防暑降溫飲料也不得衝抵高溫津貼。”據介紹，用人單位必須按要求同時為勞動者提供必要的防暑降溫物品和高溫津貼，僅僅只提供十滴水、藿香正氣水等防暑藥品是不能代替高溫津貼的。
高溫下工作中暑算工傷，職工因中暑等工傷進行治療期間，視同提供了正常勞動，用人單位必須支付工資及相應補貼。如出現企業拒不支付中暑治療費用、工資等情況，職工可向勞動保障監察部門投訴。一旦中暑，用人單位須在24小時內向當地勞動保障部門報告並提出工傷認定申請。認定為工傷後，中暑職工即可按照相關法規享受工傷待遇;已參加工傷保險的職工，醫療費用將由工傷保險基金支付，如果用人單位沒有參加工傷保險，醫療費用應該由企業承擔。
現象：
高溫津貼落實情況參差不齊
“去年高溫津貼發了，今年應該也快了。”昨日上午，火熱的太陽照得人睜不眼睛，芙蓉區環衛工人劉鶴順正在路邊清掃垃圾，不一會兒，汗水就浸溼了他的衣服。記者從長沙市城管執法局環衛處獲悉，長沙市各區環衛部門將陸續發放高溫津貼，津貼標準不低於每人每月150元，具體發放金額由各區視情況自行確定。
隨著長沙氣溫走高，全市環衛工人面臨著高溫“烤”驗。據悉，根據環衛作業規範標準，當室外氣溫在37℃至39℃時，環衛工人12時至14時不得上路;氣溫達到39℃以上時，11時至15時不得上路。長沙市城管局環衛處相關負責人說，除特殊情況外，各區環衛局都將按照此作業標準執行。
“高溫津貼是什麼呀?我不知道發的工資裡面有沒有。”昨日下午2時許，記者在長沙市某建築工地上看到，十幾名建築工人陸陸續續進入工地開始搬運木板。“我們每天上午八點到十二點，下午兩點到六點工作，晚上還要加班。晚上加班好，晚上不晒，白天晒得人渾身疼。”一名正準備搬木板的工人說，他沒聽說過高溫津貼。
長沙市人社局相關負責人介紹，市勞動保障監察支隊每年會對全市用人單位落實防暑降溫規定和相關措施情況展開專項執法檢查。對發現未遵守高溫作業時間規定或者未發放高溫津貼的單位，將現場責令其整改。“建築工地是重災區，到執法檢查階段，一旦發現問題將進行行政處罰，違反規定施工單位或將面臨停工整頓以及2000元到20000元罰款等處罰。”
專家解讀
用人單位對勞動者要“有情有義”
湖南省委黨校教授王學傑認為，在就業競爭和壓力如此大的情況下，勞動者明顯處於弱勢，去爭取自己的權益難免有很多顧慮。用人單位違法成本本來就低，勞動者又不敢、不會主張權利，更使得用人單位違法的風險成本幾乎為零。
因此，政府應當在高溫津貼權益落實上承擔更多責任，主動監管、排查，在推動用人單位落實防暑降溫措施方面下狠招、出實招，才能讓高溫下的勞動權利保障落到實處。此外，企業在維護勞動者權益時，也要“有情有義”，以人為本。既要按照規定給勞動者發放高溫津貼，還要採取完備的措施降低甚至杜絕中暑安全事故發生，多提供一些有溫度的關懷。
“環衛工人、建築工人、快遞員、交警等需要在烈日下從事室外工作的勞動者，恰恰是一個城市最不可缺少的`勞動群體。”王學傑說，向高溫作業的勞動者發放津貼，不僅僅是一種福利，更應該成為勞動者應該享有的“高溫權益”。相關單位與部門有責任保障高溫津貼發放到位，不要讓勞動者在陽光暴晒下卻“透心涼”。(記者 李靜)
名詞解釋
高溫津貼
每到夏季中國各地均出現高溫。根據醫學常識，氣溫超過37℃時，人長時間在戶外勞動或處於酷熱之中，極有可能中暑，嚴重時還會威脅生命。雖然許多人可以在空調房裡辦公、在家避暑，但仍有相當數量的勞動者或因職責所繫，或因生計所需而直面戶外高溫。由於高溫天氣導致戶外作業的勞動者中暑甚至死亡的事件時有發生。國家規定，用人單位安排勞動者在高溫天氣下(日最高氣溫達到35℃以上)，露天工作以及不能採取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動者支付高溫津貼。