2．理解：一國兩制
3．運用：人民代表大會制度；一國兩制。
(一)重點突破
1．我國的人民代表大會制度
(1)主要內容
①含義：人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統一領導國家事務的政治制度。
②地位：它是我國人民管理自己國家的組織形式，是我國的根本政治制度。
A人民代表大會制度直接體現我國人民民主專政的國家性質。這一制度是人民當家作主的宗旨的直接體現。它保證了人民群眾參加國家管理，能夠逐步實現人民民主專政的歷史任務。
B人民代表大會制度是建立其他有關的國家管理制度的基礎。全國人大通過制定憲法和法律，建立一整套有關國家生活的制度；人民代表大會依照法律組建其他國家機關。
③組織和活動的基本原則
我國人民代表大會制度的組織和活動的基本原則是民主集中制
主要表現在：各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督；人民代表大會集體行使職權，在法律的制定和重大問題的決策上，由人民代表大會充分討論，民主決定，實行少數服從多數原則，以真正集中和代表人民的意志，代表人民的利益；在貫徹執行上，實行嚴格的責任制，保證國家權力機關的決定能夠迅速有效地實施。
④人民代表產生的方式，任期及其權利和義務
A產生方式；縣以上(不含縣級)各級人大代表分別由下一級人代大會選出。縣以下(含縣級)各級人大代表由選民直接選舉產生。
B任期：縣以上(含縣級)各級人大代表每屆任期五年。縣以下人大代表每屆任期三年。
C權利：發言、表決免責權}提案權；質詢權等。
D義務：模範地遵守憲法和法律；保守國家機密；密切聯絡群眾，經常聽取和反映人民的意見和要求；接受選民或原選舉單位的監督；等等。
⑤人民代表大會的性質、職權及其體系
A性質：人民代表大會是國家權力機關，代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方一切重大事務。國家的行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責、受它監督。
全國人民代表大會是最高國家權力機關。
地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關。
B職權：立法權、決定權、任免權和監督權
C體系：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會一起構成了我國國家權力機關的完整體系
⑥必須堅持和完善人民代表大會制度。黨的十六大報告中提出要繼續完善人民代表大會制度。人民代表大會制度是適合我國國情的政體，發展社會主義民主，必須堅持這個制度，並使之不斷健全和完善。對這一問題應從以下幾方面來認識。
第一，堅持和完善人民代表大會制度的含義是：一方面要堅持人民代表大會制度；另一方面要完善這一制度，使之與經濟體制改革，即與社會主義市場經濟更加適應。
第二，堅持和完善人民代表大會制度的原因：一是由於人民代表大會制度是我國的根本政治制度；二是我國現在正處於社會主義初級階段，一切都在發展和完善的過程之中，因此，作為社會主義上層建築的組成部分的人民代表大會制度，也必須經常加以完善，以適應經濟基礎的需要，適應社會主義市場經濟的需要。三是我國的`人民代表大會制度是適合我國國情的好制度。它有利於保證國家權力體現人民的意志，有利於保證中央和地方的國家權力的統一，有利於保證我國各民族的平等和團結。總之，我國人民代表大會制度，能夠確保國家權力掌握在人民手中，符合人民當家作主的宗旨，適合我國的國情。
第三，堅持和完善人民代表大會制度的內容主要是：加強人民代表大會及其常委會的立法和監督職能；更好地發揮人民代表的作用；進一步密切人大與群眾的聯絡；進一步完善人大代表的選舉。
第四，堅持和完善人民代表大會制度的意義是：通過完善這一制度來發展社會主義民主政治；同時，通過完善這一制度，以鞏固和發展穩定的社會政治環境，保證經濟建設和改革開放的順利進行。
第五，堅持和完善人民代表大會制度，但絕不能搞西方的議會制。
(2)注意問題
①人民代表大會制度與人民代表大會。前者是一種制度，是我國的根本政治制度，是我國的政體；後者則是我國人民行使權力的機關。
②最高權力機關和權力機關。前者在我國指全國人民代表大會，後者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
③權力機關和其它國家機關。前者指人民代表大會，後者則包括行政政機關、檢察機關、審判機關、軍事機關等。其他國家機關都是在人民代表大會的基礎上建立起來的，受其監督，對其負責和報告工作。
④人民、人民代表、人民代表大會
A人民和人民代表大會的關係：我國憲法規定“中華人民共和國的一切權力屬於人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”