造價工程師如何進行工程結算稽核工作

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工程造價稽核質量要從多方面多角度控制,有行業主管部門控制、諮詢機構內部控制、造價人員自身控制,委託方及其它相關人的反饋等。下面主要從造價工程師個人角度就如何做好結算稽核。下面是小編為大家帶來的關於造價工程師如何進行工程結算稽核工作的知識,歡迎閱讀。

造價工程師如何進行工程結算稽核工作

造價工程師如何進行工程結算稽核工作

建設工程竣工結算是指施工企業按照合同規定的內容完成全部承包的工程,經有關部門驗收質量合格,並符合合同要求之後,向發包單位進行的最終工程價款結算。建設工程結算稽核,指造價諮詢機構以發包方提交的工程竣工資料為依據,對承包方編制的工程結算的真實性及合法性進行全面的審查,是核實工程造價的重要手段,對辦好工程竣工結算有現實意義。

送審的工程結算常發現不準確,甚至誤差較大的現象產生。究其原因,主要源於發包方、承包方等自身方面。對發包方而言,存在招標檔案、施工合同及現場簽證中用詞不嚴謹,工程聯絡單盲目簽證,未經論證就進行設計變更,簽證結果表達不清、準確度不夠等因素。對承包方而言,其一是對施工合同及現場簽證理解有出入時,單方面作出有利於施工方的解釋,出現理解性差錯;二是因缺少調查和可靠的第一手資料資料,致使預算定額、計價表或補充定額含有較多的不合理性,以至實際發生費用與定額相距甚遠;第三一些承包方為了單方面獲得較多收入,採用了多計工程量、高套定額等方式高估冒算:四是因工程造價人員業務水平的參差不齊,以致結算“失真”。

因此,要合理確定工程造價,必須抓好工程結算稽核,認真分析工程結算編制中產生偏差的原因以及影響工程結算的切實因素,從根本上提升稽核力度,嚴把稽核質量控制關,確保工程造價諮詢單位的稽核質量、降低稽核風險,把工程造價稽核的質量意識提到一個相當重要的位置。

工程造價稽核質量要從多方面多角度控制,有行業主管部門控制、諮詢機構內部控制、造價人員自身控制,委託方及其它相關人的反饋等。下面主要從造價工程師個人角度就如何做好結算稽核。

一、接受工程結算稽核任務的前期準備

(1)接受業務既要盡力而為,又要量力而行。當公司安排造價工程師承擔專案稽核時,造價工程師本人應考慮自身的專業能力,充分了解委託目的,工程專案的大致概念,委託前是否初審,稽核所需資料的可獲取性等。如果超出自身業務能力範圍,應及時向公司反映,以便增加專業人員或重新安排。

(2)堅持獨立性原則,稽核人員處理問題時必須依據客觀事實,不能帶有任何偏見,稽核人員與被稽核單位人員有私人關係時,應予迴避。

(3)編制、稽核造價諮詢方案制度。明確由專案負責人組織編寫造價諮詢方案,組織方案的分析、討論,並逐級上報稽核,使造價諮詢工作的組織具有專案針對性,集中力量解決重點難點問題。

(4)掌握好工程造價軟體的使用。當前市場上的工程造價軟體品種繁多,都各具優、缺點,建議稽核人員不要經常更換軟體,否則由於對軟體不熟悉,極易出現錯誤。

二、稽核程式質量控制

(1)稽核人員應熟悉送審資料,進行施工現場勘察。必要時可召集委託方、發包方、承包方共同會商,就稽核前有關問題達成明確意見,並形成書面的會議紀要,用以共同遵守。

(2)稽核過程中遇有不明確或持有異議的問題,應與委託人取得聯絡,會同發包方、承包方到施工現場查勘和取證。

(3)推行溝通制度。一是稽核人員之間隨時進行內部溝通,加強相互配合,互通訊息,分工協作;二是專案負責人與發包方隨時進行溝通。三是專案組與委託單位、承包方有關人員相互溝通,對雙方意見分歧進行磋商,以達成共識,制定合理的解決方案。

(4)執行公司各項技術措施,嚴格執行三級複核程式。

①公司《員工執業手冊》對全面稽核質量控制進行了全面詳實的闡述和規定,應認真執行規範執業。

②採用分層、分環節質量控制法,關鍵點質量控制法,三級複核等多項技術措施控制全過程,確保質量。

A:分層質量控制措施:專案組各成員根據各自職責對本層次業務質量進行控制,形成上下級分層次的工作質量檢查督導制,做到發現問題及時解決。

B:分環節質量控制措施:對專案的不同環節採用“節節”稽核法。根據每個業務環節的質量控制內容和目標責任,對每一環節完工後,須由專業負責人稽核無誤後再進入到下一個環節。

C:關鍵點質量控制措施:每一個專案實施過程中都會有一些對結果和質量產生重大影響的關鍵點,控制了這些關鍵點,則能基本保證該專案的整體質量,並大大提高工作效率。

D:三級複核措施:稽核人員對送審的工程結算逐項進行稽核,編制《工程稽核計算書》和結算調整明細表徵求意見稿,擬寫初審意見,隨同《諮詢質量控制流程單》交專案負責人複核;專案負責人複核同意後,將初審意見和徵求意見稿交送委託人,由委託人送交發包方和承包方徵求意見;委託人、承發包方、稽核單位對稽核的結算達成一致意見後,專案負責人將審定意見和《工程造價諮詢質量控制流程單》交技術負責人進行最終審定;委託人、發包方、承包方負責人和諮詢單位技術負責人分別在《工程結算審定表》上籤署意見,蓋上公章,以示認可。

(5)出具稽核報告書程式

專案負責人草擬《工程結算稽核報告書》,《工程結算稽核報告書》由諮詢單位負責人簽發,編號後列印成文,並蓋上專案負責人執業資格專用章和諮詢單位專用章。《工程結算稽核報告書》送交委託人要辦理送達手續。

三、工程造價稽核過程中控制的重點

稽核程式過程中的質量控制是整個稽核質量保證的核心,對稽核過程的質量控制,對保證稽核質量,降低稽核風險起到了關鍵性的作用。

在確定工程造價時,堅持以現行的計價規範為依據,按照施工合同和招投標檔案的規定,根據竣工圖、結合現場簽證和設計變更等進行稽核。

(1)蒐集、整理好結算所需資料。結算稽核是造價諮詢企業以發包方提交的工程竣工資料為依據,對承包方編制的工程結算的真實性及合法性進行全面的審查,所以工程竣工資料的真實、完整、合法性直接關係到稽核工程價款的正確與否。

(2)深入現場,全面掌握工程動態。結算稽核不能只是對圖紙和工程變更的計算稽核,還要深入現場,細緻認真的核對,確保工程結算的質量。造價工程師要掌握工程動態,瞭解工程是否按圖紙和工程變更施工,是否有的洽商沒有施工,是否有已經去掉的部分沒有變更通知,是否有在變更的基礎上又變了。如發現問題,出現疑問逐一到現場核實。

(3)工程量的稽核。工程量是一切費用計算的基礎,工程量的真實性對工程造價的影響很大,因此工程造價稽核的重點首先放在工程量的稽核上。實施稽核時,應在熟練掌握工程量計算規則的基礎上熟悉施工圖紙,全面瞭解工程變更籤證。稽核工程量時應審查有無多計或者重複計算,計算單位是否一致,是否按工程量計算規則計算等。

(4)現場簽證的稽核。現場簽證往往是承發包雙方爭議最多也是容易出問題的地方。對於現場簽證的稽核應遵循三個原則:首先是客觀性原則,不僅要審查有無承發包雙方的簽字與意見,而且要審查簽字、意見的真實性;其次是整體性原則,應把簽證事項放入整個工程的大環境中加以考慮,避免工程量的重複計算;第三是全面性原則,不僅要審查簽證事項發生的真實性,而且要審查簽證事項發生數量的真實性。

(5)材料的稽核。對材料進行稽核時主要審查有無價格不實,主要材料和特殊材料的定額用量是否按圖紙和定額標準計算,是否提高材料損耗率等。對那些可以據實調整的材料直接審查施工企業的原始票據,特別對裝飾材料要加強稽核力度。對施工期限較長的工程,材料價格浮動較大,稽核是否根據施工合同規定的材料價格確認辦法結算。

(6)定額套用的稽核。首先,稽核定額的選用是否正確、合理。其次,稽核定額的使用過程是否嚴謹,有無錯套定額現象。套用定額分為直接套用與換算套用。對直接套用的稽核,審查套用定額有無就高不就低或多套定額的問題;對換算套用要審查是否按規定進行換算及換算方法是否合理、正確。最後審查是否存在忽略定額綜合解釋,不根據說明換算係數等情況。

(7)措施專案、其他專案費的稽核。該部分稽核重點是現場安全文明施工措施是否經相關部門現場考評及文明工地評定,對大型機械裝置進出場及安拆費要有現場簽證,垂直運輸機械費要考慮機械使用時間是否在施工合同規定的時間等。

(8)取費的稽核。取費是按照企業資質及取費類別、工程類別確定的,進行稽核時應首先熟悉施工合同、協議、工程類別核定;其次應仔細研究費用定額及相關取費檔案,並結合實際情況加以審查,對適用不同費用政策的同一工程,應按分別計算相應費用;最後稽核建築工程費用的計算過程,重點是稽核各項費用在計算時所確定的基數,特別注意在結算稽核時要考慮合同約定的關於質量、工期的獎罰條件是否具備,是否存在質量、工期索賠與反索賠,稅金費率套用是否正確等。

(9)變更專案價格稽核。工程單價,尤其是變更專案的單價應按照以下原則計取:第一、合同中已有適用於變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款。第二、合同中只有類似於變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款。第三、合同中沒有適用或類似於變更工程的價格,由承包人提出適當的變更價格,經工程師確認後執行。

(10)甲供材的`稽核。首先,稽核甲供材進工程結算的價格。其次,稽核甲供材扣除,甲供材一般按預算價扣除。甲供材的市場價與預算價的差額由甲方自行解決,在扣除過程中乙方可以計取甲供材的保管費。如果承包方領用數量多於理論數量的,則多領部分應按市場價退還。最後稽核甲供材稅金,應當注意將甲供材的稅金,作為工程總造價的一部分,然後再按上述方法在稅後扣除。

(11)附屬工程、追加工程的稽核。這部分結算核減率往往比主體工程要高,主要是現行招投標,只注重了專案承建人主體工程的招投標,卻忽視了專案附屬工程、追加工程的招投標。因此稽核過程要更加認真,稽核重點在工程量真實性的確認、材料裝置價格、定額套用、取費標準是否合理及是否要優惠讓利等。

四、工程造價結算稽核後的質量控制

稽核過程完成後(即出具《工程造價諮詢報告》後),並不等於稽核工作全面結束。跟蹤落實和整理檔案階段的工作是稽核專案的最後一個環節,是稽核成果的最終體現。工程造價稽核的底稿一定要按照稽核檔案的管理要求進行收集和整理,以便於日後查閱和借鑑。認真撰寫稽核業務工作總結,記錄稽核過程中的重大問題及解決方法。

總之,工程結算稽核是工程造價控制的最後一關,工程造價稽核質量的好壞是多種因素綜合作用的結果,若不能嚴格把關的話將會造成不可挽回的損失。這是一項細緻具體的工作,計算時要認真、細緻、不少算、不漏算。同時要尊重實際,不多算,不高估冒算,不存僥倖心理。稽核時,要服從道理,不固執己見,保持良好的職業道德與自身信譽。在以上基礎上保證“量”與“價”的準確真實,做好工程結算去虛存實,使每一個工程造價稽核專案都成為稽核精品,同時為工程造價稽核工作創造一個良好的發展環境,促使工程結算的良性迴圈。