《在發展中保障和改善民生》的內容主要立足於隨著改革程序的不斷深化，帶領人民創造美好生活已然成為我黨矢志不渝奮鬥的目標。而如何引領人民過上更美好的生活，主要在於堅持以人民為中心，將增進民生福祉作為發展的根本目的，保障和改善民生，切實滿足人民需求，使群眾真正得到實際利益。
何為"民生"?從字面意思來講就是國民的生計與生活。而從廣義上來說，民生的概念幾乎無所不及，涵蓋經濟、社會、政治、文化等各領域。因此，關注民生問題，就要抓住人民最關心、最直接、最現實的利益問題，即解決人民的收入分配、社會保障、教育、就業、醫療衛生等各方面問題，使群眾享受到更好的教育、擁有更穩定的工作、更滿意的收入、更舒適的居住條件和更優美的生活環境等。
解決民生問題、做好民生建設不僅要讓人民"勞有所得、住有所居、幼有所教、老有所養、病有所醫",還要建設好精神民生，讓人民享受到更豐富的精神文化生活，實現物質建設與精神建設相結合。其中，文化作為滿足人民美好生活需求重要的一部分，需要我們文化工作者去努力實踐和完成，是我們重要的任務與使命。
文化建設首先要保障人民群眾享有文化教育的權利。人人都能受教育，人人都能從中獲得知識與力量，形成自己獨有的文化品味和文化情趣。其次，要保障人民群眾文化選擇的權利。不同的年齡、教育背景、職業使得人們對於文化產品、文化活動的選擇是不同的。因此，只要不選擇違法違紀、損害社會和他人的文化活動，我們都要尊重和支援群眾的選擇。通過開展豐富多樣的文化活動，滿足人民群眾的文化選擇權利，提供多樣化的文化選擇空間。
再次，在群眾進行精神文化活動時，需要基本文化設施的完善。因此，要加大文化設施的'投入力度，為群眾提供更多、更好的文化產品和文化設施。通過文化設施的建設，實現常態化、多樣性的文化活動的開展，給予群眾充分活動的場所和享受文化的紅利，使大家時時刻刻處於文化氛圍當中，享受文化的同時又能創造積極、健康的文化作品。
最後，要切實瞭解群眾對於文化的實際需求，提供更優質的文化服務。隨著收入的穩步提升、醫療服務的完善、生活環境的優化，人們對於精神文化的需求，也有了更高層次的要求。要拓寬與群眾之間的交流渠道，深入基層，傾聽人民的心聲，從實際情況出發，創新服務內容，優化服務品質，讓人民充分享受公共文化服務。
當然，文化建設絕不僅僅是滿足精神領域的需求，同樣還可以成為經濟發展的動力，具有巨大的價值潛力，為發展提供新的方向。大力建設文化旅遊專案，形成獨有的文化品牌，將文化實體化，滿足群眾文化消費和文化休閒的需求。
總之，新時代下的和諧社會，既要發展物質民生，消除貧困，保障民生。又要注重精神民生的建設，注重文化建設，讓人民獲得真正的幸福感，真正實現在發展中保障和改善民生。