近幾年來，在州工商局和縣委、縣政府的正確領導下，在縣紀委的正確指導下，縣局黨組不斷加強學習，努力轉變作風，嚴於律己，身先士卒，清廉行政，履職盡責，開拓創新，認真貫徹落實年度省、州工商工作會議和縣委全會、全縣經濟工作會議精神，堅持“服務發展是第一要務，監管執法是第一責任”的工作理念，著力構建“一個視窗許可、一支隊伍辦案、一條熱線維權、一心建設發展”的工作新格局，全面推進工商職能轉型升級，實現了“黨委政府滿意、上級主管部門滿意、監管服務物件滿意” 三大目標，為推進全縣工商行政管理事業新發展貢獻了微薄的力量。下面從五個方面報告全域性工作及黨風廉政建設工作情況：
一、主要工作情況
(一)抓班子，帶隊伍，樹形象，全面加強隊伍作風和黨風廉政建設。
一是傾力抓班子建設。通過完善領導班子學習制度，不斷強化學習教育，縣局和各工商所班子成員大局意識和協作意識進一步增強，領導駕馭能力、組織執行能力、協調管理能力得到全面提高，形成了大事講原則，小事講風格，幹事業一條心、抓工作一盤棋、謀發展一股勁的良好氛圍，增強了班子的凝聚力和戰鬥力。同時以開展“創先爭優、‘六型’機關建設、治庸問責”等活動為抓手，全面加強黨建工作，為62名黨員建立了基本資訊資料庫，轉正1人，納新1人。去年，註冊分局副局長邱玲梅同志被選入全省工商系統創先爭優先進事蹟報告團，在全省巡迴演講，宣傳了我局近年來的亮點工作及先進事蹟。縣局黨總支多認受到省局黨組、縣委、縣直機關工委表彰，紅巖、龍坪等基層工商所也連續多年被評為鄉鎮先進基層黨組織。周昌傑、盧必奎等人也受到省、州工商局黨組表彰。
二是抓“廉潔型”工商建設。班子成員按照“一崗雙責”要求，把反腐倡廉工作融入到各項業務工作之中，與職能轉型結合起來抓，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，深入開展反腐倡廉教育，邀請縣紀委領導上廉政課，縣檢察院領導上法紀課，觀看廉政教育紀錄片，與縣檢察院等六家單位聯合舉辦“抓黨風廉政建設，促公正廉潔執法”演講比賽，並邀請專家編寫情景劇本，著手拍攝廉政勤政短劇，組織科級以上幹部到恩施監獄接受警示教育，多形式教育幹部職工廉政勤政、愛崗敬敬業、樂於奉獻。並通過開展廉政文化建設進機關活動，加強廉政風險防控管理和崗位廉政教育，增強了隊伍防範職務風險和執法風險的能力，及時防範和懲治違犯黨紀國法的行為。同時班子成員帶頭嚴格執行財務預算管理制度，促進了全系統的科學民主理財，財務管理進一步規範。通過狠抓公開述職述廉活動和政風行風建設等工作，工商部門的社會形象得到進一步提升。在去年行評工作中，我局以97.99分取得了在全縣17個行政執法類單位和所有64個參評單位中兩項第一的好成績，彰顯了全系統政風行風成果。
(二)抓機制，促轉型，推進職能全面到位。
近年來，我們努力探索內部體制機制改革，推行“1:2:3:4”人員整合調配機制, 在全系統初步形成了“行政綜合保障工作人員佔10%、主體培育發展服務人員佔20%、巡查維權服務人員佔30%，監管執法辦案人員佔40%”的人員力量分配格局，解決了多頭執法、多門辦事、人浮於事、效能不優等問題，推動了工商工作快速轉型。特別通過理順服務機制，強化服務舉措，通過實行“一個視窗許可”、商標興縣、農村市場主體“七有”工程等措施，促進了各類市場主體快速發展。截至11月底，全縣新登記市場主體2637戶(其中內資企業45戶、私營企業91戶、個體工商戶2420戶，農民專業合作社81戶)，超額完成了州局下達的增量目標任務。全縣市場主體總數達到10978戶(其中內資企業772戶、私營企業188戶、個體工商戶9785戶、農民專業合作社233戶)，註冊資本18.7億元，從業人員突破5.5萬人，分別比上年底增長17%、11%、11%。
(三)抓制度，促規範，強化職能到位，樹立良好的執法權威。
一是狠抓法治工商建設，塑造“陽光工商”形象。我們通過加強組織領導，強化學習培訓，明晰建立責任，健全規章制度、辦案機制和決策機構，嚴格規範性檔案製作與管理，巧妙設計建立載體，狠抓政務公開和制度建設，狠抓職能工作，狠抓建立活動，全面推進法治工商建設，取得了豐碩成果。今年11月，縣局被表彰為全省工商系統法治工商建設先進單位和法制宣傳教育先進單位。全系統依法行政、執法守法意識，提升了工商執法公信力，樹立了工商部門的執法權威與良好形象。二是狠抓執法“三制”，落實行政執法責任。在推行行政執法崗位責任制、評議考核制、責任追究制(簡稱執法“三制”)工作中，我局根據省、州局有關創新管理手段和完善績效考核的要求，把行政執法評議和系統績效考核有機融合，全系統人手一冊《工作日誌》，實行“日記載、周點評、月小結、半年測評、年終總評”的跟蹤管理制度，進一步深化無為問責機制，督促幹部職工時時警醒自己工作狀態是否在位，工作職責是否履行，工作任務是否完成，從而使全系統執法行為更加規範，執法成效更加顯著，執法水平更加提高，社會公眾形象得到進一步提升。三是狠抓執法辦案，維護市場經濟秩序。全系統以構建“一支隊伍辦案”執法辦案新格局為基礎，緊緊抓住影響市場秩序和經濟發展的突出問題，創新監管機制，加強市場巡查，強化專項整治，依法查處違法案件，努力營造公平競爭、繁榮穩定、和諧有序的市場經營環境。三年來，共辦結各類違法違章案件2513件，案值7456.5萬元，實現罰沒收入1000多萬元，營造了較好的市場競爭環境。我局在執法辦案中不斷拓寬辦案領域，辦理了一些新型案件。我局辦理的縣光輝摩托車銷售有限公司銷售質量不合格摩托車案，經過行政複議和行政訴訟二審終審，均維持了處罰決定。該案與縣建築安全生產監督管理站商業賄賂案、中石油銷售成品油短斤少兩案、星豪房地產公司不合格防盜門案一道被評為2010年全省工商系統執法辦案典型案例和消費維權典型案例，受到各級領導和社會各界的肯定與好評。四是狠抓消費維權，促進社會和諧穩定。全系統始終堅持“以人為本、執法為民”的工作理念，健全維權網路，完善服務機制，創新維權方式，拓展維權領域，把12315打造成了我局服務人民群眾的“金字招牌”。縣消協連續兩屆被省消委表彰為“全省保護消費者合法權益先進單位”，今年11月，紅巖工商所被表彰為“2010—2011年度湖北省傑出“青少年維權崗”。僅今年來，就成功辦結消費者申投訴舉報402件，滿意率達99.5%，為消費者挽回經濟損失42萬多元，受到了人民群眾的.一致讚許。2009年8月，中石油建始業州加油站售油糾紛事件發生後，我局執法人員第一時間趕到事發現場，耐心勸導群眾，緩解緊張氣氛，處理善後事宜。隨後以我局為主組成了四個工作專班，經過二十多天夜以繼日的工作，從1400多名投訴群體中最終確定238名應賠付物件，賠償金額112869.1元，並依法對該加油站給予處罰，成功化解了群體糾紛事件。恩施州星豪房地產公司的假防盜門事件，導致52名業主集體上訪，2009年9月12日縣領導指派我局調查處理，平息事態。我局抽調消保、經檢、公平交易以及消費者協會等16人組成工作專班，通過排查摸底，抽樣送檢，歷時25天的艱辛工作，查明瞭情況和責任，業主們最終獲得了經濟賠償。湖北鑫建房地產開發有限公司樓盤商鋪預收198個商鋪的認籌定金，今年1月6日，而實際盤開盤預售時僅有60個商鋪可供認籌客戶購買，開發商又不能作出合理有效的解釋和處理辦法，一時現場300多人群情激憤，推倒了售樓部模型沙盤，揚言要砸了售樓部。縣委縣政府主要領導高度重視事態的發展，縣政府在第一時間啟動了應急預案，指示公安部門負責維護現場安全，工商部門負責售樓糾紛的處置，住建局全力配合。我局立即組織公平交易、消保、登記註冊分局和商標廣告合同管理股組成16人事件處理小組，對198戶認籌業主進行了全部登記造冊，向開發商和業主提取認籌合同書等證據資料，掌握了大量第一手資料。隨後，依據國家合同管理、廣告管理和商品房開發買賣的相關法律法規，給認籌業主做了大量的調解說服勸導工作，平穩情緒，教育引導他們能夠接受法律規定範圍的處理方法。1月24日，有60戶認籌業主按規定購買了商鋪，有138戶沒買到商鋪的認籌業主得到了81萬元的補償，我局對開發商的不法行為給予了罰款6萬元的行政處罰，事件得到了圓滿的解決，為全縣人民過上一個祥和快樂的春節獻上了一份厚禮。