招標與拍賣的區別
拍賣主要適用於出售標的，購買者之間相互競爭，可以多次、公開競價。
招標主要適用於購買標的，投標者之間相互競爭，一次性、密封報價。
實踐中也有許多情況採用招標方式出售標的，典型的是採用招標方式出讓國有土地使用權、特許經營權和企業資產等。
凡是出售標的涉及因素和交易過程複雜，標的價格需要複雜的成本計算，且單純的價格競爭又無法全面反映投標者是否有足夠能力響應和完成標的.，需要可靠的履約能力及其科學、可行的實施方案作為支撐的，應當採用招標投標的競爭方式選擇標的出售物件;反之，標的價格受市場競爭影響的可變性大，需要多次競價，且價格是唯一的競爭因素和選擇購買者的決定性因素，無需考慮購買實施能力和方案者，則可採用拍賣方式選擇標的出售物件。
工程專業和規模
1)工程專業技術管理差異。各類工程具有不同的使用功能、結構現狀，適用不同的施工工藝、機械、材料以及組織管理模式、方法，因此形成了不同行業的工程技術管理體系，包括各行業的專業標準、技術規範、計價規則、管理規程、企業資質條件等存在一定差異。為此，編制工程招標檔案時應依據標準施工招標檔案、簡明標準施工招標檔案或標準設計施工總承包招標檔案，結合招標工程的專業技術管理差異和特點，制定適合於招標工程的合同專用條款、專用技術規範、工程量清單及計價規範等。
2)工程規模和標段規模。由於工程規模、標段規模差別較大，以致對招標專案的條件需求目標設定也有較大區別。
①規模較大工程的建設週期長、風險大，技術、經濟、管理因素複雜、要求高，招標檔案的系統性、嚴密性和技術專用性要求也就比較高，尤其應當認真研究設定評標方法、工程變更、保險、合同價格調整與索賠、技術規範等內容;規模較小的工程，技術管理、招標要求等一般比較簡單，容易操作控制。
②標段較大工程，其標的金額相對較大，潛在的盈利規模較大，投標競爭激烈，招投標雙方得益的空間都比較大，對投標人的資質業績條件要求相對較高;相反，標段較小工程，潛在的盈利規模較小，對投標人的資質業績條件要求比較低，可能參與投標的單位數量較多，但受工程施工固定成本的影響，招標人和投標人從中得益的空間都比較小。