為解決三峽工程重慶庫區移民就業難問題，促進庫區經濟社會發展和移民安穩致富，2006年6月，市委二屆九次全委會作出了《中共重慶市委關於加快庫區產業發展著力解決移民就業促進庫區繁榮穩定的決定》(以下簡稱《決定》)。
《決定》明確提出，要通過5年努力，使庫區城鎮調查失業率年均下降1個百分點以上，使有就業能力的城鎮移民基本實現就業，農村移民富餘勞動力基本實現轉移就業(簡稱“一個目標、兩個基本”)。
為貫徹落實《決定》精神，市政府決定在庫區開展以解決移民就業為重點的五個主題年活動，即2006—2010年期間每年推出一個主題作為工作的主抓手，分階段解決移民培訓就業的突出問題，最終基本解決移民“就業難”。
自五個主題年活動開展以來，全市上下形成了由市委、市政府統一領導，庫區各區縣(自治縣)政府具體落實，有關部門密切配合的工作格局。據瞭解，為確保責任落到實處，市政府與庫區各區縣(自治縣)政府簽訂了目標責任書，落實具體政策措施，確保政策宣傳引導、職業技能培訓、就業指導服務“三到位”。此外，市政府定期開展督查指導工作，市三峽移民就業和培訓工作聯席會議辦公室對驗收達標的區縣給予通報表彰，對驗收不達標的區縣予以通報批評，並限期整改到位。通過實行目標管理、強化督查督辦等一系列舉措，五個主題年活動得以持續深入開展。
5年中，市政府按照市委“一個目標、兩個基本”要求，統籌推進五個主題年活動，形成了市政府有關部門、庫區各區縣(自治縣)政府、各對口支援省市和社會各界緊密合作的'活動氛圍。2006年起，市委、市政府相繼下發了《重慶市人民政府關於切實做好三峽移民就業工作的通知》(渝府〔2006〕214號)、《中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳關於認真開展主城區對口支援三峽庫區工作的通知》(渝委辦發〔2006〕31號)等一系列重要檔案，明確了五個主題年活動的方向、重點、目標、措施等內容，出臺了勞動保障、資金支援、培訓資助等一系列優惠政策。與此同時，市和庫區各區縣(自治縣)建立了以政府分管領導為核心，移民部門牽頭，教育、農業、經濟資訊、人力社保、發展改革等部門參與的聯席會議制度，定期召開會議，研究解決主題年活動開展中遇到的困難和問題。值得一提的是，各對口支援省市、主城區對口支援集團和社會各界也積極投身五個主題年活動中，將對口支援工作與移民就業培訓工作緊密結合，有力促進了五個主題年活動開展。
5年中，全市上下堅持政府推動與市場調節、異地就業與本地就業、集中就業與分散就業、整體推進與突出重點相結合，推動了解決城鎮移民“零就業”家庭和農村移民“零轉移就業”家庭的就業問題(簡稱“兩個零目標”)主題年活動開展；堅持政府扶持與自我完善、勞務經紀人帶動與移民致富帶頭人帶領、社會支援外動力與移民自立內動力相結合，採取以“領頭雁”帶動移民就業，以致富榜樣激勵移民創業的辦法，推動了培訓培育1000名移民勞務經紀人和1000名移民致富帶頭人(簡稱“雙千工程”)主題年活動開展；堅持政府引導與市場運作、因地制宜與發揮優勢、整合資源與優化配置、全面推開與突出重點、注重實際與量力而行相結合，創造了以巫山縣為代表的“校企融合、園校互動”模式，以萬州區、涪陵區、忠縣為代表的“對口援建、招商共建”模式，以巴南區為代表的“社會投入、移民參股”模式等，推動了移民培訓就業基地建設(簡稱“基地建設”)主題年活動開展；採取先招工後培訓、招工與培訓同步、訂單培訓、委託培訓、就業崗位培訓等辦法，推動了移民培訓就業一體化(簡稱“一體化”)主題年活動開展；實施通過學歷教育轉移庫區新增勞動力、通過技能培訓轉移庫區富餘勞動力的“兩個通過”戰略，推動了庫區職業教育和技能培訓(簡稱“1+1”)主題年活動開展。
此外，全市始終堅持在後一個主題年活動中鞏固發展前一個主題年活動的成果。通過在後面的主題年活動中對前面已開展的主題年活動實行“回頭看”，總結成功經驗並予以推廣，有效地擴大了五個主題年活動的整體成效。
加強領導，政府統籌，整合資源，創新模式，前後結合……5年間，全市上下同心同力，使五個主題年活動取得了顯著成效。