[導讀]依靠和調動廣大勞動者的主觀能動性，變外部“輸血”為自身“造血”，實現勞動者充分創業就業。2012年，全區共實現新增就業4154人，新增農村勞動力轉移就業達2100人，新增創業233人，創業帶動就業1700餘人。開展就業技能培訓1488人，其中創業培訓270人，收繳失業金 409.56萬元，城鎮登記失業率控制在3.85%以內，就業局勢基本穩定。 2012年，安徽省黃山市黃山區人社局從堅持政府促進、社會支援、市場導向、自主創業的基本原則出發，通過形成政策扶持、創業培訓、創業服務三位一體的機制。依靠和調動廣大勞動者的主觀能動性，變外部輸血為自身造血，實現勞動者充分創業就業。2012年，全區共實現新增就業4154人，新增農村勞動力轉移就業達2100人，新增創業233人，創業帶動就業1700餘人。開展就業技能培訓1488人，其中創業培訓270人，收繳失業金409.56萬元，城鎮登記失業率控制在3.85%以內，就業局勢基本穩定。
政策措施的完善和創業環境的優化，使創業就業土壤更加肥沃。一是充分開展各類招聘。舉辦春風行動、就業服務大篷車、民營企業招聘周等各類現場求職招聘會10餘場，提供崗位1335個(計5177個次)，達成初步錄用意向2538人次。二是健全創業財政支援機制。全面落實有利於勞動者創業的小額擔保貸款、資金補貼等扶持政策，促進中小企業和個體私營等非公有制經濟發展，扶持各類人員靈活就業和自主創業。2012年，為233人發放貸款1700餘萬元;有9家企業為吸納的24人申請社會保險補貼11.7萬元。三是規範各項補貼資金利用。研定了《黃山區人民政府關於促進經濟平穩較快發展的實施意見》。根據實施意見，截止目前，已認定35戶困難企業。使用失業保險基金支付困難企業崗位補貼2戶，涉及人數342人，補貼金額24.62萬元。從5月份起，全面降低企業失業、醫療、工傷、生育保險費率，為285戶企業減負143.15萬元。開展困難企業職工崗位技能提升培訓企業1戶，培訓人數60人。特種就業補助資金用於社保補貼安排企業15戶，補貼人數518人，補貼金額25.9萬元。
培訓體系的系統和扶持措施的'配套，使創業就業根基更加夯實。一是加大培訓力度。建立滿足城鄉各類勞動者創業的創業培訓體系，擴大創業培訓範圍，逐步將所有有創業願望和培訓需求的勞動者納入創業培訓。開展 SYB創業培訓班9期，培訓學員270人，培訓合格率100%。二是提高培訓質量。從規範培訓標準、提高師資水平、完善培訓模式等方面入手，不斷提高創業培訓的質量。開展就業技能培訓班12期，共培訓城鄉勞動者1488人，取得職業資格1374人，高階工培訓101人，技師培養20人，技能鑑定694人，撥付培訓補貼資金71.645萬元。三是培養創業帶頭人。廣開就業門路，為保持經濟平穩較快發展貢獻力量，通過培訓實現成功就業人員201人，帶動就業人數376人，實現自謀職業和靈活就業39人。
服務體系的健全和就業服務的完善，使創業就業保障更加有力。一是加大單位考錄力度。 2012年以來，先後為鄉鎮基層、衛生、教育等部門招錄高校畢業生49名，有效緩解了高校畢業生就業壓力。二是擴大服務基層隊伍。招募8名三支一扶高校畢業生，充實到鄉鎮基層，支援基層事業發展。為高校畢業生提供32個基層公益性崗位，年均工資收入不低於18000元，補貼29.21萬元，為基層單位增添了新鮮血液。三是開闢就業見習基地。目前，已建立了黃山毛峰茶業集團、黃山市美行食品有限公司、黃山猴坑茶葉公司、甘棠鎮人民政府等52家高校畢業生就業見習基地，徵集見習崗位93個，見習崗位數168個，成功推薦57人到位見習，發放見習生活補貼23萬餘元。四是搭建人才供需平臺。在人社局入口網站開闢人才供需欄目，向全社會發布企業人才需求資訊，1-12月份，共為區內企業釋出各類招聘資訊150條，提供1613個就業崗位，達成836個就業意向;審批發布個人會員971人，企業會員64個。