國務院辦公廳《關於進一步做好國有企業下崗職工基本生活保障和企業離退休人員養老金髮放工作有關問題的通知》(國辦發〔1999〕10號檔案，以下簡稱“國辦1999年10號檔案”)和勞動和社會保障部《關於制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》(勞社部發〔1999〕8號檔案，以下簡稱“勞動和社會保障部1999年8號檔案”)精神，結合我市實際情況，為加強企業職工退休審批管理工作，現將有關問題通知如下：
一、要嚴格執行國家關於企業職工退休年齡的規定，堅決制止企業違反規定為職工辦理提前退休的行為國家法定的企業職工退休年齡是：男年滿60週歲，女幹部年滿55週歲，女工人年滿50週歲;因病或非因工緻殘，依照勞動鑑定程式經市、區、縣勞動鑑定委員會鑑定達到完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50週歲，女年滿45週歲;從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿十年、從事井下和高溫工作累計滿九年或從事其他有害身體健康工作累計滿八年的，退休年齡為男年滿55週歲，女年滿45週歲。
曾從事過兩個以上提前退休工種工作的人員，其從事某一提前退休工種的工作年限達不到提前退休的工作年限，可以將從事兩個以上提前退休工種的工作年限相加，並按從事提前退休工種要求工作年限長的年限執行。
對於國家規定企業職工的退休年齡和條件，各單位必須嚴格執行，不得隨意降低，不得弄虛作假，嚴禁擴大適用範圍。今後，凡是違反國家規定辦理提前退休、退職的企業，要追究有關領導和當事人的責任，已辦理提前退休、退職的職工要清退回企業，並追回已由社會保險基金支付的這部分人的基本養老金。
二、規範退休審批程式，健全審批制度加強企業職工退休審批工作的管理，明確審批許可權，規範審批程式，統一審批標準，認真做好企業職工退休的`審批工作。
(一)企業職工退休的審批工作，按照養老保險費的繳撥渠道實行市、區、縣勞動保障行政部門審批制度。未實行養老保險費繳撥屬地管理的企業和中央在京11個行業、16個系統的企業，職工退休由市勞動保障行政部門負責審批;已實行養老保險費按區、縣屬地繳撥的企業，職工退休由其所在區、縣勞動保障行政部門負責審批。
(二)對於職工出生的時間難以確定的，以居民身份證與檔案相結合的辦法進行認定，當本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時，以本人檔案最先記載的出生時間為準。
(三)企業在申報職工按因病或非因工緻殘完全喪失勞動能力辦理退休、退職時，須持有市、區、縣勞動鑑定委員會出據的完全喪失勞動能力的鑑定結論(《職工勞動鑑定表》)，否則不得批准其辦理退休、退職。
(四)提前退休工種的範圍，要嚴格按照勞動和社會保障部1999年8號檔案規定的“原勞動部和有關行業主管部門批准的特殊工種，隨著科技進步和勞動條件的改善，需要進行清理和調整。新的特殊工種名錄由勞動和社會保障部會同有關部門清理審定予以公佈，公佈之前暫按原特殊工種執行”要求進行認定。經批准的行業提前退休工種和適用範圍，只適用於本行業所屬企業，其他行業和企業不得參照，任何單位不得擅自擴大提前退休工種的範圍。
企業應根據原勞動部或行業主管部門確定的提前退休工種標準，將適用於本企業的提前退休工種的崗位名稱列出明細，經行業主管部門和企業局、總公司勞動處彙總確認後報市勞動和社會保障局的職業安全衛生監察處和養老保險處稽核。經確認後，按養老保險繳撥關係報區、縣勞動保障行政部門備案。
企業對從事提前退休工種的人員要建立檔案管理制度，統一填寫《提前退休工種崗位登記表》(表樣附後)，嚴格記載職工從事提前退休工種的工作時間及變動情況。
企業在申報職工按提前退休工種辦理退休審批時，要按照北京市勞動局《關於加強對提前退休工種審批工作的通知》(京勞險發〔1998〕89號)的要求，填寫《職工提前退休審批表》一式三份並提供職工的檔案。各級勞動保障行政部門在稽核時，要對照職工從事提前退休工種的名稱和檔案記載的從事該工種的工作時間，經稽核完全符合條件的方可批准其辦理提前退休;在職工檔案中沒有《提前退休工種崗位登記表》或表中記載不全的，不得按提前退休工種辦理提前退休。