12月12日國務院釋出了《居住證暫行條例》，該條例將於2016年1月1日起施行。廣州的積分入戶制度也需要與時俱進。
日前，中共中央政治局會議分析研究2016年經濟工作，研究部署城市工作。會議要求，要化解房地產庫存，通過加快農民工市民化，推進以滿足新市民為出發點的住房制度改革，擴大有效需求，穩定房地產市場。要擴大有效供給，保持有效投資力度，著力補齊短板。
對中央這一最新部署，一些人片面地理解為是利用農民工來化解房地產庫存。的確，提高戶籍城鎮化率、增加住房自有率，進而加快房地產去庫存是一種可行的方式。可以說，中國新一輪房地產去庫存著力點是促進農民購房，住建部也正研究加大對農民和農民工購房支援力度的方案：地方政府應加大對農民在中小城市、城鎮首次購買住房政策的支援力度，例如給予財政補貼、稅收減免、利息補貼等支援政策;同時要求研究擴大公積金繳存基本面，將農民工納入公積金繳存範圍，加大公積金對購房的支援力度，方便農民貸款。
為何習主席和李總理會做出關於化解房地產庫存和加快戶籍改革帶動住房和家電消費的指示?為何中央政治局會議要求化解房地產庫存?原因是全國房地產庫存整體壓力相當大，已經影響國內房地產投資、銷售和土地出讓。12月12日國家統計局公佈全國商品房待售面積6.96億平方米這一創紀錄資料。
不過，房地產庫存的壓力主要並不在一線城市，而是在部分二線城市和三四線城市。以廣州為例：目前廣州一手住宅可售貨量為69190套，是近一年來首次跌破7萬套的庫存水平。按照近6個月的月均網籤數量計算，去化週期已下降至8.4個月水平，逼近8-10個月的.合理庫存週期的下限。在去年9·30新政之後多番利好政策的持續扶持下，廣州樓市去年一度出現的庫存警報已然解除。
雖然廣州房地產的庫存壓力並不大，但並非與農民工市民化這一戰略部署無關。據中新社訊息，中共中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民日前指出：中國要解決北京這樣特大城市存在的城市病，需要再有十個類似北京這樣的中心城市才行。而廣州也必須進一步擴大城市常住人口規模，而農民工市民化是一個很好的擴大城市人口規模的途徑和方式。
廣州目前主要是靠積分制來解決外來務工人員的戶籍問題，而廣州高達500萬以上的外來務工人員，積分入戶的指標有限，根本解決不了多少問題。今年11月末國務院公佈了《住房公積金管理條例(修訂送審稿)》，規定住房公積金管理中心可申請發行公積金個人住房貸款支援證券，或通過貼息等方式進行融資。12月12日國務院釋出了《居住證暫行條例》，該條例將於2016年1月1日起施行，為居住證持有人列出了六大基本公共服務和七項便利。這兩項條例對於廣州市落實農民工市民化都在一定程度上提供了制度上的保證。因此，廣州的積分入戶制度也需要與時俱進。