導語：所謂城市建設是指政府主體根據規劃的內容，有計劃地實現能源、交通、通訊、資訊網路、園林綠化以及環境保護等基礎設施建設，是將都市計畫的相關部署切實實現的過程，一個成功的城市建設要求在建設的過程中實現人工與自然完善結合，追求科學與美感的有機統一，實現經濟效益、社會效益、環境效益的共贏。
隨著社會的發展，城鎮化已經成為了非常普遍的現象。面對一大批湧入城市的農村人口，城市擴建是勢在必行。然而，如何擴建?如何規劃城市的佈局，是重中之重。都市計畫的合理性對城市發展起著統籌作用。良好的規劃，不但可以使得城市穩步發展，而且可以滿足社會發展的需要，將城市的發展與人們的實際生活水平結合在一起，從而實現城市發展的綜合效益。
1 都市計畫對城市發展起主導作用
針對我國目前還處於社會初級階段的基本國情，我們提出了可持續發展的思想。而都市計畫的理念正是對這一思想的體現和運用。
合理的都市計畫，對改善城市發展中的不均衡，不公正現象有著舉足輕重的作用。
1.1 從巨集觀和微觀兩方面談都市計畫。良好的方針和政策是保證專案順利實施的基礎。就像在城市發展過程中首先要有一個規劃一樣。
在設計都市計畫的過程中，首先要明確其發展目的，確定其發展方向和道路，這才是保證一個城市健康合理發展的必要過程。這個過程具體包括巨集觀和微觀兩個層面，分為計劃、組織、協調、控制四個過程。
從巨集觀方面來說，都市計畫指的是城市的性質和城市的發展方向。具體可以分為交通樞紐，人口多少，城市功能分割槽，以及城市防洪減災工程和公共綠化地的多少和佈局。具體到微觀層面又可分為，道路建築紅線，城市容積率，建築間距密度，日照標準、間距比等。
1.2 從經濟效益方面來談都市計畫。新中國成立之後，我們的經濟制度經歷了從封建經濟到計劃經濟的轉變。在經歷了漫長的計劃經濟之後，我們終於走出了屬於我們自己的社會主義經濟。從社會主義到共產主義發展的過程來看，計劃經濟代替社會主義經濟制度，這將是歷史的必然。而都市計畫對經濟制度也有著一定的影響。
從土地經濟學來講，在都市計畫中，將土地合理利用，為土地開發提供了確定的市場，有效的促進了綠地和人行道的合理劃分，提高了土地的利用效率。從市場方面來講，合理的都市計畫可以克服土地開發中的市場失效問題，提高市場經濟效益。從制度經濟來講，都市計畫不但彌補了市場經濟中的監管不足，同時也使得城市土地開發競爭的成本降低，有效的促進了經濟效益。
從發展經濟學方面來講，我國正處於社會主義初級階段，生產力不夠發達，城市發展還有許多落後因素存在。比如工農業發展的不均衡，使得農村人口和城市人口的素質有一定的差距，在城鎮化發展的過程中，當農村人口湧入城市時，給我國的'城市發展帶來了很多問題。
面對此種情況，我們應該抱有積極的心態，用科學的發展的眼光進行合理規劃。具體措施包括，保護耕地，合理利用不適合耕種的土地，平衡工農發展。以便逐漸有序的促進農村向城市的轉變，更好的實現現代化建設。
1.3 從環保方面來談都市計畫。隨著社會的進步，經濟技術的提高，我們生活中一些所需的裝置設施也在不斷完善。這些裝置設施在給我們帶來方便的同時也帶來了一些令人擔憂的問題。例如，在我們的日常生活中有一部分人，目光短淺，只注重眼前利益和忽視長遠利益，為了獲取經濟效益不惜一切代價，給我們的生活環境帶來了一系列汙染和破壞。有些工業廢氣廢水超標排放，導致我們身邊的大氣和水資源汙染嚴重。有些人濫砍濫伐森林，導致城市綠地面積減少，土地荒漠化嚴重。而這一切的環境破壞都將使我們付出沉重的代價。因此，在都市計畫中，我們應該將環境保護作為重要的參考物件。
2 對於提高都市計畫合理性的建議
都市計畫對於城市的發展起著重要的作用。優良的都市計畫可以築起一座美麗的城市。與此相反，不合理的都市計畫將不但不會帶給城市發展，反而會使得城市在發展過程中出現一系列問題。比如：有的城市在發展過程中過分的追求城市化和現代化，直接導致了舊城形象的毀滅，一些古老的具有歷史韻味的古城形象蕩然無存。還有的政府官員雖然不懂都市計畫的知識，但擅自利用職權更改都市計畫，給城市的發展帶來了一系列不良的影響。對此，我們應該採取科學的發展的眼光看待都市計畫。
2.1 都市計畫應當堅持以人為本。堅持以人為本是我們工作的核心。
城市是一個大家庭的集合體，人民是這個集體中的主體。所以，做好都市計畫的首要前提是堅持以人為本，促進人與城市，人與人之間和諧發展。堅持以人為本，首先，要把人放在工作的重心位置，理解尊重人民的利益，注重解決民生問題。在社會主義市場經濟條件下構建和諧社會，就是以人為本，提高人們的生活水平，滿足人們的物質需求和精神需求，改善人們的生活條件。
2.2 都市計畫應當統籌兼顧和綜合分析。在都市計畫中，要秉承和諧社會的理念，從大局出發，綜合考慮，使得城市發展和基礎設施配套，經濟發展與居民生活適應，資源管理與保護並重，注重統籌區域發展，城鄉發展，和生產力的發展。
統籌區域發展應做到充分發揮區域優勢，注重和周邊城市的協同發展，注意市場開發和資源整合的一體化。做好都市計畫，必須合理佈局城鎮的建設，還需安排好交通網路節點的佈局，從區域定位的觀點出發，規劃好公共基礎設施建設，提高城市各行業的服務能力，促進經濟發展。統籌城鄉發展也很重要。改革開放之後，我們的生活水平得到了很大的提高，但與此同時，城鄉之間的差距也越來越大。一些比較先進的科學技術以及健全的教育設施，衛生醫療等大多集中在了城鎮，而在一些偏遠的山區地區，往往資訊落後，公共服務不足，這給我國經濟整體的發展帶來了很大弊端。因此，統籌城鄉發展顯得尤為重要。都市計畫應做到引導社會主義新農村的建設作用，做到以城帶鄉，促進農村的建設，從而加快城鎮化程序。
做好都市計畫，還應統籌生產力資源。在新的經濟社會條件下，保護和利用好各種資源對於工業的發展尤為重要，在做都市計畫的同時，我們應該瞭解該城市的資源優勢，結合資源優勢做好該城市的佈局，在城市之內發展具有資源優勢的企業，從而緩解該城市就業壓力，促進經濟發展。
2.3 都市計畫應當注重環境和資源的保護。都市計畫，除了以人為本，綜合從各個方面考慮城市的交通佈局之外，還有最重要的一條，保護該城市的環境和資源。
當今社會，在享受工業化帶給我們一系列方便的同時，環境汙染問題也日益嚴重，並且危害人們的健康。因此，在都市計畫中，我們還應注重對環境的保護，促使經濟增長從粗放型向著節約型轉變。儘量減少一些汙染比較嚴重的企業，多引進一些環保型企業，甚至可以運用立法的形式將保護環境寫進法案當中。同時，還應做好對資源的合理利用，堅決杜絕浪費資源的不良行為。
綜上所述，都市計畫對城市的發展有著指導作用。隨著社會的進步，城市化程序也在逐步加快，在這種情況下，都市計畫如何做好對城市的主導作用已經成為了發展的必然。在做好都市計畫的同時，堅決抵制一些破壞環境和違背生態發展的事情，以發展的觀點做出合理規劃。